新课改瘦专用2025版高考政治一轮复习第四单元第九课走进社会主义市抄济讲义新人教版必修1

PAGEPAGE21第四单元|发展社会主义市场经济第九课走进社会主义市场经济[建学问体系][明学习目标]1.理解1对关系——市场调整与宏观调控的关系2．驾驭1个治本之策——规范市场秩序的治本之策3．把握4个“三”——三个机制、三个弊端、三大特征、三种手段[备核心素养]1.政治认同——认同我国的社会主义市场经济体制2．科学精神——正确相识市场调整的优点和弊端，科学相识市场调整与宏观调控的关系3．法治意识——作为经济活动的参加者，必需尊法学法遵守法律用法，树立良好的法治意识第一框市场配置资源一、资源配置1．必要性：由于资源的有限性和人类需求的无限性之间的冲突日益突出，为了满意人类多方面的须要，社会必需合理配置有限的资源。2．基本手段：支配和市场是资源配置的两种基本手段。3．市场经济：市场在资源配置中起确定性作用的经济就是市场经济。市场确定资源配置是市场经济的一般规律。二、市场配置资源1．方式：主要通过价格的涨落以及供求的改变，引导着商品生产者、经营者，调整人、财、物在全社会的配置。eq\a\vs4\al([拓展链接])要素通过市场引导，能够实现资源的合理配置，提高效率。要素市场化配置改革，要化解过剩产能，破除无效供应；强化科技创新，增加有效供应；降低制度性交易成本，推动实体经济成本下降。2．优点(1)市场能够通过价格涨落比较刚好、精确、灵敏地反映供求关系改变，传递供求信息，实现资源配置。(2)有利于推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。3．局限性(1)市场调整不是万能的①市场难以完全解决国防、治安、消防等公共物品的供应问题(不能调整)。②枪支、弹药、爆炸物等物品的制造和流通也不能让市场来调整(不让调整)。(2)市场调整存在自发性、盲目性、滞后性的弊端(调整不好)。弊端缘由自发性市场主体在价值规律支配下自发追求自身的利益盲目性生产经营者不行能完全驾驭市场各方面的信息，因而无法限制经济改变的趋势滞后性市场调整是一种事后调整，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有确定的时间差eq\a\vs4\al([巧学妙解])巧辨三弊端自发性：为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗；盲目性：信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见；滞后性：事后调整，奢侈时间，耗费资源，农业多见。(3)后果：假如仅由市场调整，会导致资源配置效率低下、资源奢侈；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入安排不公允，收入差距拉大，甚至导致严峻的两极分化。三、维护市场秩序1．必要性：公允、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起确定性作用的基础。2．措施(1)完善市场规则：良好的市场秩序依靠公允开放透亮的市场规则来维护。市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。(2)加强社会信用制度建设：良好的市场秩序须要加强社会信用制度建设。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。(3)经济活动参加者要尊法学法遵守法律用法；要树立诚信观念，遵守市场道德。eq\a\vs4\al([澄清认知])市场经济是法制经济，又是道德经济、信用经济。法律是道德的底线，道德是更高的要求；法律维护市场道德，遵守道德有利于人们遵纪遵守法律。两者有内在的一样性。一、推断题1．制假售假等现象体现了市场调整的盲目性。(×)提示：片面逐利的不当行为是市场调整自发性的表现，盲目性侧重于决策与市场供求状况不符。2．市场规则仅仅规范经营者。(×)提示：市场规则不仅规范经营者，也规范消费者，也就是说，市场规则应当规范每一个市场主体，只有这样才能促进市场经济的健康发展。3．整顿市场秩序只能依靠法治。(×)提示：社会主义市场经济是法治经济，整顿市场经济秩序必需依靠法治。要保证市场经济健康、正常、有序地进行，还必需加强道德建设，依靠德治。4．单纯的市场调整会优化资源的合理配置。(×)提示：单纯的市场调整会导致资源配置效率低下、资源奢侈。