游乐设施运营规范

游乐设备管理制度

一、目的

为贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规，贯彻企业安全主体责

任，保证符合《特种设备安全监察条例》管辖范围的大型游乐设施和其他游艺机（设施）正常运转，保障

游客人身与财产安全，特制定本制度。

二、合用范围

本制度合用于我司的大型游乐设施、游艺机（设施），及其辅助设备设施选型、采购、安装及调试、验

收、使用管理、检查、维修及报废、故障与事故、紧急救援等方面的安全管理

三、职责

（一）特种设备使用单位，应当严格执行本条例和有关安全生产的法律、行政法规的规定，保证特种设备

的安全使用。

（二）本单位的重要负责人（法人代表、委托负责人）全面负责大型游乐设施日勺安全使用。

（三）重要负责人、设备管理负责人、安全负责人、运行负责人、特种设备作业人员应认真履行本单位规

定的有关职责，切实做好游乐设施安全工作。

四、游乐设施安全管理的一般性规定

（一）制度体系

1.根据国务院《特种设备安全监察条例》、国家质检总局《特种设备安全监察规定》和《游乐设施安全技

术监察规程》规定，本单位建立适合本单位详细状况的岗位责任制度、作业服务人员守则、安全操作规程、

设备管理制度、平常安全检查制度、维修保养制度、定期报检制度、作业人员及有关运行服务人员的安全

培训考核制度、紧急救援演习制度、意外事件和事故处理制度、技术档案管理等规章制度，本单位各有关部

门和负责人员应严格执行这些规章制度。

2.每年由本单位重要负责人或其委托负责人负责组织人员对本单位的规章制度进行一次合用性审杳，进

行补充完善或修订，当国家出台新时或修订特种设备安全法律法规时，及时予以修订。

（二）管理机构

1.按照《特种设备安全监察条洌》规定，本单位分别设主管、工程师、设备领班到维修人员H勺分级负责

制。专职负责游乐设施的安全管理人员负责游乐设施安全监督检查工作。

2.游乐设施运行部门（班组、经营点）设置兼职安全员，加里游乐设施使用安全工作。

（三）人员规定

1.本单位的重要负责人应当熟悉大型游乐设施的有关安全知识，必须通过专业的培训与考核，合格后，

方可以上岗。

2.负责游乐设施设备管理与安全管理人员、操作人员、维修人员等特种设备作业人员，应当熟悉有关游

乐设施的法规和原则，掌握游乐设施有关安全技术知识、本单位游乐设施安全性能和详细使用运行状况，

并经专业培训和考试合格，获得国家统一格式的特种作业人员证书后，方可以从事时应日勺设备管理、安全

管理、操作或维修工作。

3.游乐设施的操作、维修保养等作业人员在作业过程中，应当熟悉所作业口勺设备和设备操作或维护保养

措施与环境，熟悉并严格执行游乐设施安全操作规程和有关的规章制度，以及应急救援程序、措施和救援

救护设备的使用。

4.对作业人员每年至少进行包括详细设备操作、异常状况识别、故障排除、应急处理、救援、法规原则

和安全知识等方面的教育培训和实际技能培训，并经考核合格。

（四）安全会议制度

1.本单位重要负责人至少每月召开一次游乐设施安全会议，并形成会议纪要或会议记录留存备查。

2.游乐设施运行、设备管理、安全等部门重要负责人必须参与每月游乐设施安全会议。

3.游乐设施安全会议重要内容如下：

(1)提出并讨论本年度游乐设施安全工作计划与安全工作指标等(年初时)。

(2)根据变化状况，深入有针对性地学习贯彻国家有关游乐设施安全生产方针、政策、法律法规、本单

位规章制度。

(3)听取汇报，督促、检查本单位和各部门有关大型游乐设施安全面的工作状况(如年度安全指标完毕

状况，检查与维修计划执行状况，多发故障与重大故障处理状况，重大活动或节假日安全大检查状

