图书馆广场监理规划优化方案

监理规划

第一部分工程项目概况

一、工程名称：哈尔滨工业大学图书馆广场工程

建设单位：哈尔滨工业大学后勤大修办

施工单位：哈尔滨昌龙道路桥梁企业

监理单位：哈尔滨工'业大学建设监理企业

工程地点：一校区内

动工日期：2010年4月29日

竣工日期：2010年5月31日

工期：33天

二、建设项目构成、规模

广场面积为6558m之，工程是在原场地上拆除一部分绿地及花

池，广场新建雕塑一处，排水沟2处、排水管线，广场新铺装人行步

道板，在图书馆四面新建绿地，种植花木。建设项目特点：

1、此项目为学校迎接90周年校庆的一项重点工程。该项目

施工时间紧迫，工期短，原则规定高，该项目是校庆H勺一项重要工作。

学校领导主抓，是迎接校庆H勺重要部分。

2、该项工程从设计开始，校领导就非常重视，所有对施工完

毕的效果尤其关注，因此对材料的J使用上也提出严格规定，工程从招

标开始就提出对施工日勺材料有严格规定，重要材料必须合乎设计H勺规

定，并且规定对材料由施工单位先拿样品，甲方进行认质认价。

3、为了保证校庆时顺利进行，学校尤其强调施工工期日勺规定。

施工单位在施工过程中必须合理安排施工，抓紧一切有利时机，保证

工期。

4、该项工程规定各施工单位必须保质保量、全面、安全完毕

施工任务。施工单位绝不能由于工期短就不安规程办事，就不规定施

工质量，就不讲文明施工不讲安全，那时绝对不行的。

第二部分监理工作范围

理学院广场施工阶段的道路、绿化土建安装等项目工程施工及安全监

理。

第三部分监理工作内容

一、熟悉施工图纸，并将发现问题汇总，书面提交建设单位转设计单

位，参与设计交底及图纸会审。

二、审核承包单位提交H勺施工组织设计，提出审核意见，并监督执行。

三、审核并确认施工总承包单位选择的分包单位。

四、监督承包单位严格按照图纸及有关文献，并遵照国家及当地政府

公布H勺政策、法令、法规、规程、原则及管理程序施工，控制工程质

量。

五、监督承包单位按施工协议和编制的工程进度计划施工，控制工程

进度。

六、审查重要建筑材料、构配件与重要设备的订货，审核其质量、性

能与否满足设计规定及有关规范、现行政策、法令日勺规定。

七、审核及会签工程变更文献。

八、组织对工程质量文体日勺处理。

九、调整建设单位与承包单位之间的争议。

十、定期主持召开监理工作会议，检查工程进度状况，协调各方之间

的关系，处理需要处理的问题。

十一、每月编制监理月报，向建设单位及有关部门汇报工程进度和监

理工作状况。

十二、认定工程质量与进度，签订工程款付款凭证。

十三、监督承包单位贯彻执行“安全第一，防止为主”H勺安全生产，

方针做好现场安全防护、消防、文明施工及环境卫生状况，并提出改

善意见C

十四、组织工程阶段性验收及竣工预验收，提出工程质量评估汇报。

十五、参与工程竣工验收。

十六、进行项目监理工作总结并想建设单位提交。

十七、督促竣工档案的编制与移交。

第四部分监理工作目的

一、造价目W、J：以建设单位与承包单位签订H勺建设工程施工协议及其

变更，协议投资控制根据，按国家及地方有关经济法规和规定对出JW、J

审核工程进度款报审。

二、质量目的：工程质量必须符合设计图纸和施工验收规范，并到达

建设单位和承包单位签订的施工协议约定的工程质量原则。

三、进度目的：满足工程施工协议约定日勺工期规定。

四、安全目的：施工现场安全控制目的是指满足国家有关工程安全规

范、原则规定，保证工程协议目的的实现。

第五部分监理工作根据

一、《建设工程监理规范》(GB50319-2023)和《建设工程顺量管理

条例》、《建设工程安全生产管理条例》。

二、本工程地质勘察资料。

三、本工程设计图纸、设计变更、洽商及有关的设计文献。

四、黑龙江省建设工程概(预)算定额和国家及地方有关经济法律、

法规。

五、建设单位与承包单位签订出J建设工程施工协议及其变更、协议。

六、建设单位与监理单位签订日勺监理协议、协议。

七、国家及地方施工质量验收规范、规程、施工技术原则。

第六部分项目监理机构组织形式及人员配置计划

姓名职务职业资格专业资格专业

郭猛项目经理兼安全监理省证工程师土建

程云龙市政监理工程师省证工程师市政建设

王复兴电气监理工程师省证工程师电气

王亮监理员

于安娜监理员

第七部分项目监理机构的I人员岗位职责

一、总监理工程师（项目负责人）

总监理工程师是由监理单位法定代表人书面授权，全面负责

委托监理协议的履行，主持项目监理机构的监理工程师，总监理

工程师应履行如下职责：

1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。

2、主持编写项目监理规划，审批项目监理实行细则，并负责管理

项目监理机构的平常工作。

3、审查分包单位口勺资质，并提出审查意见。

4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展状况可进行

人员调配，对不称职的人员应调换其工作。