二、选择题5．“天育物有时，地生财有限，而人之欲无极。”这句话给我们的启示是()A．不能无限地发展生产 B．应当节约资源，抑制消费C．消退供求之间的冲突 D．必需实现资源的合理配置解析：选D“天育物有时，地生财有限，而人之欲无极”启示我们要合理配置现有资源，提高资源利用效率以更好满意人们的无限需求，D项入选。因此，A、B、C三项不符合题意。6．下面漫画中的这种做法()①是对需求法则的自觉运用②有利于提高资源的利用率③说明市场失灵会损害消费者利益④违反价值确定价格的道理A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：选A利用价格的变动来调整车流量，是对需求法则的自觉运用，有利于提高道路这种资源的利用率，故①②符合题意；这种做法缓解拥堵，对消费者有利，故解除③；④错误，材料中的做法并不违反价值确定价格的道理。7．外卖已成为移动互联网行业的一枝新秀。然而，网络叫餐火爆的同时，食品平安问题也始终如影随形。比如央视曝光的黑作坊挤进百度美团外卖举荐，部分餐饮店的商家在厕所洗手池洗菜、用过的餐盒洗了再用；地图上找不着的餐厅成了百度外卖等APP举荐的商家。这些现象的出现表明市场具有()A．自发性 B．盲目性C．滞后性 D．法制性解析：选A材料中的现象说明市场具有自发性，A项正确；B、C、D三项不符合题意，解除。8．有媒体报道，在商家“11·11”促销活动中，有部分商家运用先涨价后降价、虚构实惠幅度、卖滞销品等有违诚信的促销手段，导致活动结束后，因为商品质量问题、价格问题等引发的消费者投诉不断出现。这主要说明(①市场调整具有盲目性②诚信是维护市场秩序的必要条件③市场调整具有自发性④宏观调控是市场发挥作用的前提A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：选C在双十一促销活动中，部分商家因商品质量等问题遭到了投诉，表明市场调整具有自发性，选③，舍去①；市场发挥作用的前提是拥有完备且统一的市场体系，宏观调控起到的是协助性作用，④错误；商家先涨价后降价、虚构实惠幅度、卖滞销品等的行为属于不诚信的行为，侵害了消费者的利益，扰乱了市场秩序。因此维护市场秩序必须要遵守诚信原则，②正确。近几年高考主要突出了对市场配置资源和市场秩序的考查，从考查题型来看，选择题和非选择题两种题型兼而有之，但主要是通过选择题的形式进行考查，相比较而言，选择题一般较为简单。市场配置资源[例1](2015·全国卷Ⅰ)2014年11月，国务院召开常务会议，部署加快推动价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透亮的市场化定价。加快推动价格改革旨在()①破除垄断，促进市场竞争②扩大生产规模，增加产量③降低商品价格，增加商品销售量④以市场价格为信号，引导社会资本投资A．①② B．①④C．②③ D．③④[解析]本题的题眼是“缩小政府定价范围，实行公开透亮的市场化定价”。由题眼可以看出，加快推动价格改革的目的在于“破除垄断，促进市场竞争”“以市场价格为信号，引导社会资本投资”，①④符合题意。“扩大生产规模，增加产量”“降低商品价格，增加商品销售量”不是推动价格改革的目的，②③不符合题意。[答案]B[例2](2015·全国卷Ⅱ)2014年8月，某市政府清理出全部涉企权力5175项，废止了其中3301项，对保留的涉企权力向社会全部公开，并表示将肃穆查处涉企审批、收费中的违法违纪问题。这一做法的预期成效是()①政府对企业的监督与管理更有效率②“看得见的手”受到有力的约束③市场机制能更好地发挥资源配置作用④企业的市场竞争力得到增加A．①② B．①④C．②③ D．③④[解析]本题给我们的信息是“政府清理并废止部分涉企权力，保留的涉企权力向社会全部公开，肃穆查处违法违纪问题”。这一做法有利于规范和制约政府的权力，从而更好地发挥市场在资源配置中的确定性作用，②③是这一做法的预期效果。材料中的做法主要是规范和制约政府的权力，①主要强调了政府对企业的监督和管理的效率，不符合题意；材料中的做法与企业的市场竞争力的增加无关，④不符合题意。[答案]C[学通学透]重点关注：近几年高考对发挥市场对资源配置的确定性作用考查较多，命题通常选取政府简政放权方面的一系列改革举措作为背景材料，考查如何更好地发挥市场的作用，正确处理政府与市场的关系。1．正确把握市场配置资源的方式与优点2．正确处理政府和市场的关系(1)划清政府和市场的界限。让市场的归市场，政府的归政府。