坡屋面安全防护施工方案

坡屋面安全防护施工方案

一、编制依据

1.本工程设计图纸；

2.《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011

3.《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011

4.《建筑施工高处作、业安仝技术规范》JGJ80-91

二、工程概况

本工程屋面结构为全现浇钢筋碎坡屋面，以屋脊为最高点，脊梁顶标高根据屋面坡

度而变化。

本工程屋面坡度较大，约50度左右。此外斜板顶面设有老虎窗，结构较复杂，细部

节点较多，施工难度较大,安全隐患较多，为了保证屋面施工生产的安全，必须在建筑物

外侧搭设脚手架安全防护措施。

现坡屋面结构层已施工完毕，此安全防护措施用于坡屋面上各构造层施工C

三、安全施工措施

1、脚手架立杆横距lb=0.9m,立杆纵距la=1.50m,脚手架步距h=1.50m,铺设

1）钢管一般采用外径48.3mm,壁厚3.6mm的3号钢焊接钢管，其化学成分与机械

性能符合国家标准《碳素结构钢》（GB"700）的要求。立杆、纵向水平杆（大横杆）的钢

管长度一般为2—4m,横向水平杆（小横杆）一般为1.2m。钢管应涂防锈漆。

2）扣件应采用可锻铸铁制作,应符合《钢管脚手架扣件》（GB15831）的规定。扣

件不能有裂纹、气孔、疏松、砂眼等铸造缺陷。扣件与钢管的贴合面要接触良好，扣

件夹紧钢管时，开口处的最小距离接触良好，扣件夹紧钢管时，开口处的最小距离要小

于5mmo

3）1.5m檐沟内搭设双排外脚手架。9m檐沟内搭设单排内脚手架，小于500mm

宽檐沟处脚手管搭设在顶层挑板上.，架体必须与墙体拉接牢固。为防止人员坠落,在脚

手架立面设置一层竹耙与密目网，底部设置一层大眼兜网防护。脚手架搭设高度为3

米，在架体上部用铅丝与墙体可靠连接。阳台处脚手架采用16#工字钢悬挑脚手架，搭

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设高度4m。架体搭设具体做法见附图。

4）坡屋面随坡度搭设施工脚手架,且每隔3〜4米也要和坡屋面用（p6钢丝绳连

接，上铺脚手板，具体做法见附图。

2、高空作业和屋面作业人员应系安全带，把搭扣扣在钢管横杆上，防止下滑。禁止

夜间作业。

3、建立安全保证体系，设立安全管理机构，工程项目设立安全小组、班组设安全

员，形成一个健全的安全保证体系,工地的安全管理机构负责工地日常的安全工作，定

期组织安全检查,对不符合要求的要及时发出整改通知，对违章作业者进行批评教育

和处罚。

4、优化安全技术组织措施,包括以改善施工劳动条件,防止伤亡事故和职业病为

目的的一切技术措施,如积极改进施工工艺和操作方法,改善劳动条件,减轻劳动强度,

消除危险因素,机械设备应设有安全装置。

5、操作人员必须持证上岗，各种作业人员应配带相应的安全防护用具及劳保用

品,严禁操作人员违章作业,管理人员违章指挥。

6、施工中所有机械、电器设备必须达到国家安全防护标准，自制设备、设施应通

过安全检验,一切设备应经过工前性能检验合格后方可使用，并由专人负责,严格执行

交接班制度,并按规定定期检查保养。

7、凡进入现场的一切人员,均要戴安全帽，正确使用“三宝”。

8、严格执行各项安全操作规程，施工前要进行安全交底，定期进行安全教育，加

强工人的安全意识教育。

9、加强安全教育和监督,坚持经常性的安全交底制度,提高施工人员的安全生产

意识,及时消除事故隐患。

10、多机作业用电必须分闸，严禁一闸多机和一闸多用，施工现场电缆、电线必须

按规定架设,严禁拖地和乱拉乱搭。