5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文献和指令。

6、审定承包单位提交的动工汇报，施工组织设计，技术方案，进

度计划。

7、审校签订承包单位的申请，支付证书和竣工结算。

8、审查和处理工程变更。

9、主持或参与工程质量事故及安全事故的调查。

1()、调解建设单位与承包单位H勺协议整顿，处理索赔，审批工程

延期。

11、组织编写并签发监理月报，监理工作阶段汇报，专题汇报和

项目监理工作总结。

12、审核签认分部工程和单位工作的质量检查评估资料，审查承

包单位日勺竣工申请，组织监理人员看待验收的工程进行质量检查,

参与工程项目的竣工验收。

13、主持整顿工程项目的监理资料。

二、总监理T程师代表：

总监理工程师代表是经监理单位法定代表人同意，由总监理工程

师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权利H勺项目监理机

构的监理工程师，总监理工程师代表职责：

1、负责总监理工程师制定或交办日勺监理工作。

2、按总监理工程师授权，行使总监理工程师日勺部分职责和权利。

三、专业监理工程师：

专业监理工程师是根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师

W、J指令，负责实行某一专业或首先W、J监理工作，具有对应监理文献签

发权H勺监理工程师，专业监理工程师日勺职责：

1、负责编制本专业日勺监理实行细则。

2、负责本专业监理工作的详细实行。

3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整

时，向总监理工程师提出提议。

4、审查承包单位提交的波及本专业的计划、方案、申请、变更，并

向总监理工程师提出汇报。

5、负责本专业检查批、分项工程验收及隐蔽工程验收。

6、定期向监理工程师提交本专业监理工作实行状况汇报，对重大问

题及时向总监理工程师汇报和请示。

7、根据本专业监理工作实行状况做好监理日志。

8、负责本专业监理资料日勺搜集，汇总及整顿、参与编写监理月报。

9、核查进场材料、设备、构配件和原始凭证，检测汇报等质量证明

文献及质量状况，杈据实际状况认为有必要时对进场材料、设备、构

配件进行检查，合格时予以签认。

10、负责本专业施工过程中监理安全检查及监理安全责任。

11、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

四、监理员

监理员是通过监理业务培训、具有同类工程有关知识，从事详细

监理工作的监理人员，监理员日勺职责：

1、在专业监理工程师日勺指导下开展现场监理工作。

2、检查承包单位投入工程项目日勺人力、材料、重要设备及其使用，

运行状况，并做好检查记录。

3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签订原始凭证。

4、按设计图及有关原则，对承包单位的工艺过程或施工序进行检查

和记录，对加工制作及工序施工质量检查成果进行记录。

5、担任旁站工作，发现问题及时指出向专业监理工程师汇报。

6、做好监理日志和有关监理记录。

五、安全监理工程师

1、负责审核施工组织设计中专题安全措施，及专题施工方案并签订

意见。

2、负责核检施工现场特种作业人员资格，及保证安全生产的各项规

章制度和岗位责任制，负责核查投入施工中使用的大型施工机械日勺检

测,验收立案手续c

3、负责施工现场安全生产状况口勺巡视检查，及施工单位各项安全施

工详细贯彻状况日勺检查。

4、负责建立严格的।安全监理资料制度，规范资料管理工作。

5、负责建立现场安全监理日志，制定安全控制日勺实行细则。

6、负责组织安全大检查，组织处理工程安全事故。

7、定期或不定期的向总监理工程师提交安全动态汇报。

8、完毕总监理工程师交办的其他工作。

第八部分监理工作程序

工程动工报审核签程序

一、建筑材料、半成品、构配件和工程设备质量控制基本程序

检查批工程质量确认基本程序

分项工程质量确认基本程序

四、分部工程质量确认基本程序

五、单位工程质量初验基本程序

工程进度控制基本程序

工程变更处理流程

MI庆六H才K由亚行

工程交接检查程月

项目竣工验收程序

工程款支付核签程序图

投资动态控制程序

Ttr1匚4/由/旧H、4林哈,1.卅班

第九部分监理工作措施及措施

一、质量控制措施及措施

1、控制原则

(1)工程质量是整个建设监理工作的关键，与进度控制，投资控

制互相制约。

(2)坚持“严格规定，一丝不苟，实事求是，公正合理，热情服

务”的原则。

(3)遵守“防止为主，动态管理，跟踪监控”，实现工程总目日勺。

二、质量控制措施

(1)一条原则，工程质量空是整个监理工作的重点，监理工程师

监督承包单位按施工协议，技术规范，设计图纸规定施工，

是监理工作日勺原则。

(2)两个重点:

重要日勺分部分项工程

是基础分部工程和面层施工分部工程。

(3)三个阶段

a、施工准备阶段：审查施工单位配置人力、材料、机械设备与否

合理，审查指定施工方案、技术、质量保证措施，安全保障措施,

原材料检查的审批及配合比与否合乎规定。

b、施工进行阶段：检查施工工艺与否按规范和经审批的方案进行,

并对旅工过程的原材料、半成品和成品进行检杳。

C、成品验收阶段：通过检测和验评检查批工程与否到达规范规定

的质量原则和误差容许范围。

(4)四个手段

a、检查：施工过程中对重点的项目和部位实行必要的跟踪检查,

检查施工过程中的材料及混合料与原则与否符合，检查施工单位

与否按原则方案、技术规范施工。

b、测量：监理工程师在施工前对工程放样，预埋放样等有关几何

指标进行检查和控制，不合格者不予施工，对完毕的工程几何尺

寸进行实测验收，不符合规定的进行整修，无法进行丛J规定返工。

c、试验：监理部对多种材料试验，配合比试验，强度试验，密实

度试验和承载力试验等进行严格把关。监理人员可随机抽样试验,

施工单位要积极配合提供条件，对不符合规定的试验不予验收签

认c

d、公布指令性文献：承包单位和监理部的工作往来，必须一文字

为准，监理工程师通过书面指令文献对施工单位进行质量控制，

用以出施工中发现或也许发生日勺质量问题，提请承包单位加以重

视或修改。

(5)工程质量事故的处理

施工中发生质量问题，首先停止施工，责任施工单位分析原因，

根据事故日勺不一样状况，不一样性质，不一样程度提出处理措施,

并写出书面汇报，总监理工程师根据国家及地方颁布W、J有关工程

质量事故的规定，参与处理工程质量事故，监督事故处理方案日勺

执行，详细操作如下：

A、对质量缺陷通过整改和其他处理后可以满足设计规定的监理部予

以验收。

B、对质量问题较大，无法通过整修，到达规范规定监理部责令承包

单位返工。

C、对质量事故比较严重的，在技术规范无法处理的，监理部应按规

定组织设计单位及有单位的专家进行专题研究提出处理方案。

（6）原材料、构配件、设备

①工程材料，构配件及设备区I预控

A、材料加工订货时，承包单位应向监理工程师提供产地和生产厂家,

然后监理单位会同承包单位检查其资质和质量保证体系与措施。经承

认后按检查评估样品原则进行验收，材料进场后，承包单位按批量抽

查，并将成果报监理审核。

B、材料进场后W、J质量控制

a、材料进场必须有原材料（半成品、成品）的质量合格证或试（检）

验汇报。

b、材料进场后要按规定进行验收和见证取样复试。

c、监理对原材料，构配件及设备报审及其质量证明资料进行审核，

并采用平行检查或见证取样方式进行抽检。

②原广场道路面层拆除的质量控制

根据设计规定，广场原有路面需所有拆除。拆除前检查其路面破

损原状查明地上各构造物同步摸清底下各障碍物及多种底下埋设日勺

电缆光纤通讯线缆的位置.，底下给排水及其他管线位置，让后进行拆

除。对原雕塑基础拆除要把状况摸清后进行拆除，拆除的深度及边框

应符合设计规定，拆除步道板根据建设单位规定，要运到指定地点堆

放。拆除原路面后要经监理检查，合格方可进行下道工序的施工C如

拆除原路面后对路基原土层有扰动要进行扎实或换土。

③挖土方施工的控制

挖土时应以设计或经甲方指定的面积为基准，严禁超度或深挖，

机械挖土应留100mm扰动后进行人工清理，土方施工完毕后应由监

理工程师或甲方验收合格后进行下道工序口勺施工。

④路面基层及垫层的质量控制

1）石灰十要使用机械搅拌.配比要经监理单位旁站监督，现场碾压

严禁有弹簧、松散、起皮等现象。

2）二灰土施工前应检查基层合格后方可摊辅混合料，拌合应采用移

动电控拌合机，应随运随摊，摊辅应平整。碾压要从两边向中间压，

一轮压半轮，必须到达四遍以上，到达压实度为止，成型后经监理检

查，不合格的应从新处理，高出部分应刮出路外，后进行养生。

⑤三灰碎石基层日勺重要控制

三灰碎石重要在新建道路上使用，基层挖完后来经监理工程师或

甲方验收合格铺放三灰碎石，在铺放三灰碎石前15天应报两种以上

配合比，经同意后方可施工，材料抵达现场后报三灰碎石的配送单,

三灰碎石施工完后应养生7-15天。

⑥碎石垫层的质量控制：

碎石铺垫前应报基层动工汇报单，经同意后方可施工。材料进场

前应提前检查规格品质，不合格材料不得进场，级配碎石施工前应辅

试验段，施工应用整型平地机进行整平、整型，后进行碾压，碾压应

用21t以上三轮压路机或振动压路机进行碾压，碾压合格后喷洒沥青

油层。

⑦沥青砂路面的质量控制

沥青性施工前必须经监理对下承层检查合格后进行施工。摊铺温

度应低于116-130℃,但不能超过165C,铺压时采用压路机进行初压,

初压后检查平整度，不合格部分进行修整。初压时口勺温度应不低于

116℃,经年终了温度钢轮压路机不低于70℃.轮胎用路机不低于

80℃,振动压路机不低于65℃.碾压应纵向从低到高慢速均匀碾压，

碾压复应为后轮日勺二分之一，碾压时压路机不得中途停留转向或制