市场能解决的，政府就不要干预；当出现市场失灵时，才须要政府来解决。(2)在资源配置方面，要发挥市场在资源配置中的确定性作用，政府只起协助性作用。政府应侧重于市场规则的制定、市场秩序的规范、社会信用制度的建立等。(3)政府要简政放权，建立服务型政府。政府该退出的领域应当坚决退出，打造有限政府。市场秩序[例3](2024·全国卷Ⅱ)2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了《反垄断法》，令消费者遭遇了数千万美元的损失。2015年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明()①市场调整存在滞后性②企业和社会组织均以盈利为经营目标③法律是解决市场失灵问题的有效手段④维护公允公正的市场秩序须要发挥政府的作用A．①② B．①③C．②④ D．③④[解析]本题的题眼是“司法部起诉”“开出了4.5亿美元的罚单”。司法部属于行政部门，司法部起诉，法院开出罚单，是国家运用法律手段来解决市场调整带来的问题，③④入选；题干材料表明的是市场调整的自发性而不是滞后性，①解除；以盈利为经营目标是企业和部分社会组织的特征，②说法错误。[答案]D[例4](2015·全国卷Ⅰ)据统计，到2014年底，我国互联网金融规模突破10万亿元，其用户数量达7.6亿。互联网金融行业迅猛发展的同时，接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息爱护不力等问题。为防范这些问题发生，政府应实行的措施是()①改进互联网平安技术②完善金融监管政策法规体系③限制高风险的金融产品④引导和规范行业自律组织的发展A．①② B．①③C．②④ D．③④[解析]本题的题眼是“接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息爱护不力等问题”。为防范这些问题发生，政府一方面要完善金融监管政策法规体系，另一方面要引导和规范互联网金融行业自律组织的发展，②④符合题意。①主要是企业应当实行的行为，不符合题意；③中“限制”的说法错误。[答案]C[学通学透]重点关注：近几年高考命题对规范市场秩序的关注相对较多。对这一考点的考查，命题通常以市场运行过程中存在的市场主体的违规现象为载体，详细考查如何维护和规范市场秩序。全面理解维护市场秩序维护的必要性①公允、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起确定性作用的基础；②维护市场秩序是完善社会主义市场经济体制，维护企业经营者的利益和消费者的合法权益，促进市场经济健康运行的客观要求；③现实存在的问题：第一，从市场经济角度看，市场经济具有自发性、盲目性、滞后性的弱点。其次，从政府角度看，法律法规不健全，社会征信体系不完善，有关部门监管不力。第三，从企业角度看，有的企业不遵守市场法律法规和市场规则，不遵守职业道德，诚信缺失维护措施①国家：严格实施市场准入规则、竞争规则、交易规则；加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策；②企业：要遵守市场规则；诚信、遵守法律经营，公允竞争，树立良好的信誉和企业形象，自觉担当社会责任；③消费者：尊法学法遵守法律用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够运用法律维护自己的权益，自觉树立诚信观念，遵守市场道德eq\a\vs4\al(综合集训冲关)1．新粮上市初期，市场交易活跃，是市场价格形成的关键时期。为了给多元主体腾出收购空间，形成市场价格，国家确定对最低收购价政策执行时间作出延后调整，并且，当市场收购价格回升到最低收购价水平以上时，国家暂停收购。对此正确的解读是()A．通过定向精准调控规范粮食市场竞争秩序B．政府对粮食市场宏观调控追求利益最大化C．形成市场与政府共同确定价格的运行机制D．充分发挥市场在资源配置中的确定性作用解析：选D材料强调宏观调控，而不涉及规范市场秩序，A项不符合题意；B项错误，国家确定对最低收购价政策执行时间作出延后调整的目的不是追求利益最大化；“形成市场与政府共同确定价格的运行机制”说法错误，C项解除；材料中国家的做法旨在充分发挥市场在资源配置中的确定性作用，D项正确。2．目前，我国的租房市场仍不规范。