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文档简介
学校双拥工作管理制度一、总则(一)目的为加强学校双拥工作的规范化、制度化建设,进一步巩固和发展军政军民团结,促进学校各项事业的健康发展,根据国家有关法律法规和双拥工作的总体要求,结合学校实际,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于学校全体师生员工以及与学校双拥工作相关的各类活动和事务。(三)基本原则1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于双拥工作的重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.坚持围绕中心、服务大局,把双拥工作与学校教育教学、人才培养、国防教育等各项工作紧密结合,相互促进。3.坚持军民一致、军政一致、军民鱼水情深的优良传统,广泛开展拥军优属、拥政爱民活动,不断巩固和发展军政军民团结的大好局面。4.坚持与时俱进、改革创新,适应时代发展要求,不断探索双拥工作的新形式、新方法、新途径,提高双拥工作的质量和水平。二、组织领导(一)双拥工作领导小组1.成立学校双拥工作领导小组,由学校党委书记担任组长,校长担任副组长,各职能部门负责人、各学院(系)党总支书记为成员。领导小组下设办公室,负责双拥工作的日常组织协调和具体实施。2.双拥工作领导小组职责贯彻落实党和国家关于双拥工作的方针政策、法律法规,研究制定学校双拥工作规划和年度计划,并组织实施。定期召开双拥工作会议,分析研究双拥工作形势,解决双拥工作中的重大问题。组织开展拥军优属、拥政爱民活动,协调学校与驻地部队的关系,促进军政军民团结。督促检查各部门、各学院(系)双拥工作任务的落实情况,总结推广双拥工作经验,表彰奖励双拥工作先进集体和个人。(二)各部门职责1.党政办公室负责双拥工作的综合协调和文件、会议等日常事务处理。协助学校领导做好双拥工作的决策和部署,协调各部门之间的工作关系。负责双拥工作的宣传报道和信息报送工作。2.党委宣传部制定双拥工作宣传计划,组织开展双拥工作宣传教育活动,营造良好的双拥工作氛围。负责收集、整理、宣传双拥工作先进典型和事迹,弘扬双拥工作优良传统。指导学校各部门、各学院(系)开展双拥工作宣传活动,加强与新闻媒体的沟通与合作,扩大学校双拥工作的社会影响力。3.学生工作部(处)负责组织开展学生国防教育和军事训练工作,提高学生的国防意识和军事素养。指导学生开展拥军优属活动,鼓励学生积极参与双拥工作实践,培养学生的爱国主义情怀和社会责任感。做好涉军学生的教育管理和服务工作,维护学校安全稳定。4.武装部负责学校民兵预备役工作,组织开展民兵军事训练和国防动员教育。协调学校与驻地部队的军事联系,组织开展军民共建活动,促进军政军民团结。做好征兵工作,为部队输送优秀青年人才。5.财务处负责保障双拥工作所需经费,合理安排预算,确保双拥工作各项活动的顺利开展。加强对双拥工作经费的管理和监督,严格执行财务制度,确保经费使用规范、透明。6.后勤管理处做好学校拥军优属的后勤保障工作,为驻地部队官兵提供优质的生活服务和物资保障。加强与驻地部队的沟通与协调,积极支持部队建设,协助解决部队实际困难。做好学校与驻地部队之间的环境卫生整治和共建工作,营造良好的双拥工作环境。7.各学院(系)负责本学院(系)双拥工作的组织实施,将双拥工作纳入学院(系)工作计划和学生思想政治教育工作体系。组织开展形式多样的拥军优属活动,教育引导师生员工关心支持国防建设和双拥工作。做好本学院(系)涉军学生的教育管理和服务工作,配合学校相关部门完成征兵等双拥工作任务。三、双拥工作内容(一)拥军优属1.开展走访慰问活动定期组织学校领导和师生代表走访慰问驻地部队官兵,了解部队建设情况和官兵生活需求,为部队官兵送去慰问品和节日祝福。在“八一”建军节、春节等重大节日期间,集中开展走访慰问活动,表达学校对驻地部队的深情厚谊。