动，应来回交替碾压，并不得停留在温度高于70c并以经压实时混

合料上。在施工过程中应采用有效措施防止油料、汽油或其他杂物落

在路面上。

施工完毕后应用核子密度仪进行密度检查，直至到达设计规定。

同步每读10个核子密度仪读数，必须钻取一种式样送交试验室进行

密度试验，以检查核子密度仪出J精确性。

(7)重点部位的旁站监理：监理部在整个工作中一直规定各监理人

员对某些关键部位、关键工序进行全过程跟踪检查，及时发现事故苗

头，尽早采用措施，把事故消灭在萌芽状态，保证了隐蔽工程的质量。

a、旁站监理的范围：面层拆除，灰土基础施工，基础素混凝土垫层

施工，步道板面层施工。

b、旁站监理的内容：在实行旁站监理的范围内施工企业与否按设计

变更文献进行施工，施工与否符合国家有关规范，原则及施工操作规

程，与否违反强制性原则。

c、旁站监理的程序：在需要旁站监理的部位，施工前24小时应书面

告知监理派驻工地的项目监理机构，项目监理机构应当安排监理人员

实行旁站监理。

d、旁站监理的职责：旁站监理员在总监理工程师的指导下，由现场

监理员负责详细实行，其重要职责如下：①检查施工单位现场质检人

员到岗，特殊工种人员持证上岗以及施工机械建筑材料准备状况。②

在现场跟班监督关键部位，关键工序的施工执行施工方案以及工程建

设强制性原则状况。③检查进场建筑材料，建筑构配件，设备和商品

碎的质量检查汇报等，并可在现场监督施工企业进行检查或者委托由

资格日勺第三方进行复验。④做好旁站监理记录和监理日志，保留旁站

监理原始资料。

e、旁站监理人员应认真履行职责，凡旁站监理人员的施工企业现场

质检人员未在旁站监理记录上签字W、J,不得进行下一道工序施工。

f、旁站监理人员实行旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强

制性原则行为，有权责令施工单位立即整改，发现其施工活动已经或

者也许危及工程质量的，应当及时向监理工程师或总监理工程师汇

报，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采用其他应急措施，

并汇报建设单位，在工程竣工后，监理单位应当将旁站记录存档。

二、进度控制欧I措施及措施

1、控制原则

(1)根据建设单位和承包单位正式签订口勺工程承包协议所确定的工

程工期作为进度总目的。

(2)承包单位根据协议工期总目的所编制欧I工程施工组织设计。

(3经监理审核通过口勺承包单位编制的施工总进度计划，年、季、月

实行计划。

2、进度捽制的内容：

(1)审查施工组织设计，施工技术方案和进度计划，提出审查意见。

(2)审核建设单位、承包单位提出日勺材料、设备及所列的规格、数

量、质量与否满足工程进度时规定。

(3)在项目进行的全过程中，检查工程进度、进度计划值与实际值

的比较，发现偏离及时提出意见，协助承包单位修改网络计划、调整

资源配置，实现进度计划总目出J。

3、进度控制措施：

(1)审查承包单位施工管理组织机械、人员配置、资质、业务水平

与否适应工程日勺需要，并提出意见。

(2)审核施工单位提出的工程项目总进度计划并督促其执行。

(3)审核施工单位年、季、月度口勺进度计划并督促其执行。

(4)规定施工单位每月25日报下月进度调整计划和月工程量报表作

为结算和付款根据。

(5)监理工程师对进度计划和实际完毕讦划进行比较，找出影响进

度的原因，并报总监理工程师，对客观原因导致进度迟延的应及时立

案。

三、投资控制的措施及措施：

1、控制的原则

(1)根据承包单位和建设单位正式签订口勺工程承包协议中确定口勺工

程总价款，作为投资控制欧I总目的。

(2)根据建设单位和承包单位正式签订日勺T.程承包协议中所确定的

工程款支付方式，审核后签认。

(3)根据建设单位和承包单位正式签订日勺协议所确定的工程款结算

方式，进行竣工结算审核。

2、投资控制措施

(1)投资总额切块：根据工程施工总形象进度依时间把投资切块。

(2)严格执行工程量计量及工程变更程序。

(3)积极推广新技术、新经验、新工艺及最佳施工方案，合理化提

议，节省开支，提高综合经济效益。

（4）加强投资信息管理，定期进行投资分析。

（5）搞好与建设、设计、承包、材料供应等单位、上级主管部门及

其他有关单位的协作关系，做好投资控制。

四、信息管理的措施及措施

1、负责本工程实行阶段全过程的信息搜集、整顿、按规定编目，

以便归档。

2、总监理工程师组织定期工地会议或监理工作会议，会议必须

有会议记录，并经总监理工程师签订打印分发。

3、监理工程师、监理员定期或不定期检查施工单位原材料、配

构件、设备的质量状况以及工程质量区I验收签认。

4、督促检查施工单位及时整顿施工技术资料。

5、随时向总监理工程师汇报工作，并精确及时提供有关资料。

五、协议管理措施及措施

1、协议管理措施

（1）弄清协议中每一项内容、明确各方责、权、力对H勺处理三