“黑中介”假房东，二房东重重设卡，“霸王条款”、无理涨价、房租欺诈、不退还押金等现象依旧存在，租房者的权益常常得不到保障，房地产市场要有序培育租赁市场，而租赁市场的有序发展和规范，须要加快住房租赁市场的立法，这说明()①市场调整存在自发性的弊端②诚恳守信是社会主义市场经济的基础③住房租赁市场应限制市场发挥作用④良好的市场秩序须要健全的法律来维护A．①③ B．②④C．①④ D．②③解析：选C②错误，公有制经济是社会主义市场经济的基础；③中“限制市场发挥作用”说法错误；材料说明市场调整存在自发性的弊端，良好的市场秩序须要健全的法律来维护，①④符合题意。热点材料2024年“质量月”活动是市场监管总局组建后开展的第一个“质量月”活动。党的十九大提出建设质量强国，今年的活动以“加强市场监管建设质量强国”为主题，就是要仔细贯彻党中心、国务院的决策部署，①通过加强市场综合监管，营造统一开放、竞争有序的市场环境，②更好发挥市场竞争机制的作用，激发质量创新的动力，释放提升质量的活力，以人民为中心，推动产品、工程、服务质量提升，加快建设质量强国，推动高质量发展。[信息获得]①说明市场调整须要国家的宏观调控；②表明加强市场监管，规范市场秩序的作用和意义。[热点训练]1．2024年“质量月”活动以“加强市场监管建设质量强国”为主题，通过加强市场综合监管，营造统一开放、竞争有序的市场环境，更好发挥市场竞争机制的作用，激发质量创新的动力，释放提升质量的活力。这表明()①市场作用的发挥须要良好的市场秩序和市场环境②加强市场监管是建设质量强国的关键③市场对资源的配置起确定性作用④加强市场监管有利于推动高质量发展A．①③ B．②④C．①④ D．②③解析：选C加强市场监管有利于推动高质量发展，建设质量强国，但不是关键，②错误；③与题意不符，解除；①④符合题意。2．活动以“加强市场监管建设质量强国”为主题。加强市场监管建设质量强国的正确传导依次是()A．加强市场监管—开展有序竞争—推动质量提升—加快建设质量强国B．加强市场监管—开展有序竞争—利益驱动—激发质量创新的动力C．加强市场监管—形成良好的市场环境—提升质量—激烈竞争D．加强市场监管—追求高利润—开展有序竞争—加快建设质量强国解析：选A通过加强市场监管，营造良好的市场环境，市场主体可以有序竞争，为了增加竞争力，因此能激发质量创新的动力，释放提升质量的活力，由此推动质量提升，加快建设质量强国，推动高质量发展。因此A项传导正确；B项没有落脚到建设质量强国；C、D两项传导过程出现错误。3．市场调整具有自身的弱点和缺陷，要加强国家的宏观调控。一些企业受经济利益驱使制造假冒伪劣产品，这是市场调整自发性的表现。对此，政府必需加强宏观调控，有关部门要加大监管和执法力度。以下关于政府角色的说法正确的是()①要充分发挥市场的确定性作用，适当加强政府对微观经济的干脆干预②信任群众会自觉遵循市场规律，不要试图引导群众③要处理好政府与市场的关系，进行科学的宏观调控④政府应当遵循市场运行的一般规律，做到有所为有所不为A．③④ B．②③C．①② D．①④解析：选A要充分发挥市场的确定性作用，适当加强政府对宏观经济的调控，而不是对微观经济进行干脆干预，①错误，解除；市场调整具有自身的弊端，“不要试图引导群众”说法错误，解除②；要充分发挥市场的确定性作用，适当加强政府对宏观经济的调控，处理好政府与市场的关系，遵循市场运行的一般规律，做到有所为有所不为，③④符合题意。[框题过关检测]一、选择题1．如图为《碳排放权交易示意图》。碳排放权是排放单位依据政府主管部门安排的碳排放份额，享有的向大气中排放温室气体的权利。碳交易市场的建立()①充分发挥了价格、供求、竞争机制的作用②体现了政府服务经济发展的行政手段③是利用市场与支配的有机结合来配置资源④有利于政府将碳排放权下放给企业A．①③ B．②③C．②④ D．①④解析：选A材料中政府为企业安排了排放份额，是运用了经济手段，没有下达任何的行政吩咐和指示，不是运用行政手段，②解除；政府仅仅是将份额进行安排而没有碳排放权，就更谈不上下放碳排放权了，④错误；①③符合题意。2．市场经济是有效的资源配置方式，这是因为市场能够()①比较刚好、精确、灵敏地传递供求信息，实现资源优化配置②事先对资源配置作出合理支配③调动人们的生产与创新的主动性④自发实现效率与公允的有机统一A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：选B②错在“事先”上，夸大了市场对资源配置的作用。④错在“自发”上，发展市场经济有利于提高效率，但由于市场调整具有固有的弊端，因此不确定有利于公允的实现。①③符合题意。3．