2.支持部队建设积极为部队提供智力支持和人才培养服务,根据部队需求,选派优秀教师为部队官兵开展文化知识培训、技能培训等活动。协助部队开展思想政治教育工作,组织师生为部队官兵举办讲座、报告等,传播先进文化和科学知识。关心部队基础设施建设,力所能及地为部队解决实际困难,如捐赠图书、文体器材等物资,改善部队官兵的学习、生活条件。3.落实优抚政策按照国家有关优抚政策,做好学校军属的优待抚恤工作,及时发放军属慰问金、慰问品,关心军属的生活和工作情况,帮助解决实际困难。对现役军人子女入学入托给予优先照顾,按照相关政策规定,妥善安排入学入托事宜,确保军人子女享受优质教育资源。积极为退役复学学生提供帮助和支持,在学习、生活等方面给予关心照顾,鼓励他们顺利完成学业,为国防建设和地方发展贡献力量。(二)拥政爱民1.参与地方建设组织师生员工积极参与地方经济建设和社会发展,发挥学校人才和技术优势,为地方提供科技咨询、技术服务、项目合作等支持。鼓励师生参与社会实践活动,深入社区、农村开展志愿服务,为地方群众办实事、解难题,促进地方社会和谐稳定。2.维护社会稳定加强与驻地部队的沟通与协作,建立健全军警民联防联控机制,共同维护学校及周边地区的安全稳定。组织师生开展国防教育和安全教育活动,提高师生的安全意识和防范能力,积极配合部队做好应急处突工作。3.开展军民共建活动与驻地部队建立军民共建关系,签订共建协议,明确共建目标和任务,定期开展共建活动。组织师生与部队官兵开展文化体育交流活动,如文艺演出、体育比赛等,增进军民之间的了解和友谊。共同开展爱国主义教育、国防教育等活动,通过参观军营、国防教育基地等形式,增强师生的国防观念和爱国情怀。四、国防教育(一)教育目标1.使学生了解国防的基本概念、国防与国家的关系,增强国防意识。2.培养学生的爱国主义精神、集体主义精神和革命英雄主义精神,激发学生的爱国热情。3.使学生掌握一定的国防知识和军事技能,提高学生的综合素质和应对突发事件的能力。(二)教育内容1.国防理论教育国家主权、领土完整、国家安全等基本概念。国防建设的重要性和意义。国防政策和国防战略。2.国防历史教育中国古代国防史。中国近代国防史。中国现代国防史。3.国防法规教育《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国国防教育法》等法律法规。4.军事知识教育军事思想。军事技术。军事战略。5.军事技能教育军事训练。军事体育。(三)教育方式1.课堂教学将国防教育纳入学校课程体系,开设国防教育课程,按照教学大纲要求进行授课。结合思想政治理论课、历史课、体育课等相关课程,渗透国防教育内容。2.军事训练组织学生开展军事训练,包括军事技能训练和军事理论教学。军事训练时间按照国家有关规定执行,确保学生受到系统的军事训练。3.专题讲座邀请军事专家、部队官兵等来校举办专题讲座,介绍国防形势、军事知识等。4.参观学习组织学生参观军营、国防教育基地、爱国主义教育基地等,增强学生的感性认识。5.网络教育利用学校网络平台,开设国防教育专栏,发布国防教育资料、视频等,供学生自主学习。(四)教育考核1.建立国防教育考核制度,对学生的国防教育学习情况进行考核。2.考核内容包括国防理论知识、军事技能、学习态度等方面。3.考核方式可采用考试、考查、撰写心得体会等多种形式。4.学生国防教育考核成绩纳入学生综合素质评价体系,作为评优评先、升学推荐等的重要依据。五、征兵工作(一)工作目标按照国家征兵工作要求,积极宣传发动,确保完成征兵任务,为部队输送高素质兵员。(二)工作机构成立学校征兵工作领导小组,由学校党委书记担任组长,校长担任副组长,各职能部门负责人、各学院(系)党总支书记为成员。领导小组下设征兵工作办公室,负责征兵工作的具体组织实施。(三)工作措施1.宣传动员制定征兵宣传工作计划,通过校园广播、宣传栏、海报、主题班会、微信公众号等多种形式,广泛宣传征兵政策、优惠政策和大学生入伍的重要意义。组织开展征兵宣传活动月,集中宣传征兵工作,提高学生的知晓率和参与度。