11、各种机械要有专人负责维修、保养，并经常对机械运行的关键部位进行检查。

、文明施工措施

1、为避免施工现场的混乱现象，现场文明施工划区域派专人负责,落实岗位责任

制,搞好环境卫生工作。

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2、施工现场必须按施工平面图进行布置，不能随意改变。

3、现场材料进场道路保持畅通无阻，排水畅通,无积水，场地整洁、材料堆放整齐，

无施工垃圾。

五、应急救助措施

(一)应急救援组织机构设置

1、建立施工现场应急救助领导小组

组长:张洪元

副组长:杨春刚

成员：李玉星翟玉民张德张亚奇常永国王洪伟

2、应急人员组织

由各班组抽调精干人员组成抢修队，下设工程抢修组、救援组、物资组和外协组，

由各班组长带队，接受正负领导小组组长的指挥。

3、主要职责

(1)贯彻落实国家有关建设工程重大质量安全/环保事故预防和应急救援的规定。

(2)指导、协调和监管应急救援组织和应急预案的建立完善,及时掌握工程重大质

量安全/环保事故情况，负责向上级主管部门报告事故情况

(3)复查和评估事故(险情)可能发展的趋势，根据事故或风险严重程度下达启动、

终止工程重大质量安全/环保事故应急救援指令。

(4)指导、协调本工程的应急救援工作，调动应急救援资源。超出本工程救援能力

时,请求公司应急救援组织及有关部门。

(5)组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教育等工作。

(6)指挥、协调和参与建设工程重大质量安全/环保事故调查、处理以及完善工作。

(7)具体工作分工

①发生事故后，工地安全领导小组组长负责现场勘查，召集队伍、调动资源、下达

任务；

②工地安全领导小组副组长负责制定抢修方案，解决抢修过程中的技术问题，向

组长提出资源计划,受组长的指挥;

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③工程抢修组职责：

小组长:负责组织人员，把重要物资及时、有序地疏散到安全区，对危险区域进行

隔离,组织实施工程抢险方案,受组长的指挥。

成员：把重要物资及时、有序地疏散到安全区，对危险区域进行隔离，负责实施工

程抢险工作,受本组组长的指挥。

④救护组职责：

小组长:负责组织对受伤人员的救护，受副组长的指挥。

成员：负责对受伤人员的救护,及时送医院,受本组小组长的指挥。

⑤物资组职责：

小组长:负责组织抢修机具、材料的调配,受组长的指挥。

成员:负责抢修机具、材料的调配,，受本组小组长的指挥。

⑥外协组职责：

小组长:负责组织联系社会的救助,协调外援的抢修匚作,受副组长的指挥。

成员：负责联系社会的救助,协调外援的抢修工作,受本组小组长的指挥。

（二）应急材料及设备清单

O1现场预留一部分纲架管、扣件、安全网等材料和工具。

②电焊机2台，气割设备2套；

③氧气瓶及输氧设备2套,担架3付,其他常用药品和绷布若干。

（三）应急响应

1、分级应急响应

工程项目若发生事故险情的，立即启动本项目部的应急救援预案，如超出本项目

部应急救援能力，立即启动分公司、总公司应急救援预案。超出总公司应急救援能力

的，总公司请求上级有关部门支持、救助。

（1）当事故或紧急情况发生后，当事人立即向项目部（分公司、公司）领导汇报，并

采用应急措施,防止事态扩大。

（2）现场项目经理部组织应急成员对事故进行处理，并立即逐级向安全管理部门

或行政保卫部门报告

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(3)各级安全(行政保卫)管理部门报告后,立即向本单位应急救援指挥部汇报,按

