中卫人社局法治工作报告

中卫人社局法治工作报告

中卫市人力资源和社会保障局法治工作报告尊敬的[报告对象]：为深入贯彻落实全面依法治国基本方略，扎实推进法治政府建设，中卫市人力资源和社会保障局紧紧围绕中心工作，坚持依法履行职责，不断加强法治建设，提高依法行政水平。现将我局法治工作情况报告如下：一、工作开展情况（一）加强组织领导，完善法治工作机制成立了以局主要领导为组长，各分管领导为副组长，各科室、局属各单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确职责分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。制定并印发了年度法治建设工作计划，将法治工作纳入全局年度目标考核体系，确保法治建设工作有序推进。同时，定期召开法治建设工作会议，研究解决法治工作中存在的问题，部署推进重点任务，为法治人社建设提供了坚强的组织保障。（二）依法全面履行职能1.规范行政审批服务：全面梳理人社部门行政审批和公共服务事项，编制并公布了权力清单、责任清单和公共服务事项目录清单，明确了事项名称、设定依据、办理流程、办理时限等内容，实现了“清单之外无权力”。深入推进“放管服”改革，积极推行“不见面、马上办”审批模式，优化办事流程，减少办事环节，压缩办理时限，提高审批效率。目前，我局大部分行政审批和公共服务事项可通过宁夏政务服务网实现网上办理，让群众和企业办事更加便捷高效。2.加强劳动保障监察执法：加大劳动保障法律法规宣传力度，通过开展宣传活动、举办培训班等形式，广泛宣传《劳动法》《劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规，提高用人单位和劳动者的法律意识。加强日常巡查和专项检查，对各类用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行全面排查，及时发现和纠正违法行为。建立健全劳动保障监察与刑事司法衔接机制，加强与公安、法院、检察院等部门的协作配合，严厉打击恶意欠薪等违法犯罪行为，切实维护劳动者合法权益。今年以来，共检查用人单位[X]家，涉及劳动者[X]人，受理举报投诉案件[X]件，结案率达到[X]%，为劳动者追发工资待遇[X]万元。3.推进社会保险扩面征缴：加强社会保险政策宣传，通过多种渠道广泛宣传社会保险政策，提高政策知晓率。加大社会保险稽核力度，依法对用人单位社会保险参保缴费情况进行检查，督促用人单位按时足额为职工缴纳社会保险费。积极与税务部门沟通协作，做好社会保险费征收工作，确保社会保险费应收尽收。截至目前，全市养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到[X]万人、[X]万人、[X]万人，分别完成年度目标任务的[X]%、[X]%、[X]%。（三）完善依法行政制度体系1.加强规范性文件管理：严格落实规范性文件制定程序，按照调研起草、征求意见、合法性审查、集体讨论决定、公布备案等环节，确保规范性文件制定的科学性、合法性和合理性。建立规范性文件定期清理制度，对不符合法律法规和政策要求的规范性文件及时进行清理和修订，维护法制统一。今年以来，我局共制定规范性文件[X]件，清理规范性文件[X]件。2.建立健全重大行政决策机制：制定了《中卫市人力资源和社会保障局重大行政决策程序规定》，明确了重大行政决策的范围、程序和责任追究等内容。对涉及重大公共利益、社会关注度高、与群众利益密切相关的重大行政决策事项，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策科学民主合法。今年以来，我局共作出重大行政决策[X]项，均严格按照法定程序进行，未发生因决策失误引发的群体性事件或重大社会问题。（四）推进行政决策科学化、民主化、法治化1.建立法律顾问制度：聘请了专业律师作为我局法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策、规范性文件制定、行政复议、行政诉讼等方面的法律专业优势，为我局依法行政提供法律咨询和法律保障。今年以来，法律顾问共参与我局重大决策事项[X]次，提供法律意见和建议[X]条，有效防范了法律风险。2.加强公众参与和民主决策：在制定涉及群众切身利益的政策措施和重大行政决策过程中，通过召开座谈会、听证会、公开征求意见等方式，广泛听取社会各界和群众的意见建议，保障公众的知情权、参与权和表达权。对公众提出的意见建议，认真研究分析，合理吸收采纳，并及时向社会反馈。今年以来，我局共召开座谈会[X]次，公开征求意见[X]次，收到意见建议[X]条，均进行了认真处理和回复。（五）坚持严格规范公正文明执法1.加强执法队伍建设：组织执法人员参加各类法律法规培训和业务培训，不断提高执法人员的法律素养和业务能力。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得从事执法活动。目前，我局共有行政执法人员[X]人，均取得了行政执法资格证书。2.规范行政执法行为：严格执行行政执法程序，做到执法主体合法、执法依据准确、执法程序规范、执法文书标准。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保行政执法活动公开透明、合法规范。