况、救援演习状况，以及壬反法规制度状况等)，交流推广安全管理经验。

(4)提出、研究与分析游乐设施安全生产问题，尤其是本单位游乐设施难点、重点问题。

(5)提出处理措施，布置本单位防备游乐设施安全事故工作，尤其重大隐患的整改和重大危险源监控工

作，贯彻下步工作责任单位(负责人)、任务、完毕日斯和进度指标。

(6)处理惩罚违反法规和规章制度的责任单位与负责人员。

(7)总结安全管理工作(月总结、年终时年终总结)。

[8)其他。

五、游乐设施采购与安装

(一)游乐设施选择与基础施工

1.设备部按本单位计划(规划〕，做好选型设备技术资料U勺前期搜集与分析工作，充足综合考虑所选设备

的运行功能、安全技术性能、可靠性、可维护性等，征求各有关部门意见，与游乐设施生产厂家意向沟通

后，提出制造厂家选择、设备选型、安装单位与基础施工单位选择的提议上报，经同意后进行协议谈判与

3.游乐设施安装（包括移地重新安装）、改造、大修前，设备部门必须规定施工单位到使用所在地区的地、

市级以上（含地、市级）特种设备安全监察机构办理施工告知手续，并将施工告知手续复印留存，未经办

理施工告知手续，不得进行施工。

4.为保证施工质量，应规定施工单位制定切实可行的施工方案或工艺（包括构造与机械件纽对装配、焊

接、热处理、电气设备安装等），并提供焊接工艺评估文献和焊接工艺规程（现场焊接H勺），以及检查检测

方案。施工方案和检查检测方案应由施工单位技术负责人按照其权限进行审批。必要时\以及对于高大复

杂的游乐设施，可以聘任监理单位对施工过程进行监理。

5.施工过程中，应对其施工方案、检查检测方案，以及施工各项安全措施与否得到有效实行进行监督检

查，确认现场作业人员与否为施工告知手续中的立案人员，现场工作日勺焊工、探伤人员与否有对应的资格

证书。发现问题及时向本单位负责人和有关部门汇报，以保证施工质量，以及设备设施安全和施工人员人

身安全（设置安所有门的I,也可规定现场安全生产事项由安所有门负责）。

5.现场多次返修的重要受力部件（部位）和重要焊缝，以及受力构造的长度、厚度不符合规定，构造变

形或尺寸偏差较大，产生严重应力集中或导致受力状况严重减弱的状况，应规定施工单位予以详细定位记

载，在实物上做出定位标识，以便于设备投用后的检查与维修保养。

7.设备安装结束后，在施工单位自检合格H勺前提下，由厂家技术人员对设备进行运行调试，制造厂应保

证所有实现协议约定H勺游乐设施运行功能，并做好设备调试记录。调试记录应能清晰完整地记录多种故障

发生的频次，在所有故障中的比率，处理故障的措施等，以便操作维修人员热悉设备性能，掌握设备常见

故障维护措施，提前准备备品备件，保障设备正常运行等。设备部主管工程师和维修人员应参与运行调试

与试运行，监督运行调试状况。

工载荷试验时，施工单位应按照设计参数最大值，在空载、满载和偏载工况下各自运行一段合理的时间

（次数），以到达验证设备运行功能和安全性能口勺目的］。也许状况下，尽量多地进行满载试验，至少应持续

运行不少于80个工作循环。载荷试验应做好记录，试验记录应包括试验载荷H勺实际重量、满载运行时的I实

测运行参数、各类载荷试验（空载、满载、偏我等）日勺时间、次数、故障与处理等内容。

3.运行试验过程中和运行试验后，设备部门人员应检查施工单位与否对重要受力构造（部件）、关键零部

件和安全装置等进行检查，试验后的设备不应有永久变形及损坏。

10.施工与调试结束后，设备部在确认所有辅助设施、安全设备设施（安全栅栏、检修或救援通道、高空

平台等）所有符合安全规定后，督促施工单位向检查机构申报验收检查，并与施工单位一同参与检查机构