照各级应急预案的要求适时采用应急救援预案。

2、报警:紧急事故发生时,发现人应立即报警。

(1)向内部报警，简述:出事地点、事态情况、报警人姓名

(2)向外部报警,详细准确报告：出事地点、单位、电话、事态情况及报警人姓名、

单位、地址、电话。发生火灾时还要派人到主要道口迎接消防车。

3、上报

紧急处理事故处理后,事故发生所在部门或项目的负责人,应在24小时内填写《应

急准备和相应报告书》，一式两份，自留一份,消防保卫事故保卫科，安全事故保安全

科。

(四)具体的生产安全事故及环境紧急情况的应急准备及相

应措施

1、生产安全事故及环境紧急情况的应急准备及响应措施

(1)高空作业发生高处坠落的应急措施

高处坠落可能造成的伤害有:颅脑损伤、胸部创伤、胸腔储器损伤、腹部创伤等。

当发生物体打击事件和有人自高处坠落摔伤时，应注意保护摔伤及骨折部位，避免因

不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害，并及时向工地负责人报告，拨打急救电话

“120”或送医院救治，送医院途中不要乱转病人的头部，应该将病人的头部略抬高一

些，昏迷病人取昏迷体位,防止呕吐物吸入肺内。

3、发生火灾的应急措施

火灾按照可燃物类别，一般分为五类:A.可燃气体火灾；B.可燃液体火灾；C.固体

可燃物火灾；D.电器火灾；E.金属火灾。

应分清那些火灾不能用水救:三酸(硫酸、硝酸、盐酸)引起的火灾；轻于水和不

溶解于水的易燃液体；融化的铁水、钢水；高压电器装置的火灾，在没有良好接地设

备或没有切断电源的情况下引起的火灾。具体应急措施为：

(1)发现者立即向周围的人发出警报。

(2)在安全的情况下设法灭火和抢救伤员。要及时疏散被火围困人员，并对受伤人

员进行必要的抢救。控制火势蔓延：建筑物起火，一端向另一段填延，应从中间控制；

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中间着火,两侧控制；楼层着火,上下控制，以上层为主。

(3)火势严重的应立即拨打119火警电话，报警时应说明:起火场所的详细地址、

火势大小、着火物品、有无爆炸危险、是否有人被困、报警用的电话号码和报警人的

姓名。

(4)派人到主要路口迎接消防车

(5)尽快与上级部门及医疗部门取得联系，以便迅速、妥善的得到后续治疗。

(五)应急结束

1、按照“谁启动、谁结束”的原则，当重大事故或险情得到有效处置后，由各级

重大质量安全事故/环保应急指挥部,报上一级指挥部同意后决定应急结束，并通知相

关单位和部门。

2、应急状态结束后，项目部应及时作出书面报告。基本内容是：事故发生及抢险

救援经过：事故原因分析、事故造成的后果,包括伤亡人员情况及经济损失等；预防

事故采取的措施；以及预案效果及评估情况；应急预案需修改后应提出具体改正意见；

应吸取的教训以及对事故单位和责任人的处理情况。

(六)紧急救助主要人员联系电话及救助电话

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HEBEISANJIAN

工程名称:

编制人:

审核人：

批准人：

施工单位;

编制日期:二零一三年三月十二日

目录

一、编制依据.

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坡屋面安全防护施工方案

二、工程概况............................................................................1

三、安全施工措施........................................................................1

四、文明施工措施........................................................................2

五、应急救助措施........................................................................3

（一）应急救援组织机构设置.............................................................3

（二）应急材料及设备清单...............................................................4

（三）应急响应..........................................................................4

（四）具体的生产安全事故及环境紧急情况的应急准备及相应措施...........................5

（五）应急结束..........................................................................6

（六）紧急救助主要人员联系电话及救助电话..............................................6

六、附图..................................................................................7

附件：

工程施工现场应急预案及安全保证措施

一、编制原则

1、以人为本，安全第一原则。把保障人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减

少突发事件所造成的损失作为首要任务。

2、统一领导，分级负责原则。在本项目部领导统一组织下，发挥各职能部门作

用，逐级落实安全生产责任,建立完善的突发事件应急管理机制。

3、依靠科学，依法规范原则。科学技术是第一生产力，利用现代科学技术，发

挥专业技术人员作用，依照行业安全生产法规,规范应急救援工作。

4、预防为主，防止结合原则。认真贯彻安全第一，预防为主，综合治理的基本

方针，坚持突发事件应急与预防工作相结合，重点做好预防、预测、预警、预报和常态

下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、

权威性、规范性和可操作性。

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二、编制目的

1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受

到严重破坏的突发性灾害,如触电事故、泥石流灾害、火灾、环境破坏等。

2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充，应急预案应以完善的预防措施为

基础，体现“安全第一、预防为主”的方针。

3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的，同时兼顾设备和

环境的防护,尽量减少灾害的损失程度。

4、应急预案应结合实际，措施明确具体,具有很强的可操作性。

5、应急预案应经常检查修订，以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。

三、应急组织机构及职责

1、应急组织机构

为加强安全领导,进行系统化、网络化管理,项目部成立应急预案管理领导小组，

项目经理任组长，项目总工程师、常务副经理、安全总监、项目副经理为副组长，各职

能部门负责人、安全环保部安全员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员，负责

日常的安全管理工作。

2、应急领导小组职责

负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场突发性情况进行技术、

资金和设备支持,在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场，分析紧急状

态和确定风险事故级别,负责分部和布•关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故

情况,制定抢险救援的方案措施，领导现场应急抢险救援工作，确定紧急状态的解除，

协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下，参与制定抢

险救援方案措施，做好应急抢险救援配合工作。

四、应急预案的基本要求

1、发生人员伤亡事故后，施工现场应急处理措施i般规定

当发生事故时，负伤人员或者最先发现事故的人，应立即报告项目经理或专项安

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全负责人,并应马上组织人力现场抢救伤害者，根据伤情需要,协助医务人员运送伤者

