吉林行政检察工作报告

吉林行政检察工作报告

吉林省行政检察工作报告尊敬的各位代表：现在，我代表吉林省人民检察院，向大会报告全省行政检察工作情况，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。行政检察作为“四大检察”之一，在维护司法公正、促进依法行政、保障公民合法权益等方面发挥着重要作用。近年来，全省检察机关紧紧围绕中心工作，积极履行行政检察监督职责，不断加强行政检察工作力度，提升监督质效，努力为全省经济社会发展提供有力的司法保障。一、工作开展情况（一）加强行政生效裁判监督，维护司法公正和法治权威坚持以事实为依据、以法律为准绳，加强对行政生效裁判的审查监督。重点审查行政判决、裁定是否存在认定事实错误、适用法律错误、违反法定程序等问题。通过调阅原审卷宗、调查核实相关证据、组织公开听证等方式，全面细致审查案件。近年来，共受理行政生效裁判监督案件[X]件，经审查后提出抗诉[X]件，法院再审改判和发回重审[X]件；提出再审检察建议[X]件，法院采纳并启动再审[X]件。例如，在[具体案件名称]中，检察机关经审查发现原审法院在认定事实和适用法律上存在明显错误，依法提出抗诉，法院再审后作出了正确判决，有效纠正了错误裁判，维护了当事人的合法权益和司法权威。（二）强化行政审判程序违法监督，规范司法行为注重对行政审判过程中违法情形的监督，聚焦审判程序违法问题，保障当事人诉讼权利。加强对法院立案、审理、执行等各个环节的监督，重点监督法院是否存在超审限、违法送达、违反回避制度等程序违法问题。积极与法院沟通协调，建立常态化的沟通机制，对于发现的问题及时提出检察建议，督促法院及时纠正。近年来，共受理行政审判程序违法监督案件[X]件，提出检察建议[X]件，法院采纳率达到[X]%。如在[相关案件]中，检察机关发现法院在送达法律文书过程中存在违反法定程序的情况，向法院发出检察建议，法院高度重视，立即整改，规范了送达程序，保障了当事人的知情权和诉讼权利。（三）深入推进行政执行活动监督，保障行政决定有效执行把行政执行活动监督作为行政检察工作的重点，积极回应社会关切。加强对行政机关作出的行政决定执行情况的监督，防止行政决定“打白条”。重点监督行政机关是否依法及时采取执行措施，是否存在违法执行、选择性执行等问题。加强与行政机关的协作配合，建立信息共享、线索移送等工作机制，形成监督合力。近年来，共受理行政执行活动监督案件[X]件，提出检察建议[X]件，有力推动了行政决定的有效执行。例如，在某环保行政处罚执行监督案件中，检察机关发现行政机关对企业的环保处罚决定执行不到位，依法向行政机关发出检察建议，督促其加大执行力度，最终企业依法履行了处罚决定，有效维护了生态环境和公共利益。（四）积极开展行政争议实质性化解工作，促进社会和谐稳定秉持以人民为中心的发展思想，将行政争议实质性化解作为行政检察工作的重要目标。注重分析行政争议产生的根源，综合运用释法说理、公开听证、司法调解等多种方式，推动争议双方达成和解，从根本上解决矛盾纠纷。加强与行政机关、法院等部门的联动协作，建立多元化解工作机制。近年来，共成功化解行政争议[X]件，有效减少了当事人的诉累，促进了社会和谐稳定。比如在[具体行政争议化解案例]中，当事人因对行政处罚不服长期申诉上访。检察机关深入调查了解情况后，组织行政机关与当事人进行公开听证，通过充分的释法说理，促使双方达成和解，当事人主动撤回申诉，实现了案结事了政和。（五）助力法治政府建设，积极参与社会治理主动融入全省法治建设大局，积极为法治政府建设贡献检察智慧和力量。通过制发检察建议，针对行政机关在行政执法过程中存在的普遍性、倾向性问题，提出改进意见和建议，促进依法行政水平提升。开展专题调研，深入分析行政领域存在的突出问题，为党委政府决策提供参考依据。加强法治宣传教育，通过举办讲座、发布典型案例等形式，提高行政机关工作人员和群众的法治意识。