实行的验收检查。检查合格后，在检查机构的检查意见书上签订意见。

（三）设备移交

1.施工所有结束后，设备部门与施工单位正式进行设备移交，办理移交手续并做好移交记录。

2.进行施工资料移交。移交的施工资料包括但不限于下列内容：各项施工检查试验与调试记录；有关质

量证明文献（材质单、原则机电产品合格证书、无损探伤汇报、测厚与硬度测试汇报、热处理汇报等）；经

施工单位负责人签订的施工合格证书；检查机构出具口勺检查意见书（检查汇报）等，现场施二检查试验与

调试记录、有关质量证明文献应齐全、完整、真实。移交资料还应包括制造厂提供口勺随机出厂文献。

3.设备移交后，设备部门应建立设备卡片、台帐和设备档案，进行设备档案编号、标识，并由本部门（或

移交档案管理部门）负责档案管理。

六、游乐设施运行管理

（一）游乐设施必须按照《特种设备注册登记与使用管理规则》的规定，到使用所在地区的地、市级以上

（含地、市级）质量技术监督局特种设备安全监察机构办理登记注册手续后，方可正式投用。

（二）每台设备要配置足够日勺，持有特种设备作业人员资格证书的操作人员。设备操作要实行定人定机,

以便其熟悉设备性能，可以辨别异常状况，保障运行安全。操作人员不得随意更换调动。对二多人操作的I

游乐设施，必须实行组长制，由组长负责。

（三）操作人员在操作中必须按照设备使用阐明书进行操作，熟悉并严格遵守本机卧J《安全操作规程》、本

岗位日勺《岗位责任制》和《作业服务人员守则》，合理使用设备并做好运行记录，设备运行记录详实可靠，

可以反应出操作详细状况，以及设备运行中出现H勺故障与问题，对于游乐设施运行中的异常状况、一般故

障，应在运行记录中详细记载。严禁设备超负荷运行，防止设备人为损坏和破坏性使用设备。

（四）游乐设施每日投入营运前，必须进行对应的例行安全检查和试运行，做好日检与试运行记录。日检

项目按照《平常安全检查制度》规定和本设备的《日检表》内容执行，并详细精确记载。检宜确认设备完

好后来，方能试车。每次至少进行三次以上空转试车，试车时设备无任何故障。严禁在未经F1检和试车合

格向前提下向游客开放设备。

（五）每次运行前，操作和服务人员必须及时向游客讲解安全注意事项，并对安全压杠、安全带、座舱锁

紧装置等安全装置逐一检查确认，安全压杠有空行程，安全带破损（带扣不牢固），锁紧装置失效，或其他

安全装置有问题依J坐位（座舱），未经修复前，不得乘坐游客。

（六）操作和服务人员在设备运行中要亲密注意游客动态，及时制止游客的危险行为。在设备运行中亲密

观测震动、摇摆、声音、温度等变化状况。当发现异常状况、较大故障和事故隐患时，必须立即停止运行,

并向现场安全管理人员、运行部门和设备部门负责人汇报，采用疏散游客措施。必要时，应启动应急救援

专案。

（七）为保证设备安全运行，作为制约手段，设备部门应建立巡检制度，在设备对外开放时段，安排理解

设备构造和性能的专职人员按其责任区域对运行设备进行每天不少于两次的巡检，及时掌握运行中设备的

工作状况，监督操作人员按正常程序操作设备。当巡检人员发现设备运行中存在影响安全隐息或异常运行

状况，应立即停车并及时向其主管汇报，督促有关负责人员查清异常部位及原因，采用对应措施处理，将

状况填写在设备巡检登记表（或口检表）中。

（八）为明确重点，便「分级管理，提高效率，本单位游乐设渔故障分为重大故障、较大故障和一般性故

障。重大故障报本单位负责人同意处理，较大故障报设备部处理，一般性故障由维修班组处理。重大故障、

较大故障和一般性故障的划分详见《维修保养制度》。

（九）当设备运行中发生重大故障、较大故障，或某类一般性故隙常常发生时.，设备管理和维修部门应认