加强行政执法监督检查，定期对行政执法案件进行评查，及时发现和纠正执法中存在的问题，提高行政执法质量。今年以来，我局共办理行政执法案件[X]件，无一起因执法不当引发的行政复议或行政诉讼案件。（六）强化行政权力制约和监督1.自觉接受监督：主动接受人大监督、民主监督和司法监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，及时向人大、政协报告工作情况。积极配合审计、财政等部门的监督检查，对发现的问题及时整改落实。自觉接受社会监督，通过政务公开栏、政府网站等渠道，主动公开人社部门的工作职责、办事程序、政策法规等信息，畅通群众投诉举报渠道，认真受理和处理群众的投诉举报，做到事事有回音、件件有着落。2.加强内部监督：建立健全内部监督机制，加强对各科室、局属各单位依法行政工作的监督检查。定期开展廉政风险排查和防控工作，对重点领域、关键环节和重要岗位的权力运行进行监督制约，防止权力滥用和腐败问题发生。加强对行政执法人员的日常管理和监督，严肃查处执法不公、执法不严、以权谋私等违法违纪行为，维护人社部门良好形象。（七）依法有效化解社会矛盾纠纷1.加强行政复议和行政诉讼工作：建立健全行政复议和行政诉讼工作制度，明确工作流程和责任分工。积极做好行政复议和行政诉讼案件的受理、审理和答辩工作，依法维护行政相对人的合法权益。加强与复议机关和人民法院的沟通协调，及时了解案件审理情况，认真落实复议决定和法院判决。今年以来，我局共收到行政复议申请[X]件，受理[X]件，已审结[X]件，维持率达到[X]%；发生行政诉讼案件[X]件，胜诉率达到[X]%。2.完善劳动人事争议调解仲裁机制：加强劳动人事争议调解仲裁机构建设，完善调解仲裁工作制度和流程。建立健全劳动人事争议多元调解机制，加强与工会、企业代表组织、人民法院等部门的协调配合，形成工作合力。加大劳动人事争议调解力度，坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的原则，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。今年以来，全市各级劳动人事争议调解仲裁机构共受理劳动人事争议案件[X]件，结案率达到[X]%，调解成功率达到[X]%。（八）加强法治宣传教育1.落实“谁执法谁普法”责任制：制定了《中卫市人力资源和社会保障局“谁执法谁普法”责任制实施方案》，明确了各科室、局属各单位的普法职责和任务。结合人社工作实际，深入开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，通过举办法律讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等形式，广泛宣传人社法律法规政策，提高广大群众的法律意识和维权能力。今年以来，我局共开展各类法治宣传活动[X]次，发放宣传资料[X]份，举办法律讲座[X]场，接受法律咨询[X]人次。2.加强干部职工法治教育：把法治教育纳入干部职工培训计划，定期组织干部职工学习宪法、法律法规和人社业务知识。通过开展法治专题讲座、法律知识竞赛、案例分析研讨等活动，增强干部职工的法治意识和依法行政能力。今年以来，我局共组织干部职工参加法治培训[X]次，法律知识考试[X]次，干部职工的法治素养得到了明显提升。二、存在的问题虽然我局在法治建设方面取得了一定成效，但也存在一些问题和不足：一是部分干部职工的法治意识和依法行政能力有待进一步提高，个别执法人员在执法过程中还存在执法程序不规范、执法文书制作不标准等问题；二是法治宣传教育的方式方法还不够灵活多样，针对性和实效性有待进一步增强，部分群众对人社法律法规政策的知晓率还不够高；三是劳动保障监察执法力量相对薄弱，面对日益增多的劳动纠纷案件，执法难度较大，存在执法不到位的情况。三、下一步工作计划针对存在的问题，我们将采取有效措施，加以改进和完善，不断推进人社法治建设工作取得新成效。（一）加强法治培训，提高依法行政能力加大干部职工法治培训力度，创新培训方式方法，邀请专家学者进行专题授课，组织执法人员参加业务培训和执法交流活动，不断提高干部职工的法律素养和依法行政能力。加强对执法人员的日常管理和监督，定期开展执法业务培训和考核，规范执法行为，提高执法水平。（二）创新宣传方式，增强法治宣传效果结合人社工作特点和群众需求，创新法治宣传教育方式方法，充分利用新媒体平台，如微信公众号、抖音等，开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动，提高法治宣传的针对性和实效性。加强与社区、企业、学校等单位的合作，开展个性化的法治宣传服务，提高广大群众对人社法律法规政策的知晓率和认同感。（三）加强执法队伍建设，提升执法保障水平充实劳动保障监察执法力量，加强执法人员配备，提高执法队伍的整体素质。加大执法经费投入，改善执法装备条件，提高执法工作的信息化水平和快速反应能力。加强与相关部门的协作配合，建立健全联合执法机制，形成工作合力，共同维护劳动者合法权益和社会和谐稳定。（四）完善工作机制，推进法治人社建设进一步完善法治工作制度和机制，加强对法治建设工作的统筹协调和督促检查。建立健全法治建设考核评价机制，将法治建设工