数字中国发展报告（2024年）

（2024年摘22年是中华人民共和国成立722年共出台22222年数字中国建设工作谋篇布局。224年，数据生产量达406泽字节（B），同比增长2%，展现出强劲的增长势头。高质量数据集量质齐升，全1工业数字化转型再提速，累计培育20余家卓越级智能工厂。数字1字消费新业态新热点持续涌现，“人工智能+智能硬件”开启新一入“规范+创新”新车道。数字政务服务提质增效。224年共发布2数字文化建数字社会更加普30一、数字中国发展基础进一步夯 （一）数字技术创新再上新台 （二）数据要素市场拓展新空 （三）数字基础设施实现新跃 （四）全民数字素养达到新高 二、数字中国赋能效应进一步强 （一）数字经济发展稳中提 （二）数字政务服务提质增 （三）数字文化建设深入推 （四）数字社会更加普惠便 （五）生态文明更加绿色智 三、数字安全治理体系进一步完 （一）数字安全体系持续完 （二）数字治理迈出坚实步 四、数字领域国际合作进一步深 （一）积极参与和引导规则制 （二）大力推进数字领域对外开 （三）高质量共建“数字丝绸之路 （四）数字贸易塑造发展新优 五、数字中国发展形势与展 （一）数字中国发展面临的形 218年4月，习近平总书记致信祝贺首届数字中国建设峰会开22进‘人工智能+’行动”，强调要“加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动”。22年是中华人民共和国成立7（一）[1][2]家公开零售高性能四足机器人并最早实现行业落地的民营企业同 1521730件，占我国第三大移动操作系统。20244514.2[3][4]20%[5] 120余家，孵化项目30余项。开源生态体系建设提速。在全球活跃度排名前100的开源软件项目中，我国开源软件项目占比17%，成为全球开源软件项目第二大供应国[7]。全球最大的AI开源社区HuggingFace发布的大模型榜单中，我国企业位列全球开源模型榜[5][6][7]数据来源：《全球开源生态洞察报告（2024年）集成电路等数字技术领域，已布局建设一批国家先进制造业集群。从产业发展看，5G产业创新联盟活力迸发45.17万家，注册资本共64445.572020206.7%202319.4%[9]42102024年，6.5%73.6%。中、[8][9]81.5%（二）数据基础制度密集出台，数据要素战略地位日益凸显。2024化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》绘制了中2024年工作要点清单》《数[10] （U达12/户74互联网宽带接入流量为188亿B，同比增长19[]。加快推动数据跨境流动，深度融入共建“一带一路”。北京、天津、上海、22年，我国在广西南宁、山东青岛、云南昆明、海南海口新设立6个国际22我国通向其他国家的国际互联网带宽达到4bs，同比增长18.6%[12]。高质量数据集量质齐升。[11][12]数据来源：TeleGeography[13] 24家数据数据要素乘数效应初步显现。公共数据创新活力迸发。12个行业领域公共数来越多的企业基于“数据+新。全社会数据要素意识不断增强。2024年，15510万多人，发掘出一大2024年迅速发展，海量数据资源与人工智能技（三）5G、千兆光网建设目标，实现县县通5G、90%5G。400G骨干网正式规模化5G425.133.6%，平均每5G30.210.2个。5G网络演进升级，5G-A网络部署稳步推进。千兆网络建设加快，具备千兆网络10GPON2820518.3万个。2024年底，IPv68.23IPv6流量占65.6%，固定网络IPv624.1%。2024年底，移动物联网（蜂[14]9.97亿、4.77亿、3.723.2亿户，其中公共服务、智慧家居20%[15]。 2019年—2024年数据中心标准机架60%2024年底，全国在用算力中心标准机架280EFLOP（80%。算力中心平均电能利用效率（PUE）1.461404A[15][16]上[17]105G+41个工业大类，形成远程5G+340家，重点平台连接设备1400 [17][18]186种典型技术路线先行先试，加快推动国6个城市支撑数场建设，天津、南74106个城市推进区块链网络应用[20]（四）全民数字素养和技能显著提升2024202411.08亿人，互联网普及率升至99.7%；生成式人工智能产品的用户规2.4917.7%5.6个中国人中就1人正在使用人工智能工具[22]万人，与上年基本持平[23]。“2024[19][20][21]数据来源：第55[22]数据来源：第55[23]技术创新、应用体验等内容开展特色培训活动[24]5场20244000万人次接受培训，92.7亿人次[25]2024年底，六成以上公民具备初级及以上数字素养与技能，2024年提升全民数[24][25][26]数据来源：《全民数字素养与技能发展水平调查报告（2024）[27][28]合印发《加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案2024301（一）山东位列全国前三，核心产业企业数量占全国总量比重分别为[30][31]数据来源：第55 向好。