纪委村级资金管理制度

纪委村级资金管理制度一、总则（一）目的为加强村级资金管理，规范村级财务行为，提高资金使用效益，保障村级组织正常运转，维护农村集体经济组织和农民的合法权益，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有行政村（含农村社区）的资金管理活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保村级资金管理合法合规。2.民主管理原则：充分发挥村民民主监督作用，实行民主决策、民主理财。3.公开透明原则：村级资金管理情况定期公开，接受群众监督。4.专款专用原则：各项资金应按照规定用途使用，不得挪作他用。5.收支平衡原则：合理安排收支，确保村级财务收支平衡。二、资金管理组织与职责（一）村民委员会村民委员会是村级资金管理的责任主体，负责组织实施村级资金管理工作，具体职责如下：1.制定和完善村级资金管理制度，并组织实施。2.编制年度财务预算和决算，报村民会议或村民代表会议审议通过。3.负责村级资金的收支管理，严格执行财务审批制度。4.定期公开村级财务收支情况，接受村民监督。5.配合上级有关部门做好村级财务审计工作。（二）村民理财小组村民理财小组由村民会议或村民代表会议推选产生，负责对村级财务活动进行民主监督，具体职责如下：1.参与制定村级财务管理制度。2.对村级财务收支情况进行审核，检查财务账目和相关票据。3.监督村级资金使用情况，对不合理开支提出意见和建议。4.定期向村民会议或村民代表会议报告理财情况。（三）乡镇（街道）财政所乡镇（街道）财政所负责指导和监督村级资金管理工作，具体职责如下：1.宣传和贯彻执行国家有关村级资金管理的法律法规和政策。2.指导村级组织建立健全财务管理制度。3.审核村级财务预算和决算。4.监督村级资金的收支管理，检查财务账目和相关票据。5.组织开展村级财务审计工作。（四）乡镇（街道）纪委乡镇（街道）纪委负责对村级资金管理情况进行监督检查，严肃查处违纪违法行为，具体职责如下：1.监督村级资金管理各项制度的执行情况。2.受理群众对村级资金管理问题的举报和投诉。3.对村级资金管理中的违纪违法行为进行调查处理。三、资金收入管理（一）收入范围村级资金收入主要包括以下几类：1.财政转移支付资金，如村级办公经费、村干部报酬等。2.村集体经营收入，如土地承包收入、集体资产出租收入等。3.上级部门专项拨款，如农村基础设施建设资金、扶贫资金等。4.捐赠收入，包括社会各界对村级组织的捐赠。5.其他收入，如利息收入、罚款收入等。（二）收入管理要求1.各项收入应及时足额入账，不得坐收坐支。2.收取的款项必须使用财政部门统一监制的票据，严禁使用白条收款。3.村集体经营收入应按照合同约定及时收取，不得拖欠。4.捐赠收入应按照捐赠者意愿使用，并及时向捐赠者反馈使用情况。（三）收入核算与公示1.村级财务应按照会计制度进行核算，准确记录各项收入。2.每月末，应将当月收入情况进行汇总，并在村务公开栏进行公示，接受群众监督。四、资金支出管理（一）支出范围村级资金支出主要包括以下几类：1.办公费用，如办公用品购置、水电费等。2.人员报酬，如村干部工资、误工补贴等。3.公共服务支出，如农村基础设施建设、环境卫生整治等。4.公益事业支出，如教育、医疗、养老等方面的捐赠。5.其他支出，如差旅费、会议费等。（二）支出审批程序1.一般支出审批：村级日常支出由村主任审批，金额较大的支出需经村民会议或村民代表会议讨论通过。2.重大支出审批：涉及农村基础设施建设、大额资金使用等重大支出项目，应按照“四议两公开”工作法进行决策，即党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开。（三）支出报销要求1.支出凭证应真实、合法、有效，包括发票、收据、审批单等。2.报销凭证应注明支出事由、金额、日期等信息，并由经办人、证明人签字，经审批后报销。3.严禁白条入账，严禁虚报、冒领、套取资金。（四）专项资金支出管理1.上级部门专项拨款应专款专用，按照规定用途使用。2.专项资金支出应单独核算，建立专账，确保资金使用合规、透明。3.项目实施过程中，应严格按照项目实施方案进行，确保项目质量和进度。五、资金票据与档案管理（一）票据管理1.村级财务使用的票据应统一由乡镇（街道）财政所领取和发放。2.票据使用人员应妥善保管票据，不得丢失、损毁。3.票据开具应规范、准确，不得虚开、代开票据。4.票据使用完毕后，应及时交回乡镇（街道）财政所核销。（二）档案管理1.村级财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务公开资料、合同协议等。2.财务档案应由专人负责保管，确保档案安全、完整。3.财务档案应按照规定期限进行保管，不得擅自销毁。4.查阅财务档案应履行审批手续，不得随意涂改、抽取档案资料。六、财务公开与监督（一）财务公开1.村级财务应定期公开，公开内容包括财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况等。2.财务公开应在村务公开栏进行，公开时间不少于[X]天。3.对群众关心的热点问题，应及时公开相关信息，接受群众监督。（二）内部监督1.村民理财小组应定期对村级财务进行审核，对发现的问题及时提出整改意见。2.村党组织应加强对村级财务工作的领导，定期检查财务制度执行情况。（三）外部监督1.乡镇（街道）财政所应定期对村级财务进行检查，发现问题及时督促整改。2.乡镇（街道）纪委应加强对村级资金管理情况的监督检查，严肃查处违纪违法行为。3.审计部门应定期对村级财务进行审计，确保村级资金使用合法合规。七、责任追究（一）对违反本制度行为的处理1.对违反财务制度规定，擅自挪用、截留、坐收坐支村级资金的，责令限期改正，并追回资金；情节严重的，对相关责任人给予党纪政纪处分。2.对虚报、冒领、套取资金的，责令退还资金，并依法追究相关责任人的法律责任。3.对不按规定进行财务公开的，责令限期公开；拒不公开的，对