真分析，查清原因，做好记录，定期归纳汇总，采用有针对性的维修改善措施，从主线上消除故障发生原

因。在故障或异常状况未查明原因并彻底消除前，不得私自进行修理，或重新投入使用。

（十）定期对所有游乐设施进行安全隐患排查。对于重点设备或列为存在隐患设备，采用合用监测技术或

措施，实行运行状态重点监控，防止发生安全事故。

（十一）当气候发生异常变化，也许对游乐设施运行带来不利影响时，操作人员应根据《安全操作规程》、

使用维护阐明书等文献进行处理。当需要暂停设备运行口勺，要报对应负责人员同意。再次运行前，维修人

员要进行安全检查和试运转，合格后方可接待游客。

（十二）操作和服务人员交接班时，规定清晰、详尽、精确、迅速，交接应按照交接记录规定内容进行。

对于存有争议疑问的地方，交接双方应在交接记录备注栏写明并签字，重大问题或争议要及时向运行部门

负责人汇报。

（十三）乘客须知应符合规定的内容规定，产品铭牌原始信息清晰，无损毁。游客须知、警示牌等必须放

置在游客易于看到的明显位置上，不得占用游客通道。悬挂固定要稳妥牢固并随时检查悬挂点。园内正在

进行施工的现场区域和物品堆放处须加围栏，设置警示牌，严禁游客入内，以防意外的发生。

（十四）安全管理人员或者单位负责人应常常对游乐设施使用状况进行常常性检查，尤其在重要节庆活动

前和节口期间，应有针对■性地组织安全检查或抽查，检查内容包括各项制度执行状况、人员持证上岗状况、

安全操作与维护状况、游乐设施安全可靠性状况、救护手•段与应急措施、安全标志等。发现问题应当立即

处理，状况紧急时，可以决定停止使用。

七、自检、维护保养与定期检查

（一）自检

1.设备平常检查分为日检、周检、月检、年检、特殊检查。设备部负责组织实行日检、周检、月检、年

检、特殊检查。

2.日检、周检、月检、年检项目由设备部根据游乐设施详细特点确定，检查项目（方案）应是单台个性

化的，应满足如下规定：

（1）包括《游乐设施安全技术规程》规定的日检、月检、年检项目内容。

（2）包括每台游乐设施《使用维护阐明书》规定的口检、周检、月检、年检项目内容。

（3）根据产品制造、安装、改造产生口勺质量差错（重大几何偏差、返修部件部位等），使用磨损变异状况,

以及使用过程中发生故障、事故后的1修理状况（部件、部位），有针对性地后续不停增长检查项目。

（4）检查对■象既包括游乐设施主机，同步包括辅助设备设施、安全设备设施（安全栅栏、检修或救援通

道、高空平台等）、电气与控制系统、备用电源、紧急救援设备设施、外围设施、测量调控装置及有

关附属仪器仪表（定期校验、检修）等。

3.每年12月底前，设备部门应在与本单位运行部门和定期检查机构沟通协调后，制定游乐设施月、年自

检计划与定期检查计划，报单位负责人同意。每台设备口勺年度自检与大修计划应与检查机构开展的定期检

查H期结合起来，力争在年度拆卸自检并大修的同步，开展定期检查，或安排隐蔽部分口勺检查（包括轴类

无损探伤、测量磨损状况等）。

4.自检时，应当根据此前自检状况，事先确定检查的I部件、部位，当发现缺陷时，100%检查。对于不能

一次检完H勺（如观览车轿厢、过山车轨道与立柱），要分期分批检杳，通过一定周期后完毕所有检杳。对于

有数据规定口勺（如磨损量、电阻电流等），必须给出实测数据。

5.自检成果应当做详细记录，具有追踪性。检查记录应存档备查。

5.严格按照经同意的自检计划开展检查工作，不得因运行收入等原因延期或不开展月检和年检。

（二）维护保养

1.设备部和运行部门必须按照各自职责与分工，对游乐设施严格执行维修保养制度，对游乐设施进行定

期与不定期I向维修保养。

