总体应急救援预案

总体应急救援预案

一、编制目的

为了积极应对可能发生的重大安全事故，迅速、准确、高效、

有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡

和财产损失，维护正常的生产和工作秩序，特制定重大安全事故

应急救援预案。

二、编制原则

以预防为主，统一指挥，分级负责，单位自救与社会救援相

结合的原则。

三、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管

理条例》及有关法律法规的规定。

四、预案的适用范围

本“预案”适用于绥北高速公路A4合同段项目经理部所属

各施工现场和驻地可能发生的一次死亡1人以上或者经济损失

严重、产生重大影响的严重事故应急救援工作。包括：

1、重大火灾事故；

2、重大爆炸事故；

3、重大坍塌、滑坡、水灾、泥石流等自然灾害事故；

4、重大中毒事故；

5、其它重大事故。

五、应急救援组织保证体系与工作原则

1、项目经理部成立应急救援领导小组，组长由项目经理担

任，副组长由项目副经理担任，领导小组成员由工程技术部、安

全环保部、物资部、办公室等相关部门负责人组成。领导小组办

公室设在安全生环保部。办公室主任由分管安全的副经理担任，

副主任由安全环保部主任担任。

2、事故发生后，应急救援工作由项目经理部应急救援领导

小组统一指挥，领导小组成员必须迅速到达位置，分工合作，各

司其职，密切配合，迅速、高效、有序地开展救援工作。

3、施工区根据其实际情况，制定现场应急救援预案，建立

应急组织机构，对各职能部门和人员的职责应有明确规定。配备

应急救援器材、设备、药品、组建一支精干的应急救援抢险队，

坚持经常开展应急知识学习和宣传工作，每年有针对性地组织一

次应急知识培训和演练。

六、应急救援领导小组的职责

1、组织所属各项目部制定事故现场应急救援预案，定期检

查现场应急救援预案的执行情况；

2、统一组织、指挥、协调重大安全事故的应急救援工作；

3、统一组织人员和物资的疏散、救护工作；

4、配合上级主管部门进行事故调查处理和协调工作；

5、必要时向当地政府和有关单位的应急救援机构请求支援;

6、对“预案”及时进行修订和完善。

七、应急救援领导小组成员的职责

1、安全环保部

1.1、负责了解重大安全事故发生的基本情况，及时向路桥

公司领导小组报告；

1.2、承担重大事故应急救援期间的组织联络工作；

1.3、承担在建工程重大事故的调查处理工作；

1.4.负责事故发生后人员伤亡、经济损失统计报告及整改

措施的落实工作。

2、办公室

2.1、负责保障重大事故发生期间通讯联络，承担各职能部

门和领导小组的联系；

2.2、保障重大事故应急救援车辆使用；

2.3、保障重大事故救援人员的个人防护用品、抢险救援物

资、设备的供应；

2.4、及时、准确、迅速、安全把应急抢险物资运到抢险现

场。

3、人力资源部

3.1、负责确定事故伤亡人员数字、姓名、身份；

3.2、做好伤亡人员及家属的善后处理工作；

3.3、参加重大安全事故的调查处理。

4、工程管理部

4.1、负责做好事故现场有关人员紧急疏散、撤离、安置、

伤亡人员的善后安置工作;

4.2、参加重大安全事故的调查处理。

4.3、负责各类重大机械设备事故的现场扑救和应急处置方

案；4.4、参加重大安全事故的调查处理。

5、财审部

负责确保事故抢险救援和事故处理资金的需要。

6、市场开发部

6.1、负责各类重大安全事故的现场扑救工作；

6.2、负责组织事故区域警戒范围，人员疏散路线和撤离工

作；6.3、参加重大事故的调查处理。

7、各施工区

7.1、制定现场事故应急救援预案；

7.2、各项目部建立一支精干的应急抢险队伍，抢险队队长

由项目经理或常务副经理担任、副队长由各项目部任命。抢险队

成员应对事故现场、地形、机械设备、工艺熟悉，有处理经验的

人员担任。在重大安全事故发生后，必须及时到位，必要时进入

事故发生中心区域，抢救人员，关闭系统，抢救设备，消除事故

源点，防止事故扩大。

8、当地附近医院

8.1、负责重大事故受伤人员的治疗救护工作；

8.2、负责保障药品、器材供应，组织医疗救援队伍，提供

医疗保障；

9、物资保障

路桥公司应预测本单位可能发生的事故类型和影响范围，储

备一定的应急抢险物资、无线电通讯设备、交通车辆、防洪渡汛、

防火器材、医疗卫生、个人防护装备等。

八、应急行动

1、报警

重大安全事故发生后，事故发生项目部应以最快捷的方法立

即向路桥公司应急领导小组办公室及政府应急指挥中心报警，提

供准确、简明的事故现场信息，内容包括事故发生时间、地点、

单位名称、事故类别、人员伤亡情况等信息，并提供报警人联系

方式。

2、接警

路桥公司应急领导小组办公室接到报警后，应首先报告应急

领导小组组长或副组长。领导小组全面启动事故应急救援程序，

通知各职能部门火速赶赴事故现场，于抢险队一起实施救援行

动，然后向上级应急指挥部门报告。

3、现场保护

重大事故发生后，事故发生单位应严格保护事故现场，因抢

救人员或防止事故扩大以及疏散交通等原因需要移动现场物件

时，必须做出标志、拍照、详细记录、绘制现场草图，并妥善保

存现场重要痕迹物证等。

4、现场抢险

5、确定警戒区域范围，由市场开发部维持相关区域秩序,

控制人员和车辆进入，各职能部门进入自己的位置；

6、按照事故类别，由责任部门人员对事故现场进行侦察鉴

别，确定处置方案。

7、对现场受伤人员进行营救，转移至安全区，由附近医院

对受伤人员进行抢救、护理；

8、通过信号、广播组织，引导职工按疏散路线撤离、自救;

9、密切注视事故发展和蔓延情况，及时向上级及政府应急

指挥中心报告，请求区域救援力量参与抢险。

九、应急终止

1、事故消除或得到控制后，应宣布应急救援终止，解除紧

急状态，恢复正常施工生产；

2、由路桥公司组成事故调查组，配合上级主管部门进