方关系。

（2）用书面指示或文献替代口头指示。

（3）考虑问题要灵活，管理工作要作早其他工作前面。

（4）工程进行中细节的文献资料包括，信件、会议记录、建设

单位日勺规定、指示、信以及多种报表资料等，有关方一旦发生争执，

监理单位以此资料和记录作为调整问题日勺根据。

(5)对协议中日勺刻意体现“含混”字句及时提出对的解释。

2、协议管理制度

(1)向业主单位索取协议副本，理解掌握协议内容，以便进行

协议的跟踪管理，包括协议各方面执行检查，向有关单位及时精确反

应协议信息。

(2)审核工程计划变更和核定承包单位的中报口勺实物工程量。

(3)督促施工单位贯彻工程进度计划，根据工程进度计划进行

实际值与计划值的比较、分析，提出意见，并精确及时提供协议执行

状况口勺有关资料。

(4)随时向总监理工程师汇报工作，并精确及时提供有关资料。

(5)本工程协议执行状况每月在建设监理月报中反应。

3、索赔

为了维护建设单位的利益，保证建设单位与各方签订的协议顺利

进行，减少索赔事项的发生，应努力做好一下几件工作。

(1)协助建设单位审查建设单位与各方签订W、J协议条款有无含混

字句及分工不明，责任界线不清地方，索赔条款内容与否明确，为做

好索赔预控发明条件。

(2)协助建设单位，规定有关各方严格按协议办事，已到达控制

质量、控制进度、控制投资口勺目W、J。

(3)在工程实行过程中，严格控制设计变更，尽量减少不必要时

工程洽商，尤其规定控制有也许发生索赔日勺工程洽商。

(4)对于有也许发生经济索赔时变更过洽商，事先要汇报建设单

位，在争得业主同意的前提下，再签认有关变更或洽商。

(5)在本工程(或分部工程)完毕后来进行工程决(结)算，本

着“合理合法，实事求是”的原则，划清索赔界线，处理好索赔争议。

六、安全监理的措施及措施

1、安全控制原则

监理工程师必须贯彻执行“安全第一，防止为主”的原则，根据

国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全产的规

章和原则，通过积极控制、动态管理、跟踪监控，努力实现工程施工

安全目的。

2、安全控制工作内容

(1)检查施工单位安全生产管理指责，检查施工单位工程项目

部安全管理组织构造图，检查施T单位安全保证体系要素，职能分派

表，检查施工单位项目人员的安全生产岗位职责制，施工单位保证体

系要素及职能分派表。

(2)检查施工单位安全生产保证体系文献，该文献包括：安全

生产保证体系程序文献、施工安全各项目管理制度、承包责任制、要

有明确的安全指示和包括奖惩在内的保证措施、支持性文献，内部安

全生产保证体系审核记录。

(3)审查施工单位安全设施，保证安全所需材料、设备及安全

防护用品到位。

(4)强化分包单位安全管理检查施工总承包并分包施工安全管

理。

(5)检查施工单位安全技术交底材料及动火审批手续、查交底

及动火审批目录、记录阐明。查总包对分包的进场安全总交底，作业

人员按工种进行安全操作规程交底，工作业中的分部、分项安全技术

交底，安全防护设施交接验收记录，检查动火审批、模板拆除申请表,

检查施工单位之间的安全防护交接验收记录。

(6)督促和检查施工单位对安全施工的内容检查，检查施工单

位安全检查登记表，施工现场临时用电验收单。接地电阻测验记录，

移动手持电动工具定期绝缘电阻测量记录，电工巡视维修工作记录

卡，施工机具验收单，并对安全检查进行汜录。

(7)检查施工单位事故隐患控制，检查事故隐患控制记录，事

故隐患处理表.违章处理登记表，事故月报表c

(8)检查施工单位安全教育和培训，检查安全教育和培训目录

和记录阐明。新进施工现场的各类施工人员，必须进行安全教育并做

好记录。

(9)检查施工单位劳动保护教育卡汇总表，提醒施工单位加强

全体施工人员节日前后日勺安全施工教育并做好记录。

(10)抽查施工单位班前安全活动，周讲评记录，检查施工单位

安全员及特种作业人员名册，持证人员日勺证件。

3、安全措施手段

(1)动工前，项目监理部针对所监理项目特点召开安全专题讨

论会，加强安全知识的深化学习，深入强化监理人员日勺安全意识。

(2)项目监理部制定安全管理责任，贯彻安全责任制，总监负

责全责，各专业监理工程师各负其责。

(3)审核施工组织设计中安全管理口勺条款以及动工条件中安全

施工的准备工作状况，否则不予动工。

(4)对施工过程中安全隐患口勺存在，责令停工整改。

(5)监理工程师对现场采用定期或不定期巡查或旁站，对施工

现场及办公生活口勺安全措施进行检查，对发现问题及时发监理整改告

知，同步及时搜集现场安全面信息，及时对信息进行处理。

(6)通过例会，专题会议处理安全施工中出现的问题。

(7)及时多渠道日勺向业主汇报工程安全面日勺信息。

(8)建立安全施T状况登记制度.即在监理日志、监理月报、

监理总结等监理文献中精确及时记录安全状况。

(9)制定安全施工管理中的奖惩制度，对成绩优秀的监理人员