2.游乐设施II勺维修保养必须由具有维护游乐设施专题技能（如焊接、电气、仪器仪表、机械），获得特种

设备作业人员证的专业人员进行。维护保养人员必须认真履行职责，切实做好所承担设备的维护保养工作。

3.游乐设施维修分为防止性维修设备和事后维修两类，为了保证游乐设施安全，应定期开展游乐设施日勺

防止性检修及保养工作（换易损件、换油等），开展防止性停机险修。

4.每年12月底前，设备部门应提出设备定期维护保养工作计划、购置备品备件及易消耗品计划等，维护

保养计划应与自检计划、大修改造计划相结合，或制定包括这些工作内容日勺统一计划，报本跑位负责人审

批后执行。

5.维护保养时，维护保养人员应严格按照本单为《维修保养制度》和各设备《使用维护阐明书》进行设

备维修保养，并做好记录。维护保养记录应真实完整，可以反应出设备维护保养工作由本单位维修保养人

员按照设备使用阐明书规定进行。

6.本单位所开展的维护保养，限于除大修和改造以外的修理活动。设备维护保养人员在维护保养过程中

不得更换、更改游乐设施重要受力构造、关键零部件等，必须更改时，应按照本单位大修改造程序进行。

7.为保证维护保养计划的顺利实行，备品备件及易耗品应提前购置，重大节口前要备好急月备品备件，

尤其要提前做好进II设备的备品备件管理，并在也许的状况卜，选择国产化备品备件H勺替代方案，做好选

购与储存准备。

8.设备部门应为自检人员和设备维修保养人员准备必要的自检与维修所需仪器设备与工具，建仪器设

备与工具台帐，定期进行校验。仪器设备与工具配置管理按照本单位有关制度执行（《设备部仪器工具管理

规定》、《应急工具保管管理规定》）。

（三）定期检查

1.所有投入营运的游乐设施应严格执行定期年检，应具有有效的游乐设施安全检查合格标志和检查合格

汇报。

2.在游乐设施《安全检查合格证》有效期届满前一种月，设备部向中国特检院提出A级设备定期检查申

请，向省级特种设备检杳机构提出B、C级设备定期检查申请。

3.在申报定期检查前，本单位维修保养人员已经按照自检计划和规定的检查项目进行了年度自检，对发

现问题进行整改或维护保养合格，自检记录完整详实，签字齐全。

4.接到检查机构的定期检查的J告知后，做好检查准备工作，如有关资料，拆卸拆除需要检查日勺重要部件

（重要轴）和阻碍检查R勺部件与装饰物，配置满足载荷试验所规定重量和对应形式试验载荷（需要载荷试

验的），必要的安全保护措施等。

5.检查时，有关人员应当到现场配合，协助检查工作。对高空或其他危险作业状况设置专人监护。

5.检查结束后，检查结论为合格的，尽早获取检查汇报，提交档案管理部门归档。如有问题的，按规定

和规定期限进行整改，整改后申请复检，或将整改合格资料传递给检查机构。

八、故障修理、大修与改造

（一）大修与改造定义

1.重大修理是指需要通过更换重要受力构造、重要受力部件、重要轴，变更安全装置（安全压杠、制动

装置、止逆装置.）功能、及对主控制系统进行重大调整或更换，或采用焊接方式对重要受力枸造（重要受

力部件）、安全装置进行较大程度的修理，但设备性能参数与技术指标未产生变更口勺状况。

2.改造指变化大型游乐设施重要受力构造、重要受力部件、重要材料、设备运动形式、重要几何尺寸（如

高度、高差、曲率等）或重要控制系统，致使大型游乐设施的性能、参数、受力状况或技术指标发生变化

的活动。

（大修和改造重要分为防止性大修、技术改造，定期检查大合格需要进行大修改造，整机或关键零部

件超过使用寿命进行的大修改造，以及当发生重大故障需要对设备进行大修或改造等多种状况）

（二）发生故障需要修理时，如故障不属于大修或改造范围，按照故障分级管理原则，由设备部或维修班