到医院或拨打“120”，请求协助抢救。

1.1事故发生后，各级人员应保镇静及冷静,切实负起本身责任,主动控制局面。要

有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。

1.2第一时间进行“救死扶伤”，采取措施救护受伤（害）人员，对必须在现场进行

紧急抢救的，应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的

交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取相效措防止事故蔓延

扩大。

1.3认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,

并划出保护区禁止闲人进入。

1.4因抢救受伤（害）人员，以及疏导交通等原因，需要移动现场某些物体时，必须

做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图，并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、

物证等。

2、发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施一般规定。

2.1应立即了解起火部位及燃烧的物质，积极抢救伤者及使用施工现场所有消防

器材进行灭火自救工作。

2.2迅速准确地拨打119报警。在拨打119时,做到镇静拨号，说清火灾单位的名

称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。

2.3报警后,派专人到约定的路口迎接消防队。

2.4在消防部门到达前，对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况,

机动灵活地选择灭火工具。

2.5在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不可能时,应及时组织撤退扑

救人员，避免不必要的伤亡。

3、利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。

4、发生事故层级上报时限。

4.1轻伤事故，应在24小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。

4.2重伤事故，一般情况下，事故单位应在24小时内报上级主管单位，由上级主管

单位分XX市有关部门。对涉外有影响的,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上

级主管单位。

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4.3重伤3人或死亡1至2人的事故,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上

级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。

4.4死亡3人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后2小时XX市人民政府,

同时报上级主管单XX市劳动行政部门、工会组织、公安部门。

4.5发生急性中毒、中署事故，除报上级主管单XX公司安质部、办公室）外，应同

时XX市卫生行政部门。

4.6发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故，除报报上级主管单XX公司质安部、办公

室）外,应同时XX市公安部门。

5、防止违章和事故的安全规定

5.1未经三级安全教育的新工人，复工换岗的人员未经岗位安全教育,不得进入施

工现场的工作岗位进行操作。

5.2不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限（2年半）的安全帽，不准进入施工现

场。

5.3严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。

5.4严禁酒后及带小孩进入施工现场。

5.5不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。

5.6不得攀登脚手架。

5.7特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训I,无有效专业上岗操作证，不得

上岗操作。

5.8脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑，搭设安装后,未经验收合

格,不得使用。

5.9电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。

5.10未经指派批准，未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施，不得

盲目操作。

5.11不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责作制止他人

违章作业。

5.12对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有

意挪动。

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坡屋面安全防护施工方案

五、高处坠落事故的预防及其应急救援预

案

桥梁施工过程中，高处作业的机会比较多，经常在四边临空的高处进行作业,施工

条件差,危险因素多。多年来,高坠伤亡事故占全部事故的比例较高,这种事情对社会

影响较大,要作为安全预防等大事来工作。要避免发生高处坠落事故,必须加强监控管

理。对现场施工人员进行预防高处坠落的技术知识教育，使他们熟悉操作时必须使用

的工具和防护用具。同进，在技术上采取有效的防护措施。

1、防止高处坠落事故的基本要求

以预防坠落事故为目标，对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工，在施

工前制定防范措施,并应在日常安全检查中加以确认。

1.1凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员

要按规定进行体检和定期体检。

1.2严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。

1.3作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落危险。

1.4不得攀爬脚手架。

1.5进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。

1.6作业层上部周边、基坑周边等，必须设置1.2m高且能承受任何方向的1000N

外力的临时护栏,护栏围密目式安全网。

1.7各种架子搭好后,项目安全负责人必须与架子工和使用的班组共同检查验收,

验收合格后，方准上架操作。

2、发生高处坠落事故应急预案

2.1发生高处坠落事故，应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、

伤害性质，如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼

吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬

高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。

2.2出现颅脑损伤时，必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌

根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹

陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等

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覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送往就近有条件的医院治疗。

2.3发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包

扎后,搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截

瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程中,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。

2.4发现伤者手足骨折者，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤的位置

临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关

节为原则，可就地取材，用木板、竹子等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢

与腱侧下肢缚在一起。

2.5遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头底脚高的卧位，并

注意保暖。正确的现场止血处理措施：

2.5.1一•般伤口的止血法：先用生理盐水（0.9烁acl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，