实行奖励，对责任心不强的监理人员进行惩罚，直到调离工作岗位。

4、安全控制措施

(1)安全控制组织措施

①编制监理规划、监理细则中注意安全控制的实行，配置专职安

全监理工程师，明确安全管理日勺职责及分工，加强在岗人员的安全管

理知识业务培训，以提高监理人员的素质和服务水平。

②监理单位定期或不定期组织由安全技术专家构成的高层顾问组

对工程进行检查、考核，与业主、施工单位和有关部门交流，对

工程技术安全问题进行研究指导。

①对施工单位管理人员及施工人员安全意识和安全管理进行控

制，施工前审查施工单位人员的资格证、上岗证，审查施工人

员口勺技术资质与条件与否符合规定，对特殊工种有规定持证上

岗口勺应规定其具有对应口勺资格证书。

②施工前，监理工程师应检查施工单位对施工安全管理环境和安

全设备的准备。包括施工单位的安全管理和安全技术管理等，

如在施工中发现现场施工人员明显缺乏安全施工意识或者安

全知识监理工程师可规定施工单位予以教育甚至撤换。

③编好安全控制监理工作程序，并经业主等有关单位共同确认。

(3)安全控制技术措施

①做好施工图纸的熟悉和审查工作，监理工程师应首先熟悉图

纸，对工程施工中也许出现安全隐患和安全管理难度较大的工

序和部位提醒施工单位引起重视，并制定合理科学日勺安全技术

措施。

②施工前，施工单位应提交施工组织设计或施工方案，详细阐明

施工措施、施工机械设备及人员配置与组织、安全技术措施等,

经监理工程师审查，总监理工程师自定后，方可组织施工。监

理工程师审查的重点是施工方案或施工组织设计中有否保证

工程质量和安全的详细措施，与否符合安全施工的规定。

③监理工程师事先检查施工单位作业日勺安全环境条件（如：水、

电或动力供应、施工照明、防护设各、施工场地空间条件、交

通运送和道路条件等）的有关准备工作，监理工程师还应检查

施工单位对于未来的施工期间，自然环境条件也许出现对施工

安全不利欧I影响时，与否事先已经有充足的认识并做好充足准

备和采用了有安全保证措施以保证工程安全。监理工程师对于

拟动工工程有关的现场各项施工安全准备工作和安全设施进

行检查合格后，方可公布动工指令。

④施工前，对工程所需的原材料、半成品、构配件和永久性设备,

器材等应进行严格的控制，原材料、构配件应具有质量保证文

献，其质量除应满足有关原则和设计规定，还应满足安全生产

日勺规定,监理T程师应实地检查进厂设备日勺安装，调试状况和

安全工作性能经审核、检查合格，予以签认，监理工程师在施

工过程中应不定期检查上述施工机械出J工作状态，保证满足安

全施工规定。

⑤项目监理部应严格规定施工单位按同意日勺施工组织设计（方

案）组织施工，施工过程中由于状况发生变化导致安全原因变

化时，项目监理部应规定施工单位投送调整（补充或变更）后

日勺施工方案，提出新的安全技术措施，并重新予以审查、签认。

⑥监理工程师应规定施工单位按照有关安全技术规范规定进行

检查，并加强施工过程的安全检查和监督，总监应督促监理人

员常常地，有目的对施工单位的施工过程安全进行巡视检查，

对发现的安全问题，应跟踪检查施工单位口勺纠正过程，验证纠

正成果，以彻底消除安全隐患，监理人员应及时纠正出现口勺安

全问题，对施工过程中出现的较大安全问题或安全隐患，监理

人员应对文字记录或采用摄影、摄像等手段予以记录，并督促

施工单位及时整改，消除隐患。

⑦监督、协助施工单位完善施工安全控制、所有影响施工安全原

因都应纳入安全管理范围，对高空作.业、垂直运送、脚手架、

洞口和临边防护、施工用电、大型施工机械等轻易导致重大事

故口勺工序应作为重点，设置安全控制点。

⑧安全隐患和安全事故的I处理

施T-中出现的下列状况之一者，总监理T程师有权下达T程暂停

令，规定施工单位停止整改：

a）、未经监理工程师审查同意，私自变更设计或修改施工方案对

施工方案中有关安全技术措施私自修改，违反安全技术措施日勺规

定进行施工者。

b）私自使用未经安全教育、明显缺乏安全意识和安全施工知识的

施工队伍进入现场者、施工者。

c）、使用不合格的或者也许导致安全隐患和安全事故的材料构配

件设备者。

d）、施工中出现较大安全隐患，经监理工程师指出后，施工单位

未采用有效地整改措施或措施不利，效果不好仍继续者。

e）、已发生事故迟迟不按监理工程师规定进行处理、或已发生安

全隐患、安全事故，如不停工则安全隐患、安全事故将继续扩大,

或已发生安全事故施工单位隐瞒不报，私自处理者。总监理工程

师下达停工令和复工令，要根据委托监理协议的授权或事先向业

主汇报或直接下达。施工中发生的安全事故，施工单位应按国家

有关规定上报，项目总监理工程师应书面汇报监理单位，同步项

目监理机构应聘完整『、J安全问题事故处理记录整顿归档。

⑨督促施工方案贯彻安全施工教育，召开安全施工教育例会，例

会要交监理立案。

⑩规定施工承包方针和工程特点，制定施工防火、安全用电、场

地排水、高空作'小等安全专'巾项保证方案，经监理审定后执行.