组安排人员进行维修。一般性修理应由上一级单位实行验收，较大故障维修后，还应由设备部进行检查验

收并试运转合格。故障修理记录、受力部件检测和更换记录、油品更换记录、试车运行和验收记录等应归

入设备档案。

（三）当设备需要大修或改造时.由设备部提出大修或改造方案、实行计划、验收程序和具有对应许可资

格的大修或改造单位等共有关部门讨论，经本单位负责人（或技术负责人）同意后实行，原则上应委托原

设备制造厂进行大修或改造。

（四）游乐设备的任何改造应由原制造厂家重新整体设计或部分设计，经中国特检院审查通过后实行，改

造后经其型式试验和验收检查合格。任何大修或改造不得以任何形式外包给不具有资格II勺单位。

（五）大修或改造规定与程序应按本制度第5条和《维修保养制度》有关条款规定执行。

（六）大修或改造后，如需要调整设备使用维护阐明书有关内容（包括设计寿命重新确定等），由原设计单

位重新给出。

九、应急准备、应急救援与救援演习

（一）各项游乐设施或游乐项目均必须有适合其特点的J,事故处理措施和紧急救援专案。本单位负责人负

责组织设备部、运行部门和安所有门共同制定本单位游乐设施事故处理措施和紧急救援专案。

（二）设备部与运行部门，必须按照国家有关规定与原则规定，配置并保持合用的救护设施及数量足够的

通过专业培训的监护和救护人员。

（三）设备部负责常常性检查、维护保养应急救援设施设备与工具，保证应急救援设施设备与工具处在良

好状态。

（四）本单位负责人负责组织设备部、运行部门和安所有门每年进行不少于一次的定期救援演习，验证考

核在出现意外事故时，本单位能有效地进行紧急处理，防止事态恶化，及时妥善地救援、救护游客，演习

状况应由运行部门记录，存档备查。

（五）发生重大故障或事故时，由本单位负责人启动企业应急救援专案。设备事故处理与紧急救援工作按

照本单位《意外事件和事故处理制度》执行。

十、事故处理

（一）本单位安全管理部门负责事故管理，游乐设施事故发生后，应在24小时内汇报上级主管部门，同步

抄报市质量技术监督局。

（如企业规定，设备故障导致停产时间或修理费用到达下列规定数额者或人员伤害者为设备事故：

一般事故：直接损失在5000元〜3万元：或4工作日2设备中断运行22工作日；60分钟2滞留乘客时间

230分钟；1人轻伤为一般事故。重大事故：修复费用达3万元〜10万元者；或7工作日2设备运行中断

24工作日：120分钟2滞留乘客时间260分钟；1人以上3人如下轻伤，为重大事故。特大事故：修复费

用达10万元以上或由于设备事故导致设备停运7天以上、滞留乘客时间超过120分钟、3人以上轻伤、1

人及以上重伤为特大事故）

（二）游乐设施一旦发生伤亡事故，使用单位必须采用紧急救援措施，保护事故现场，防止事故扩大，急

救伤员，并按照国家质检总局有关特种设备事故处理规定汇报和处理。特种设备一旦发生事故，使用单位

必须采用紧急求援措施，防止灾害扩大，并按照有关规定及时向当地特种设备安全监察机构及有关部门汇

报。

（三）游乐设施设备事故和人身伤亡事故应及时按规定程序予以上报、调查分析与处理，并做好有关状况

记录。事故发生后，应按设备分级管理的有关规定上报上级主管领导，并及时组织有关人员分析原因，严

厉处理，从中吸取经验教训。

（四）设备事故要做到“四不放过”（事故原因不查清不放过、负责人员未处理不放过、整改措施未贯彻不

放过、有关人员未受到教育不放过）。所有事故都要杳清原因和贵•任，按情节轻重和责任大小，分别予以行

政处分或经济惩罚，触犯法律者要以法制裁。

（五）对设备事故隐瞒不报或弄虚作假的单位和个人应加重惩罚，并追究领导责任。设备事故频率应按规

定记录，按期上报。

十一、游乐设施封存与报废