例如，针对某领域行政执法不规范问题，检察机关开展专项调研后，向相关行政部门发出系列检察建议，并举办专题法治讲座，有效促进了该领域行政执法的规范化建设。二、主要工作举措（一）加强队伍建设，提升行政检察履职能力注重行政检察队伍的专业化建设，通过业务培训、岗位练兵、专家授课等多种方式，提升检察人员的业务素质和办案能力。加强对新法律法规、司法解释的学习研究，及时更新知识结构。积极开展案例研讨和经验交流活动，促进检察人员相互学习、共同提高。同时，注重引进和培养复合型人才，充实行政检察队伍力量，为行政检察工作高质量发展提供人才保障。（二）创新工作机制，提高行政检察监督效能积极探索创新行政检察工作机制，建立健全多元化监督格局。加强内部协作配合，建立刑事、民事、行政、公益诉讼检察部门之间的线索移送、协同办案机制，形成监督合力。加强外部沟通协调，与法院、行政机关建立常态化的沟通联系机制，定期召开联席会议，共同研究解决工作中存在的问题。推进智慧检务建设，利用大数据、人工智能等技术手段，提高案件线索发现、调查核实和监督决策的智能化水平。（三）强化宣传引导，营造良好工作氛围加大行政检察工作宣传力度，通过多种渠道向社会广泛宣传行政检察职能、工作成效和典型案例。利用传统媒体和新媒体平台，发布行政检察工作动态、开展法治宣传活动，提高社会公众对行政检察工作的知晓度和认同感。积极回应社会关切，及时解答群众咨询，为行政检察工作顺利开展营造良好的社会舆论环境。三、存在的问题与不足（一）监督能力仍需进一步提升随着经济社会发展和法治建设的推进，行政检察面临的新情况、新问题不断增多，对检察人员的业务能力和综合素质提出了更高要求。部分检察人员在办理复杂疑难行政案件时，还存在业务知识储备不足、调查核实能力不强等问题，影响了监督质效。（二）监督工作还存在薄弱环节行政检察监督范围广、任务重，但在实际工作中，部分领域的监督还存在短板。例如，对行政非诉执行案件的监督还不够深入，对一些隐蔽性较强的违法行政行为发现和监督能力有待提高。（三）外部协作配合机制有待进一步完善虽然与法院、行政机关建立了一定的协作配合机制，但在实际运行过程中，还存在沟通不畅、信息共享不及时等问题，影响了工作合力的充分发挥。（四）社会认知度还不够高行政检察工作相对刑事、民事检察工作而言，社会公众的认知度和了解程度较低，导致一些当事人不知道通过行政检察途径维护自身合法权益，部分行政机关对行政检察监督工作的重视程度也不够。四、下一步工作计划（一）持续加强能力建设，提高监督水平加大培训力度，围绕行政法律法规、司法解释和新的办案技能等内容，开展针对性培训，不断提升检察人员的业务能力。加强实践锻炼，通过办理典型案件、参与专项监督活动等方式，提高检察人员的办案水平和解决实际问题的能力。鼓励检察人员开展理论研究，积极探索行政检察工作规律，为实践提供理论支持。（二）强化重点领域监督，补齐工作短板进一步加大对重点领域行政违法行为的监督力度，特别是加强对涉及民生保障、生态环境、食品药品安全等领域的行政检察监督。深入开展行政非诉执行监督专项活动，加强对行政机关申请法院强制执行案件的审查监督，规范行政非诉执行活动。积极拓展监督渠道，通过大数据分析、群众举报等方式，及时发现隐蔽性违法行政行为，提高监督精准度。（三）深化协作配合机制，形成监督合力加强与法院、行政机关的沟通协调，进一步完善常态化沟通联系机制。建立健全信息共享平台，实现行政机关执法信息、法院审判执行信息与检察机关监督信息的互联互通。加强联合调研和业务交流，共同研究解决行政检察工作中遇到的法律适用、程序衔接等问题，推动形成工作合力。（四）加大宣传力度，提升社会影响力持续加强行政检察工作宣传，创新宣传方式和手段。通过开展主题宣传活动、制作宣传资料、发布典型案例等形式，广泛宣传行政检察职能和工作成效。加强与媒体合作，充分利用新媒体平台的传播优