近年来，我国高度重视产能过剩问题，提出加快建立和完善以市场为主导的化解产能过剩冲突的长效机制。市场之所以能够有效化解产能过剩冲突是因为()①市场能解决全部公共产品的供应问题②市场可以有效引导企业理性投资③市场的事后调整可以避开资源奢侈④市场竞争能推动技术和管理进步A．②④ B．①③C．①② D．③④解析：选A①表述错误，市场调整不是万能的，不能解决全部公共产品的供应问题；③表述错误，市场的事后调整不能避开而是会导致资源奢侈；市场之所以能够有效化解产能过剩冲突是因为市场可以有效引导企业理性投资，市场竞争能推动技术和管理进步，②④符合题意。4．“民生无小事，食品平安是大事”。近年来，一些问题食品损害消费者利益，并日益引起全社会的关注和重视。问题食品的出现()A．须要通过“无形的手”来协作“有形的手”B．表明市场调整的自发性会造成市场秩序的混乱C．表明市场调整的滞后性会损害消费者的合法权益D．须要形成以法律为支撑、道德为保障的社会信用体系解析：选BA项错误，须要通过“有形的手”来协作“无形的手”；D项错误，须要形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用体系；C项不符合题意，材料是自发性的体现；问题食品的出现表明市场调整的自发性会造成市场秩序的混乱，B项符合题意。5．北京市食药监局披露，百度、美团、饿了么等对北京地区入网餐饮店铺的经营资质开展了全面自查，在网站建立违规餐饮店铺公示专栏，并对其证照的真实性、合法性作出公开承诺。截至2018年5月12日，三大外卖平台批量下线1万多家“黑外卖①单纯的市场调整有其固有的弱点和缺陷②诚信经营关系到企业的兴衰成败③平台通过综合运用宏观调控手段促进外卖市场的健康发展④政府管理是市场经济健康发展的客观要求A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：选A③错误，平台是企业，不能进行宏观调控；④不符合题意，材料所述为企业行为，没有涉及“政府管理”；1万多家“黑外卖”餐饮店，说明单纯的市场调整有其固有的弱点和缺陷，①正确；②正确，诚信经营关系到企业的兴衰成败，因此百度、美团、饿了么等对北京地区入网餐饮店铺的经营资质开展了全面自查，在网站建立违规餐饮店铺公示专栏，并对其证照的真实性、合法性作出公开承诺。6．新修订的《食盐专营方法》指出，由省、自治区、直辖市人民政府盐业主管部门审批确定食盐定点生产、定点批发企业：食盐价格由经营者自主确定；禁止销售不符合食品平安标准的食盐。关于食盐生产、批发等实行指令性支配管理的规定被删除。这对我国盐业市场的主动意义有()①引入市场竞争，释放市场活力②完善监管体制，维护食盐平安③弱化政府调控，激发要素活力④完善专营制度，提高生产效率A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：选A③中“弱化政府调控”说法错误；④中“完善专营制度”说法错误；①②正确，这对我国盐业市场的主动意义有引入市场竞争，释放市场活力，完善监管体制，维护食盐平安。二、非选择题7．党的十九大指出，经济体制改革必需以完善产权制度和要素市场配置为重点。当前，我国部分领域政府干脆配置资源导致的市场规则缺失、市场公允竞争受制约、市场体系不完善的问题仍旧比较突出，不能较好的适应社会主义市场经济发展的要求。为此，须要完善法律法规、区分各类公共资源的不同状况和特点，分类创新资源配置方式；对相宜由市场配置的公共资源，要建立市场竞争，优胜劣汰机制，实现资源配置效率最优化；对不完全相宜由市场配置的公共资源，要把政府与市场有效结合；对于须要通过行政方式配置的公共资源，要实现更有效率的优化配置。依据材料，概括我国当前资源配置中存在的主要问题，并运用社会主义市场经济的相关学问，说明如何解决此类问题。解析：本题第一小问要求概括我国当前资源配置中存在的主要问题，依据材料很简单概括出市场经济体制还不健全不完善、资源配置方式不合理、效率低的信息。其次小问在分析说明时，从要完善相关的法律法规、建立健全市场秩序、充分发挥市场的确定性作用的角度进行说明即可。答案：(1)问题：资源配置方式不合理，部分领域政府干脆配置资源，导致资源配置效率较低，市场在资源配置中的确定性作用未能充分发挥。(2)措施：①政府要完善法律法规和市场规则，健全统一开放、竞争有序的现代市场体系，创建公允竞争的市场环境；②要理清政府和市场的关系，分类创新资源配置方式，放宽相关领域市场准入，削减政府干脆配置资源的领域，充分发挥市场对资源配置的确定性作用，促进生产要素的合理流淌。