然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。

2.5.2加压包扎止血法:用纱布、棉花等作成软件垫,放在伤口上再加包扎,来增强

压力而达到止血。

2.5.3止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，

上肢出血结扎在上臂1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏

位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上纱布棉垫，每隔25—40分钟放松一次，每次

放松0.5—1分钟。

2.6动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应

尽量减少颠簸。同是真实性密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。

六、物体打击事故的预防及其应急救援预

案

物体打击伤害是建筑行业常见事故的四大伤害的其中一种，特别在施工周期短,

劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人

员对机械运行、物料转接、工具的存放过程中，都必须确保安全,防止物体坠落伤人的

事故发生。

1、防止物体打击事故的基本要求

1.1人员进入施.工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入和上

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下，不得在非规定通道位置行走。

1.2安全通道上方应搭设双层防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿

透。

1.3临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。

1.4边长小于或等于250廊的预留洞口必须用坚实的盖板封闭,用砂浆固定。

1.5作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材

料和工具等物件。所后物料应堆放平稳,不得堆在临边及洞口附近,并不可妨碍通行。

1.6高空安装起重设备或垂直运输机具,要注意零部件落下伤人。

1.7吊运一切物料都必须由持有上岗证人员进行绑码，散料应用吊篮装置好后才

能起吊。

1.8拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有专职安全人员监护的条件下进行。

1.9高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道

上任意乱放或向下丢弃。

2、发生物体打击的应急预案

当发生物体打击事故后,抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处

理。

2.1发生物体打击事故，应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、

伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼

吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要认其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬

高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。

2.2出现颅脑损伤时，必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧，面部转向•侧，以防舌

根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹

陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等

覆盖伤口，用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。

七、触电事故的预防及其应急救援预案

触电事故与其他事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害

性非常大。当流经人体的电流小于10mA时，人体不会产生危险的病理生理效应；但当

流经人体的电流大于10mA时,人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增

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坡屋面安全防护施工方案

大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，乃至人体窒息（“假死”），在瞬间或在两三

分钟内就会夺去人的生命。因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害得极易发

生的。所以,施工中做好好感防工作,发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。

1、防止触电伤害的基本安全要求

根据安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求，为防止发

生触电事故,在日常施工（生产）用电中要严格执行有关用电的安全要求。

1.1用电应制定独立的施工组织设计，并经企业技术负责人审批，盖有企业的法人

公章。必须按施工组织设计进行敷设，竣工后办理验收手续。

1.2一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采

取有效措施进行隔离防护。

1.3非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。

1.4根据不同的环境,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必

须由双绕组变压器降压获得。

1.5带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电

体之间必须保持足够的安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。

L6在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素

的现场,设置醒目的文字或图形标志,提醒人们识别、警惕危险因素。

1.7采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔壁起来，使电气设备及线路能

正常工作,防止人身触电。

1.8采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带

上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电气连接,

减轻触电的危险。

1.9施工现场供电必须采用TN-S或TT的四相五线的保护接零系统，把工作零线和

保护零线区分开,通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一工地不能同

时存在TN-S或TT两个供电系统。注意事项有：

1.9.1在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保护接零,而将另一部

分设备做保护接地；

1.9.2采用保护接零的系统，总电房配电柜两侧做重复接地,配电箱（二级）及开关

箱（三级）均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠，接地电阻值；

15

坡屋面安全防护施工方案

1.9.3所有振动设备的重复接地必须有两个接地点；

1.9.4保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合；

1.9.5电动设备和机具实行一机一闸一漏电一保护,严禁一闸多机，闸刀开关选用

合格的熔丝,严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定

期进行检查；

1.9.6电源线必须通过漏电开关,开关箱漏电开关控制电源线长度》30小。

2、发生触电事故的应急预案

2.1触电急救的要点是动作迅速，救护得法,切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻

“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触

电者脱离电源,然后根据触电者的具体症状进行对症施救。

2.2脱离电源的基本方法有；

2.2.1将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源；

2.2.2用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上剥离或者将触

电者剥离电源；

2.2.3必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电

源线;

2.2.4救护人员可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖

拽触电者，使之脱离电源；

2.2.5如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人员可先用干燥的木

板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电源，然后再采取其他办法把电源切断；

2.2.6如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救

护人员不可进入断线落地点8-10米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的

救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应

迅速将其带至8-10米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触

电者离开触电导线后就地急救。

2.3在使触电者脱离电源时应注意的事项：

2.3.1未采取绝缘措施前，救护人员不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服；

2.3.2严禁救护人员直接用手推、拉和触摸触电者；救护人员不得采用金属或其

他绝缘性能较差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具；

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坡屋面安全防护施工方案

2.3.3在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人员宜用单手操作,这样对救护人比

较安全；

2.3.4当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔与或摔

死（电击二次伤害）；

2.3.5夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。

2.4触电者未失去知觉的救护措施:应认触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧

休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。

2.5触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施：应使其舒适地平卧着，解开

衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通,冷天应注意保暖，同时请医生前来或送

往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳停止,应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤

压。

2.6对“假死”者的急救措施：当判定触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复

苏法就地抢救,方法如下：

2.6.1通畅气道。第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方，迅速解开

其领扣、围巾、紧身衣和裤带。若发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将

其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出

异物,操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二,采用仰头抬颊法畅通气道。操作

时,救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其须颌骨向上抬起,两手协同

将头部向后推，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部

下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。

2.6.2口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、

呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尺量

后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气,对住伤者的口用力吹气，然后立即离开

伤者口，同时松开捏住鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分种16—18次为宜。

2.6.3胸外心脏挤压。将伤者仰卧在地上或硬板床上,救护人员跪或站于伤者一侧,

面对伤者,将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部偏左，左手置于右手之上，以上身的重

量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60-80次。在进行胸

外心脏按压时,宜将伤者头部放底以利静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止,在进行

胸外心脏按压时,还应进行人工呼吸。一般做4次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。

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坡屋面安全防护施工方案

八、发生坍塌事故的预防及应急预案XX市政工程施工中，深坑作业的机会较多，

如排水基坑、隧道开挖施工、人工挖孔桩、桥梁基础开挖、桥梁支顶架塔设施工、钢

筋安装等都较易发生坍塌事故，而XX市政集团类似的事故发生较多,且比较重大。事

故一旦发生抢救难度较大，故需要引起高度重视，必须加强监控管理,在技术上采取有

效的防护措施。

1、防止坍塌事故的基本安全要求

1.1大型土方和开挖较深的基坑工程，施工前要认真研究整个施工区域和施工场

内的工程地质和水文资料、邻居建筑物或构筑物的质量和分布情况、挖土和弃土要求、

施工环境及气候条件等，编制专项施工组织设计（方案），制定有针对性的安全技术措

施,XX公司有关部门审核、审批，严禁盲目施工。

1.2基坑开挖工程应验算边坡或基坑的稳定性，并注意由于土体内应力场变化和

淤泥土的塑性流动而导致周围土体向基坑开挖方向位移，使邻居建筑物产生相应的位

移和下沉。验算时应考虑地面堆截、地表面积水和邻居建筑物的影响等不利因素，决

定是否需要支护,选择合理的支护形式,在基坑开挖期间应加强监测。

1.3基坑开挖后应及时修筑基础，不得长期暴露。基础施工完毕后,应抓紧基坑的

回填工作。回填基坑时，必须事先清除基坑中不符合回填要求的杂物。在相应的两侧

或四周同时均匀进行。

1.4挖土方前对周围环境要认真检查,不能在危险岩石后建筑物下面进行作业。

1.5人工开挖时两人操作间距应保持2~3叫并应仍上而下挖,严禁偷岩取土。

1.6大型支顶架的搭设,必须根据工程的特点按照规范规定,制定施工方案并验算

其整体稳定性及地基承载里，同时制定塔设的安全技术措施。

1.7施工用的其他类型脚手架、临时设施，必须严格按有关规范、规程进行塔设。

1.8脚手架搭设作'叼寸,应按形式基本构架单元的要求逐排、逐跨和逐步地进行搭

设,矩形周边脚手架宜从其中的一个角部开始向两发方向延伸搭设，确保已搭部分稳

定。

1.9架上作业应按规范或设计规定的荷载使用，严禁超载,架面荷载应力求均匀分

布，避免荷载集中于一侧。

1.10架上作业时,不得随意拆除基本结构杆件，因作业需要必须拆除某些杆件时

必须取得项目总工的同意，并采取可靠的加固措施后方可拆除。

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坡屋面安全防护施工方案

1.11支顶架、脚手架、临时设施使用前,必须按要求进行验算，验算合格后方可交

付使用，进入下一工序施工。

1.12绑扎基础钢筋时，应按施工设计规定摆放纲筋支架或马凳架起上部钢筋，不

设任意减少支架或马凳。操作前应检查基坑上和支撑是否牢固。

2发生坍塌事故应急预案

当发生坍塌事故后,抢救重点是集现场的人力、物力、设备尽快把压在人上面的土方

构件搬离,受伤者抬出来并立即抢救。

2.1如伤员发生休克应先处理休克。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平

卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。遇呼吸、心跳停止

者,应立即进行人工呼吸，胸外心心脏挤压。

2.2出现脑损伤，必须维持呼吸道通畅，昏迷者立即平卧，面部转向一侧，以防舌根

下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉堵塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷

骨折,严重的XX骨及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒纱布或清洁步等覆盖伤

口，用绷带或步条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。

2.3发现脊椎受伤者,创伤处用消毒纱布或清洁步等覆盖伤口，用绷带或步条包扎

后,搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫

或致死亡。抢救脊椎受伤者。搬运过程中严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩脊运。

2.4发现伤者手足骨折,不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时

固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上、下关节

原则，可就地取材，用木板、竹头等。无材料的情况下，上肢可固定在身侧、下肢与健

侧下肢X在一起。

2.5遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并

注意保暖。

2.5.1一般伤口的止血法:先用生理盐水（0.9%Nacl溶剂）冲洗伤口，涂上红药水，

然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。

2.5.2加压包扎止血法:用纱布、棉花等作软垫,放在伤口上再包扎,来增加压力而

达到止血。

2.5.3止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，

上肢出血结扎在上臂1/2处（靠近心脏位置），下肢出血者扎在大腿上1/3处（靠近心脏

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坡屋面安全防护施工方案

位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。每隔25~40分钟放松一次,

每次放松0.51分钟。

2.6动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送涂中应

尽量减少颇。同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。

件：

工程施工现场应急预案及安全保证措施

一、编制原则

1、以人为本，安全第一原则。把保障人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减

少突发事件所造成的损失作为首要任务。

2、统一领导，分级负责原则。在本项目部领导统一组织下，发挥各职能部门作

用,逐级落实安全生产责任,建立完善的突发事件应急管理机制。

3、依靠科学，依法规范原则。科学技术是第一生产力，利用现代科学技术，发

挥专业技术人员作用，依照行业安全生产法规,规范应急救援工作。

4、预防为主，防止结合原则。认真贯彻安全第一，预防为主，综合治理的基本

方针，坚持突发事件应急与预防工作相结合，重点做好预防、预测、预警、预报和常态

下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、

权威性、规范性和可操作性。

二、编制目的

1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受

到严重破坏的突发性灾害,如触电事故、泥石流灾害、火灾、环境破坏等。

2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充，应急预案应以完善的预防措施为

基础，体现“安全第一、预防为主”的方针。

3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的，同时兼顾设备和

环境的防护,尽量减少灾害的损失程度。

4、应急预案应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性。

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坡屋面安全防护施工方案

5、应急预案应经常检查修订，以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。

三、应急组织机构及职责

1、应急组织机构

为加强安全领导,进行系统化、网络化管理，项目部成立应急预案管理领导小组，

项目经理任组长，项目总工程师、常务副经理、安全总监、项目副经理为副组长，各职

能部门负责人、安全环保部安全员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员，负责

日常的安全管理工作。

2、应急领导小组职责

负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场突发性情况进行技术、

资金和设备支持,在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场，分析紧急状

态和确定风险事故级别，负责分部和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故

情况,制定抢险救援的方案措施，领导现场应急抢险救援工作，确定紧急状态的解除，

协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下，参与制定抢

险救援方案措施，做好应急抢险救援配合工作。

四、应急预案的基本要求

1、发生人员伤亡事故后，施工现场应急处理措施i般规定

当发生事故时.，负伤人员或者最先发现事故的人，应立即报告项目经理或专项安

全负责人，并应马上组织人力现场抢救伤害者,根据伤情需要，协助医务人员运送伤者

到医院或拨打“120”，请求协助抢救。

1.1事故发生后，各级人员应保镇静及冷静，切实负起本身责任，主动控制局面。要

有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。

1.2第一时间进行“救死扶伤”，采取措施救护受伤（害）人员，对必须在现场进行

紧急抢救的，应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的

交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措防止事故蔓延

扩大。

1.3认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,

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坡屋面安全防护施工方案

并划出保护区禁止闲人进入。

1.4因抢救受伤（害）人员，以及疏导交通等原因，需要移动现场某些物体时，必须

做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图，并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、