规模以上计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长2024[32]66.4%[33]值规模总计达5.01万亿元，同比增长6.5%[36][33][34][35][36][37] [38][39]数据来源：第55特征较为明显的16个行业小类，实现营业收入59082 [40]数据来源：第55[41][42] 2020年—2024年文化新业态营业收2.65万0.686.4%15.8%[43]。 202410.9%，其中智能25.1%，智能无人飞行器制造行53.5%[44]。AI手机产量和出货量占比同步攀升。202416.77.8%，其中智能手机产量12.58.2%消费电商汇聚增长新动能，[43]1.3个百5474万人、4777万人、750510.5%、8.8%、7.9%。 平台经济进入“规范+创新”新车道。截至2024于主营业务收入10%左右的增速[46]（二）[46]快构建覆盖35个国务院部门的全国一体化政务大数据体系。近5年，各地区政务服务平台数据共享累计超过500亿次，电子证照共享服务累计超18亿次[4]。41万份。吉林、河南、新疆生产建设兵团等地打破政务数据层级壁垒，[47][48]全统计，“文本+机器人”分流了近三分之一的人工服务，智能派（三）登记基本数据库”新增发布55家单位古籍普查数据116346条、[49][50][51]用户规模达5.48亿人，较2023年底增加3935万人，占网民整体的达19194149812频突破13亿条；短视频职业主播规模达380万，同比增长15倍；网络微短剧用户规模达66572275亿，创218年以来新高，使用群体呈现“高学历”“年轻化”的新特征[5]22831372[52]数据来源：第55[53] （四）2222年110资源新架构。截至224年9月，国家智慧教育公共服务平台访问量超过502010[54]10项。线上医保购药和医疗大模型创新不断提升互联网医疗服务水平。截至224年底，互联网医疗用户规模达41亿人，同比增长3237341[55] 截至221899617覆盖79%人口[5]。全国社保卡服务平台和“一卡通”服务专区建达156亿，日活跃人数最高达8077万，224年共提供服务134亿次[5][56]数据来源：第55[57][58]载老年人、残疾人服务功能，同时加快推进生态环保碳积分、“学就业在线”跨省联动直播带岗和跨地区跨层级招聘求职。2024年 [59]2256]1艘全程1余艘自主航行船舶以及千余艘智能技术22均等货时间由2—3天缩短至8—10小时，交易成本下降约6—8%。22年累计完成无人机飞行26万小时，同比增长1[6]。[60][61]区（街道三级数字化治理贯通体系，深化线上线下“双网格”联动化解风险机制改革，城市全域数字化转型底座截至224年底，已建成千兆城市27个。广州推进城市智能中枢组[62]数据来源：第55 数字乡村建设提档加速。6部门联合印发《数字2.0》，第二批国家数字乡村试点启动建设，2024年202434.6万个[63]，2024年底，新1911634亿块农村承包地、96万个农村集体经济组织、9亿成员、400万家106万[64] 20247.9571.8%3.1328.2%202144.8个百分67.4%[64]17.9个百分点[65]120068万人[66]，400万人次[67]。 （五）[65]数据来源：第55[66][67]推送线索1.5万余条，发现问题2.2型。2024年推送危险废物违法线索817条。万点，提供“4D[69]6480.9TB[71]推动数字技术赋能行业绿色化转型。ICT[71][72][73] [74][75]（一）AI模型、数据及应用安全体系更加完善，发布国家标准《国家术生成式人工智能服务安全基本要求（征求意见稿）》以及《信息安全技术生成式人工智能预训练和优化训练数据安全规范（征（二）41法两条例”的基础上，陆续出台《关于完善数据流通安全治理更2024111594046家网站20040网站平台落实主体责任，依法依约关闭账号107802个。持续整治APP违规收集使用个人信息、弹窗关不掉、“摇一摇”乱跳转等侵3991款APP1083款APP172款APP，不断净化移动互联网环境[76]。2024年，全国税务部门共对1698.99[76]算法”重塑公平竞争，推动平台经济规范健康发展。2024年，在政40余项[77]全治理框架（1.0版）》等人工智能指引性文件陆续发布。工业和实施办法（2024版）》。2024[77]（一）2024年世界互联网大会乌镇峰会开幕的视频60多个国家和地区共同签署了《关于发谈判代表会议和技术磋商，并与部分DEPA成员国在电子提单、电（二）央关于进一步全面深化改革（三）3.09个章节，双方同意促进21个国家签署了数字经济合作谅解备忘录，3310（四）长18.7%，平板显示模组出口增长18.1%。同时，电子元件进口增长10.1%，半导体制造设备进口增长21%，电脑零部件进口增长创历史新高[78]。跨境电商成为拉动外贸增长的重要引擎。2024年，2.6310.8%的显著增5.8[78]文学海外市场规模超过40亿元，覆盖全球20多个