村级基层设施管理制度

村级基层设施管理制度一、总则（一）目的为加强村级基层设施的管理，确保设施的正常运行，提高设施的使用效率，满足村民的生产生活需求，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于村级组织所管辖的各类基层设施，包括但不限于道路交通设施、水利灌溉设施、公共活动场所设施、文化教育设施、医疗卫生设施等。（三）基本原则1.统一管理原则：村级基层设施由村委会统一规划、建设、管理和维护，确保各项设施的协调运行。2.服务村民原则：以满足村民的实际需求为出发点和落脚点，充分发挥设施的服务功能，提高村民的生活质量。3.安全第一原则：加强设施的安全管理，确保设施使用过程中的安全性，避免发生安全事故。4.合理使用原则：鼓励村民合理使用基层设施，提高设施的利用率，同时避免浪费和损坏。5.维护更新原则：定期对设施进行维护和更新，确保设施的性能和质量，延长设施的使用寿命。二、设施规划与建设（一）规划制定1.村委会应根据本村的发展需求、人口分布、产业布局等因素，制定村级基层设施建设规划。2.规划应广泛征求村民意见，确保规划的科学性、合理性和可行性。3.规划内容应包括设施的种类、数量、布局、建设标准等，并明确建设的先后顺序和时间安排。（二）项目申报1.根据设施建设规划，村委会负责组织编制项目申报材料，包括项目可行性研究报告、设计方案、预算等。2.项目申报材料应按照相关规定和要求，报上级主管部门审批。3.经批准的项目，应严格按照批复的内容进行建设，不得擅自变更。（三）建设实施1.村委会应通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式，选择具备相应资质和能力的施工单位进行项目建设。2.建设单位应严格按照设计方案和施工规范进行施工，确保工程质量。3.村委会应加强对项目建设的监督管理，定期检查工程进度和质量，及时解决施工中出现的问题。4.项目竣工后，村委会应组织相关部门和人员进行验收，验收合格后方可交付使用。三、设施使用与维护（一）使用管理1.村委会应制定设施使用管理制度，明确设施的使用范围、使用方法、使用时间等。2.村民应按照规定使用设施，不得擅自改变设施的用途和结构，不得损坏设施。3.对于公共活动场所等设施，村委会应合理安排使用时间，避免出现拥挤和混乱现象。4.设施使用过程中，如发现安全隐患或设施损坏，应及时向村委会报告。（二）维护保养1.村委会应建立设施维护保养制度，定期对设施进行检查、维护和保养。2.维护保养内容包括设施的清洁、润滑、紧固、调整、防腐等，确保设施的正常运行。3.对于易损部件和老化设施，应及时进行更换和更新，保证设施的性能和质量。4.村委会应配备必要的维护保养工具和设备，提高维护保养工作的效率和质量。（三）安全管理1.村委会应加强设施的安全管理，制定安全管理制度和应急预案，确保设施使用过程中的安全性。2.在设施显著位置设置安全警示标志，提醒村民注意安全。3.定期对设施进行安全检查，及时消除安全隐患。对于存在安全隐患的设施，应立即停止使用，并采取相应的措施进行整改。4.加强对村民的安全教育，提高村民的安全意识和自我保护能力。四、设施维修与更新（一）维修管理1.设施出现故障或损坏时，使用人应及时向村委会报告。2.村委会接到报告后，应及时组织人员进行维修，并做好维修记录。3.维修费用在规定的限额内，由村委会从村级经费中列支；超出限额的，应按照相关规定进行审批。4.对于重大维修项目，应按照项目建设的相关程序进行操作。（二）更新管理1.随着经济社会的发展和村民需求的变化，村委会应根据设施的使用情况和实际需求，适时对设施进行更新。2.更新项目应纳入村级基层设施建设规划，并按照规划和相关程序进行申报、审批和建设。3.设施更新后，应及时办理相关手续，做好资产登记和管理工作。五、设施资产管理（一）资产登记1.村委会应建立村级基层设施资产台账，对设施的名称、型号、数量、购置时间、使用状况等进行详细登记。2.资产台账应定期更新，确保账实相符。3.对于新建、改建、扩建的设施，应及时办理资产入账手续。（二）资产清查1.村委会应定期组织开展设施资产清查工作，每年至少进行一次全面清查。2.清查内容包括设施的数量、质量、使用状况、资产价值等，确保资产的完整性和准确性。3.清查过程中发现的问题，应及时进行整改，并调整资产台账。（三）资产处置1.对于闲置、报废、损坏等无法继续使用的设施，村委会应按照相关规定进行处置。2.资产处置应遵循公开、公平、公正的原则，通过拍卖、转让、报废等方式进行。3.资产处置收入应及时足额上缴村级财务，纳入村级经费统一管理。六、监督与考核（一）监督检查1.上级主管部门应加强对村级基层设施管理工作的监督检查，定期对设施的建设、使用、维护等情况进行检查。2.村委会应建立健全内部监督机制，加强对设施管理工作的日常监督，确保各项管理制度的有效执行。3.鼓励村民对设施管理工作进行监督，对发现的问题及时向村委会或上级主管部门反映。（二）考核评价1.上级主管部门应制定村级基层设施管理工作考核评价办法，对村委会的设施管理工作进行考核评价。2.考核评价内容包括设施建设、使用、维护、安全管理、资产管理等方面，考核结果作为对村委会工作业绩评价的重要依据。3.村委会应根据考核评价结果，及时总结经验教训，改进设施管理工作，提高管理水平。七、奖惩措施（一）奖励1.对于在设施管理工作中表现突出的单位和个人，村委会应给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、物质奖励等，以激励广大村民积极参与设施管理工作。（二）惩罚1.对于违反设施管理制度，擅自改变设施用途、损坏设施、不履行维护保养责任等行为，村委会应责令其限期改正，并