其次框社会主义市场经济一、社会主义市场经济的基本特征及优势基本特征①坚持公有制的主体地位。这是社会主义市场经济的基本标记；②以共同富有为根本目标。这是中国特色社会主义的根本原则；③能够实行科学的宏观调控。这是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求优势①能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的特长结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来；能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用；②社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效eq\a\vs4\al([澄清认知])不能认为宏观调控是社会主义市场经济所特有的，无论是资本主义市场经济还是社会主义市场经济，都是市场调整和宏观调控的有机统一。二、科学的宏观调控含义指国家综合运用各种手段对国民经济进行调整和限制主要目标促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡手段经济手段主要是经济政策：财政政策和货币政策、收入安排政策、产业政策及经济发展战略和规划等法律手段主要运用经济法规调整宏观经济必要的行政手段主要实行具有强制性的行政吩咐、指示等调整宏观经济一、推断题1．加强宏观调控是为了弥补市场调整的不足。(×)提示：科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求，也是政府的主要职责和作用之一，不仅仅是为了弥补市场调整的不足。2．中心政府定价范围大幅缩减的目的是消退政府对价格的干预。(×)提示：在市场经济条件下，发挥市场的确定性作用，政府要避开对价格的过多干预，但市场调整也会存在失灵，须要政府实行科学的宏观调控以弥补市场调整的不足。3．坚持公有制的主体地位是发展社会主义市场经济的根本目标。(×)提示：坚持公有制的主体地位是基本标记，根本目标是共同富有。4．发展社会主义市场经济，应当以经济手段和行政手段为主，辅之以必要的法律手段，发挥宏观调控的总体功能。(×)提示：以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段。二、选择题5．社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，是社会主义条件下的市场经济，具有自己的特征。以下属于社会主义市场经济基本特征的是()①能够实行科学的宏观调控②以共同富有为根本目标③坚持公有制的主体地位④以提高人民的生活水平为动身点和落脚点A．①②④ B．②③④C．①②③ D．①③④解析：选C社会主义市场经济的基本特征是：坚持公有制的主体地位，以共同富有为根本目标，能够实行科学的宏观调控，①②③符合题意。④不符合题意，以提高人民的生活水平为动身点和落脚点不是社会主义市场经济的基本特征。6．在中国，有关政府和市场的关系一直有两种迥然不同的观点。一种观点认为，中国模式之所以胜利，是因为政府管市场，比完全自由市场更有效率；另一种观点认为，中国的胜利恰恰是从僵化的支配体制向更具活力、创新、敏捷的市场机制转换的结果。对此理解正确的是()①前者确定了社会主义市场经济集中力气办大事的优势②后者忽视了政府“有形的手”可以避开市场调整的弊端③要由“看不见的手”引导，调整资源在全社会的配置④进行改革必需更加敬重市场规律，更好发挥政府作用A．①② B．②③C．③④ D．①④解析：选D②错误，中国的胜利恰恰是从僵化的支配体制向更具活力、创新、敏捷的市场机制转换的结果是强调市场的重要性；③错误，要由“看不见的手”引导，调整资源在全社会的配置是片面的；①④符合题意。7．针对房价不断上涨的势头，2024年某市人民政府办公厅出台了房价涨幅不得高于10%的新政规定。实施房价限价令是()①政府运用行政手段进行宏观调控②政府运用经济手段进行宏观调控③依靠强制力促使房价的理性回来④发挥市场对资源配置的确定性作用A．①② B．②④C．①③ D．③④解析：选C实施房价限价令是政府运用行政手段进行宏观调控，依靠强制力促使房价的理性回来，①③正确，②解除；材料反映的是通过宏观调控来调整社会经济的发展，而不是发挥市场对资源配置的确定性作用，④解除。