物证等。

2、发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施一般规定。

2.1应立即了解起火部位及燃烧的物质，积极抢救伤者及使用施工现场所有消防

器材进行火火自救，作。

2.2迅速准确地拨打119报警。在拨打119时,做到镇静拨号，说清火灾单位的名

称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。

2.3报警后,派专人到约定的路口迎接消防队。

2.4在消防部门到达前，对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况,

机动灵活地选择灭火工具。

2.5在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不可能时,应及时组织撤退扑

救人员，避免不必要的伤亡。

3、利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。

4、发生事故层级上报时限。

4.1轻伤事故，应在24小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。

4.2重伤事故，一般情况下，事故单位应在24小时内报上级主管单位，由上级主管

单位分XX市有关部门。对涉外有影响的，事故单位应在事故发生后4小时内如实报上

级主管单位。

4.3重伤3人或死亡1至2人的事故,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上

级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。

4.4死亡3人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后2小时XX市人民政府,

同时报上级主管单XX市劳动行政部门、工会组织、公安部门。

4.5发生急性中毒、中署事故，除报上级主管单XX公司安质部、办公室）外，应同

时XX市卫生行政部门。

4.6发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故，除报报上级主管单XX公司质安部、办公

室）外,应同时XX市公安部门。

5、防止违章和事故的安全规定

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坡屋面安全防护施工方案

5.1未经三级安全教育的新工人，复工换岗的人员未经岗位安全教育，不得进入施

工现场的工作岗位进行操作。

5.2不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限（2年半）的安全帽，不准进入施工现

场。

5.3严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。

5.4严禁酒后及带小孩进入施工现场。

5.5不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。

5.6不得攀登脚手架。

5.7特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训I,无有效专业上岗操作证，不得

上岗操作。

5.8脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑，搭设安装后,未经验收合

格,不得使用。

5.9电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。

5.10未经指派批准，未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施，不得

盲目操作。

5.11不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责作制止他人

违章作业。

5.12对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有

意挪动。

五、高处坠落事故的预防及其应急救援预

案

桥梁施工过程中，高处作业的机会比较多，经常在四边临空的高处进行作业,施工

条件差,危险因素多。多年来,高坠伤亡事故占全部事故的比例较高,这种事情对社会

影响较大，要作为安全预防等大事来工作。要避免发生高处坠落事故,必须加强监控管

理。对现场施工人员进行预防高处坠落的技术知识教育，使他们熟悉操作时必须使用

的工具和防护用具。同进，在技术上采取有效的防护措施。

1、防止高处坠落事故的基本要求

以预防坠落事故为目标，对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工，在施

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坡屋面安全防护施工方案

工前制定防范措施,并应在日常安全检查中加以确认。

1.1凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员

要按规定进行体检和定期体检。

1.2严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。

1.3作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落危险。

1.4不得攀爬脚手架。

1.5进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。

1.6作业层上部周边、基坑周边等，必须设置1.2m高且能承受任何方向的1000N

外力的临时护栏,护栏围密目式安全网。

1.7各种架子搭好后，项目安全负责人必须与架子工和使用的班组共同检查验收,

验收合格后，方准上架操作。

2、发生高处坠落事故应急预案

2.1发生高处坠落事故，应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、

伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼

吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬

高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。

2.2出现颅脑损伤时，必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌

根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻寒。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹

陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等

覆盖伤口，用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。

2.3发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包

扎后,搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截

瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程中,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。

2.4发现伤者手足骨折者，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤的位置

临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关

节为原则，可就地取材,用木板、竹子等,在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢

与腱侧下肢缚在一起。

2.5遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头底脚高的卧位，并

注意保暖。正确的现场止血处理措施：

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坡屋面安全防护施工方案

2.5.1一般伤口的止血法:先用生理盐水（0.9%Nacl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水,

然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。

2.5.2加压包扎止血法:用纱布、棉花等作成软件垫，放在伤口上再加包扎,来增强

压力而达到止血。

2.5.3止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，

上肢出血结扎在上臂1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏

位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上纱布棉垫，每隔25—40分钟放松一次，每次

放松0.5—1分钟。

2.6动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应

尽量减少颠簸。同是真实性密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。

六、物体打击事故的预防及其应急救援预

案

物体打击伤害是建筑行业常见事故的四大伤害的其中一种，特别在施工周期短,

劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人

员对机械运行、物料转接、工具的存放过程中，都必须确保安全,防止物体坠落伤人的

事故发生。

1、防止物体打击事故的基本要求

1.1人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入和上

下,不得在非规定通道位置行走。

1.2安全通道上方应搭设双层防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿

透。

1.3临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。

1.4边长小于或等于250