并报业主立案。

（3）安全控制的协议与经济措施

①召开施工、监理双方参与（邀请业主参与）安全专题协调会，

以高原则，严规定为方针，制定安全管理奖罚机制。

②必要时总监理工程师可采用停止施工，提议业主停止付款等措

施对施工单位的安全管理进行制约与控制。

③对工程过程中的安全状况进行记录和预测。定期向业主提交项

目安全控制及其存在问题的汇报。

第十部分监理工作制度

一、现场监理工作管理措施

1、每月由总监（或代表）召开一次监理例会，特殊状况时间不

定，听取月监理工作汇报，并研究本月监理工作。

2、实行上岗考勤，每月有总监对现场监理人员进行考勤，月终

根据考勤记录发放工资，资金和补助。

3、监理员有事请假一天之内由监理工程师同意，超过一天口勺由

总监同意，监理工程师有事情请假一天以内由总监同意，超过一天的

由企业经理同意。

4、上班时间应集中精力工作或学习业务，不得作与工作无关的

事情。

5、图纸等设计资料和设备、材料的I技术资料统一由资料员保管。

借阅必须办理借阅手续c

6、一切办公文具用品由企业统一采购，根据需要发放。

7、监理人员要努力工作，严格执行国家有关建设监理的政策法

规和技术原则，保证监理质量，同步要多动脑筋，提高工程质量、减

少工程造价、加紧工程进度。

8、假如监理人员的行为不公正，或工作不认真有违反规定日勺行

为，导致经济损失或不良影响的，总监接到投诉后将严格处理直至解

雇。

9、全体监理人员必须遵纪遵法、科学、公正出J进行监理工作，

坚决堵塞违法违纪行为，对违法违纪行为一定认真予以处理。

二、工程协调会制度：

工程协调工作是监理工作的一种重要构成部分，开好工程协调会

议是协调工作的重要措施和手段，为了把工程协调会议开好，特制定

协调会议制度。

1、工程协调会必须定期召开。

2、工程协调会议前，应对本次会议的问题做好充足准备。

3、每次工作协调会议，规定事前发告知，明确会议的内容、地

点、人员。

4、工程协调会议必须有明确的会议记录人。

5、影响工程质量、进度、投资等重要内容必须做好会议记录。

会后整顿出“会议纪要”分发给有关单位（必须征求与各方会签）。

6、专'II/T程协调会议，可由专加监理T程师主持召开,可邀总

监参与或会后想总监汇报会议成果。

7、协调会议上研究的内容，必须排除规定完毕的时间表、单位、

负责人（包括配合单位负责人）以便于中间督促和下次会议检查。

8、工程协调会议确定需监理人员参与的各项工作，在会议后必

须随即贯彻贯彻，不得等“会议纪要”发出再安排，为防止有变化与

参会人员可随时和会议主持方联络。

三、监理月报编制的规定

为了使各项工程《监理月报》规范化制度化，并具有可操作性,

特制定本规定，编制基本内容如下:

1、工程概况可简述当月工程形象进度，质量状况工程款支付状

况、人、料、机配置动态，其他需简述的问题，若在项目工程第一期

月报，则应简述该工程建设的意义在系统中的作用。设计单位，规划

容量，本期规模，概算总投资重要投资方及投资额，重要机组（设备）

参数业主，施工单位及重要施工单位，预算竣工月期，并附有总平面

示意图。

2、施工进度：

（1）形象进度，总述该工程本月份重要形象进度，并与网络图

相比较。

（2）各系统旅工进度，分别简介各系统施工进度并与网络图向

比较。

（3）存在问题及处理意见

按目前各工程施工状况，由于多种原因的影响如人、料、机内配

件、设备、材料到货的延误投资的影响，设计图纸抵达不及时或修改

现场施工条件的变化等，均也许对施工进度导致影响。因此，在本条

要提出存在问题，并提出存在问题，并提出处理意见，以供有关部门

研究处理。

3、工程质量状况：

（1）简述该工程本月份质量状况上应包括各单项工程（系统）

验评状况。

(2)质量事故及其处理。

(3)本月份计量与支付。

4、工程计量与支付：

(1)工程计量：描述各系统、各单项工程实物工作量，实物工

作量由各专业监理工程师进行计量(或判断)并与图纸、设计概算相

对照、以书面形式汇报总监理工程师。

(2)本月份资金到位状况及来源利率等。

(3)本月份按各系统、各单项工程款项支付状况其支付状况，

本月份支付款总额。

(4)索赔支付状况。

5、工程变更及洽商

(1)简述各方有关方面日勺变更。

(2)未经监理T程师承认的变更C

6、设备到货及材料供应

(1)设备及材料到货时间及堆放地点，原定到货时间。

(2)设备及材料的质量状况。

(3)设备及材料因延误抵达或质量问题对工程也许导致的影响。

7、人身及设备安全

(1)本月份人身及设备安全状况简述

(2)监理部对本月份安全状况的见解和意见。

8、监理工作记录

（1）本月份驻地监理人员构成。

（2）监理工作记录（包括协调会、监理例会、监理抽检、设备检查、

协议签订等）。

9、本月施工状况总评价

（1）本月份监理状况回忆，包括投资、进度、质量控制及信息、协

议管理工作，协调工作状况及其影响原因。

（2）对本月施工状况的总评价，总评价已投资、进度、质量为主，

其他方面根据实际状况取舍。

（3）存在问题及提议

10、下个月工作安排及应注意问题。

11、监理单位，编制时间：

以上各项内容每月26日由总监主持编制，并定名《监理月报》

并于次月5日前报送有关部门C

四、监理工作日志填写管理规定

现场监理人员必须按规定填写监理工作日志，它是一项重要的工

作内容。各级监理人员填写内容和规定如下：

1、监理工程师及监理员按如下规定填写

（1）施工单位当日日勺施工内容。

（2）当日发生日勺施工质量问题，（包括原材料和设备的质量）。

（3）当日的施工进度并与进度计划相比较。

（4）当日的综合评语及有关阐明。

(5)当日的天气状况。

(6)其他。

2、总监理如下规定填写

(1)当日所做的重大决定，当日对施工单位所做的重要指示。

(2)当日所发生口勺重大问题与纠纷及也许处理的措施。

(3)上级领导来施工现场谈及口勺重要问题。

(4)业主(业主代表)谈及时有关问题及意见。

(5)当日与有关方面到达的任何协议。

(6)当日对现场监理工程师R勺指示。

(7)有关工程协调会的重要内容。

(8)监理部会议及有关会议口勺重要内容。

(9)较大设计修改及其影响(包括质量、进度、投资、及其他

有关影响)

(10)关键部位及重要项目已达某以形象进度。

(11)重要日勺工程款支付阐明。

(12)重大安全、质量问题。

(13)其他。

五、现场人员巡视规定

现场监理人员(总监理工程师、监理工程师、监理员)对施工现

场的巡视是其工作内容的重要构成部分，其目日勺是通过现场巡视掌握

工程施工进度，保证工程质量，并为月终核签工程款项做实物工作量

计量(或估算)记录，同步，对现场发生的多种问题，从监理人员的

角度进行处理。现对施工现场规定规定如下：

1、巡视的范围、线路、次数及有关规定。

(1)对本专业所监理［1勺责任范围内口勺工程进行全面巡视。

(2)巡视的线路原则上应形成闭环(跳跃式巡视，有也许导

致漏巡)对重点部位和也许发生问题区I部位要加强巡视。

(3)监理人员巡视次数规定：

①总监理工程师每周全面巡视不得少于二天，重点部位加强

巡视，并增长巡视次数。

②监理单位技术负责人每周原则上全面巡视二次，全面掌握

工程进度，对重点部位必须核整其工作量完毕状况。

③各专业监理工程师每日均需对自己所监理的项目，系统或

单项T程进全面巡视，其重点为质量、进度，并通过巡视,

处理现场发生口勺问题。

④监理员原则上需旁站，对自己所监理H勺项目重要日勺质量控

制，另一方面是进度控制，应竭力防止在自己日勺监理范围

内发生质量事故。

(4)在巡视中发现的问题，要从监理角度及时作出应和处理,

并及时向上一级监理人员汇报。

(5)将巡视状况，发现的问题，处理成果详细记入当日《监

理工作日志》中，必要时要附草图，巡视不能及时处理

的问题或超越范围H勺事，必及时向总监理工程师汇报(包

括提议及处理意见)。

2、对施工进度巡视要点

(1)检查施工进度，与否按照通过审查的施工组织设计及所

编制网络计划图组织施工。

(2)施工形象进度与进展，与否按月施工作业计划进行，与

否按日分解，以保证月计划的贯彻。

(3)对当日实物工作量进行计量［或估算)并做好记录。

(4)当实际进度与计划发生差异时，应分析产生差异的原因，

并提出监理意见。

3、对施工质量巡视要点

施工质量日勺控制范围包括影响施工质量的五个重要方面，即：

人、材料、机械、措施和环境，应进行全面控制施T质量必不

可少的一种重要环节。

(1)应掌握和熟悉有关设计图纸，设计阐明，建筑工程质量

评估原则，施工验收原则等，这是保证正常巡视，控制

施工质量必不可少日勺一种重要环节。

(2)对施工、承包单位进行资质审查，技术工种及设备操作

人员应持证上岗。

(3)工程所需多种原辅材料，半成品均应符合设计规定，应

有出厂证明，合格证或质保书。

(4)凡采用新材料，新型制品及某些特殊材料应谨慎，应从

严把关。

(5)所有的设备安装均应按有关技术图纸，技术阐明书进行。

(6)凡直接波及工程质量的施工机械，如碎搅拌机振动器等,

应按技术阐明书检查其对应技术性能，不符合规定口勺，

不得在工程中使用。

(7)施工中使用口勺衡器、量具、计量装置等应有对应技术检

查合格证，并检查其正式使用前与否通过校验。

(8)各系统(包括子系统)各单项工程与否符合施工组织设

计或施工方案，与否符合工艺流程图和施工工艺规定。

(9)大型或重要重要设备的安装(包括吊装)与否有《技术

组织措施》或方案。

4、其他方面欧J巡视规定

(1)对施工现场口勺安全施工，文明施工，对有问题的协调处

理等应按有关文献，规章规范及业主的委托规定进行对

应的工作。

(2)监理人员现场巡视必须注意自身的安全防护，因病，着

装(包括安全帽)不符合规定，均不得进入施工现场(不