高考对本框内容的考查，主要集中在科学的宏观调控这一学问点上，选择题和非选择题两种题型都有涉及，选择题相比较而言更多，一般难度较为适中。科学的宏观调控[例1](2014·全国卷Ⅱ)近年来，我国多地多次出现了空气严峻污染的雾霾天气，PM2.5(细颗粒物)是导致雾霾的重要因素。如图为某市PM2.5主要污染物来源的构成图。为治理空气污染，该市政府可实行的经济措施是()A．提高燃煤企业排污标准B．加强环境爱护执法力度C．增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广D．限制企业和居民对机动车的购买和运用[解析]A属于行政手段，不属于经济措施；B属于法律手段，不选；D错在“限制”上；C符合题意，当选。[答案]C[例2](2013·全国卷Ⅱ)财政政策是我国重要的宏观调控手段。2013年我国接着实施主动的财政政策，支配财政赤字1.2万亿元。在风险可控的前提下，适度的财政赤字可以()A．扩大社会总需求，促进经济增长B．减轻企业的税负，改善经济结构C．优化预算的结构，完善社会保障D．增加社会总供应，扩大居民消费[解析]本题的题眼是“主动的财政政策”“适度的财政赤字”。实施主动的财政政策，支配适度的财政赤字，使财政支出略大于财政收入，目的是扩大社会总需求，促进经济增长，A项正确。B、C、D三项不符合题意。[答案]A[学通学透]重点关注：该考点在高考命题中占有非常重要的地位，属于高频考点。命题背景材料多与促进经济增长、保持国际收支平衡以及解决社会关注的环境爱护、生态建设相关，详细考查宏观调控的手段及主动作用。市场调整与宏观调控的关系市场调整(“无形的手”或“看不见的手”)宏观调控(“有形的手”或“看得见的手”)手段主要通过价格、供求、竞争等来进行经济、法律手段为主，辅之以必要的行政手段地位确定性作用弥补市场机制不足优势刚好反映供求改变，市场信息灵敏，生产要素自由流淌，生产效率高具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足局限性市场调整存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端决策失误或过度的政府调整会干扰、破坏市场机制的正常运作联系两者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系，相互补充，缺一不行。宏观调控是建立在市场发挥确定性作用的基础上的，是对市场调整缺陷的弥补eq\a\vs4\al(综合集训冲关)1．中国人民银行确定，从2018年7月5日起，下调各商业银行人民币存款打算金率①降低企业融资成本，提高经济效益②增加市场上货币供应量，改善资金流淌③贷款环境有望宽松，刺激社会需求④金融机构信贷实力增加，贷款收益增加A．①③ B．①④C．②③ D．②④解析：选C降低银行利率才能够降低企业融资成本，而且企业的经济效益受很多因素的影响，融资成本降低，经济效益不确定提高，①不选；贷款收益与银行贷款利率有关，存款打算金率下调，贷款收益不确定增加，④不选；②③符合题意。2．蓝天白云是人们对漂亮中国最朴实的理解，治理大气污染是生态文明建设的重要任务。要切实解决人民群众生存环境问题，综合运用各种手段治理大气污染，政府应当()①运用行政手段——完善环保法律法规②运用经济手段——增加对大气污染防治的政策性信贷支持③推动经济转型升级——培育壮大节能环保产业，严控高耗能、高排放行业新增产能，加快淘汰落后产能④运用法律手段——出台行政吩咐，严格投资项目，实行节能环保准入，提高准入门槛，严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设“高耗能、高排放”行业项目A．①③ B．①④C．②③ D．②④解析：选C①说法错误，完善环保法律法规运用的是法律手段；④说法错误，“出台行政吩咐，严格投资项目，实行节能环保准入，提高准入门槛，严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设‘高耗能、高排放’行业项目”体现的是国家运用行政手段加强宏观调控；②③符合题意。热点材料国务院总理李克强2018年4月19日主持召开国务院常务会议，①确定推出进一步减税措施，持续推动实体经济降成本增后劲。会议确定，在一季度已出台降费[信息获得]①表明我国政府运用经济手段，加强宏观调控，促进实体经济发展；②体现发挥财政和税收的作用，进行科学的宏观调控。[热点训练]1．