邀请退役大学生士兵回校作报告,分享参军入伍的经历和体会,激发学生的参军热情。2.组织报名设立征兵报名咨询点,安排专人负责解答学生疑问,指导学生网上报名。及时审核学生报名信息,确保报名工作顺利进行。3.体格检查按照征兵体检标准和要求,组织报名学生参加体格检查。配合征兵体检部门做好体检工作,确保体检工作的顺利进行。4.政治考核协助征兵政治考核部门做好学生政治考核工作,提供学生相关信息。对政治考核不合格的学生,做好解释和思想工作。5.审批定兵根据征兵任务和学生体检、政治考核情况,组织召开征兵审批定兵会议,确定入伍学生名单。对定兵结果进行公示,接受师生监督。6.新兵起运做好新兵起运前的各项准备工作,组织新兵参加入伍教育训练,发放入伍通知书、服装等物资。配合征兵部门做好新兵起运工作,确保新兵按时、安全起运。(四)激励政策1.对参军入伍的学生,按照国家和学校有关规定,给予学费补偿、国家助学贷款代偿、复学升学优惠等政策支持。2.设立征兵工作奖励制度,对在征兵工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励。六、军民共建活动(一)共建原则1.优势互补、共同发展。充分发挥学校和部队的各自优势,相互学习、相互促进,共同提高。2.注重实效、长期坚持。紧密围绕学校中心工作和部队建设需求,开展形式多样、富有成效的共建活动,建立长期稳定的共建关系。3.军民融合、服务社会。将军民共建活动与地方经济社会发展相结合,积极参与地方建设,服务社会民生。(二)共建内容1.思想文化共建共同开展思想政治教育活动,加强军地双方人员的思想交流和沟通。组织文化交流活动,如文艺演出、图书捐赠、文化讲座等,丰富军地双方人员的文化生活。2.人才培养共建学校为部队官兵提供学历教育、职业技能培训等服务,帮助部队官兵提升综合素质。部队为学校学生提供军事训练、国防教育等支持,培养学生的国防意识和军事素养。3.社会实践共建组织师生与部队官兵共同开展社会实践活动,如志愿服务、社会调研等,增强师生的社会责任感和部队官兵的群众观念。建立社会实践基地,为师生和部队官兵提供实践平台,促进军地双方人员在实践中锻炼成长。4.安全稳定共建加强军地双方在安全保卫、应急处突等方面的合作,建立健全军警民联防联控机制,共同维护学校及周边地区的安全稳定。开展安全教育培训活动,提高军地双方人员的安全意识和应急处置能力。(三)共建机制1.建立共建协调会议制度,定期召开会议,研究解决共建工作中的重大问题,部署共建工作任务。2.制定共建工作计划和实施方案,明确共建目标、任务和措施,确保共建工作有序开展。3.建立共建活动档案,对共建活动的开展情况进行记录和总结,及时反馈共建工作信息。4.加强共建工作的考核评估,对共建工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对共建工作不力的单位进行督促整改。七、双拥工作经费管理(一)经费来源1.学校财政预算安排的双拥工作专项经费。2.社会捐赠、赞助等收入。3.其他与双拥工作相关的经费收入。(二)经费使用原则1.专款专用原则。双拥工作经费必须专项用于双拥工作,不得挪作他用。2.勤俭节约原则。严格控制经费开支,提高经费使用效益,杜绝铺张浪费。3.公开透明原则。经费使用情况要定期公开,接受师生监督。(三)经费开支范围1.走访慰问部队官兵的慰问品、慰问金等费用。2.支持部队建设的物资捐赠、智力支持等费用。3.开展国防教育、征兵工作等活动的宣传、培训、奖励等费用。4.军民共建活动的组织实施费用。5.双拥工作领导小组及办公室的工作经费。6.其他与双拥工作相关的合理费用。(四)经费审批与报销1.双拥工作经费的使用由双拥工作领导小组办公室提出申请,经领导小组组长审批后,按照学校财务管理制度办理报销手续。2.报销凭证必须真实、合法、有效,符合学校财务报销规定。3.严格控制现金支
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