2024年，我国实施主动的财政政策，加大减税降费劲度，同时将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩大至全部企业，支持实体经济发展。上述政策对推动实体经济发展的影响路径合理的是()①实体经济研发投入增加②降低实体经济增值税起征点③实体经济竞争力增加④产品从供应低端迈向中高端A．①→③→④ B．②→①→④C．①→④→③ D．②→④→③解析：选C我国加大减税降费劲度，出台有利于企业提高科研水平的政策，可切实减轻企业负担，可使实体经济研发投入增加，提高企业的自主创新实力，使产品从供应低端迈向中高端，实体经济竞争力增加，①→④→③的传导依次正确；降低实体经济增值税起征点，会增加企业的税收负担，与题干中“加大减税降费劲度”不符，②解除。2．国务院常务会议确定在一季度已出台降费2000亿元措施的基础上，进一步推出减税新举措，以财政收入的“减法”换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。这一做法的主要依据在于()A．减税降费能消退周期性的经济波动B．税收是国家治理的基础和重要支柱C．主动的财政政策可以扩大总需求D．减税降费能增加货币市场的流淌性解析：选CA项中“消退”一词过于确定，因而错误；国家财政是国家治理的基础和重要支柱，B项错误；D项不是材料中做法的主要依据，解除；C项正确，入选。3．结合材料，运用《经济生活》学问，说明我国是如何通过激发市场主体活力发展实体经济的。解析：解答本题可依据材料信息，从财政和税收的作用两个角度进行说明即可。答案：①发挥财政合理配置资源的作用，利用财政资金引导资源合理流向实体经济。②发挥税收调整作用。通过实施结构性减税，减轻各类市场主体的经济负担，激发市场主体活力，促进实体经济发展。[框题过关检测]一、选择题1．坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄重承诺。注意扶贫同扶志、扶智相结合，深化实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到2024年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。国家实施这一举措的依据在于()①劳动者就业是社会存在和发展的基础②共同富有是中国特色社会主义的根本原则③社会主义本质的体现，充分发挥社会主义制度的优越性④公有制是社会主义市场经济的根本原则A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：选C①错误，物质资料的生产是社会存在和发展的基础。④错误，共同富有是社会主义市场经济的根本原则。题目中，我国要打赢脱贫攻坚战，让贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫，国家实施这一举措的依据在于共同富有是中国特色社会主义的根本原则，也是社会主义本质的体现，充分发挥了社会主义制度优越性，②③正确，入选。2．7月17日～29日，2024年全国食品平安宣扬周活动绽开，活动的主题是“尚德遵守法律食品平安让生活更美妙”。要落实活动主题精神，须要①企业担当社会责任，遵守市场道德②国家敬重市场经济规律，组织企业面对市场进行生产③企业与国家制定市场准入规则，提倡诚信经营④国家进行科学的宏观调控，依法对食品市场进行监督和检查A．①③ B．①④C．②③ D．②④解析：选B要落实“尚德遵守法律食品平安让生活更美妙”的活动主题精神，须要企业担当社会责任，遵守市场道德，国家进行科学的宏观调控，依法对食品市场进行监督和检查，①④正确；企业要敬重市场经济规律，面对市场组织生产，②错误；国家制定市场准入规则，不是企业，③错误。3．国务院确定，从2018年7月1日起，主动降低日用品进口关税，服装、厨房和体育健身用品等进口关税平均税率由15.9%降至7.1%，洗衣机、冰箱等家用电器由20.5%降至8%，洗涤用品和化妆品由8.4%降至①通过调整财政政策，满意人民美妙生活须要②扩大对外开放，刺激日用品供应侧结构性改革③优化税制结构，提高公共产品的供应质量④通过调整货币政策，降低日用品价格A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：选A③错误，日用品不是公共产品；④错误，降低关税属于财政政策而不是货币政策。①②符合题意。4．2018年5月11A．经济手段 B．法律手段C．行政手段 D．信用机制解析