中山市发展环境与房地产市场分析报告

中山市开展环境与房地产市场分析报告说明：2021年1月，赴中山重点考察了西区、火炬开发区在建、在售的重点楼盘，对城市建设面貌、交通状况等同时进行了初步考察；本报告侧重于中山市房地产市场开展的宏观经济环境、“十二五〞开展规划及中山城市开展战略定位及总体规划；本报告房地产市场分析局部对中山市房地产市场开展的历史、现状进行了梳理，同时对未来开展趋势作了简要的研判；本报告主要数据来源为区域开展规划、社会经济与开展公报、新闻报道相关资料、房地产市场统计信息及相关研究报告。本报告结合实地考察，对相关资料进行了整理，总体分析、研判有待进一步深入。第一局部中山概述一、自然地理1.地理位置和范围中山市位于广东省中南部，珠江三角洲中部偏南的西、北江下游出海处，北接广州市番禺区和佛山市顺德区，西邻江门市区、新会区和珠海市斗门区，东南连珠海市，东隔珠江口伶仃洋与深圳市和香港特别行政区相望。行政管辖面积1800.14平方公里。市中心陆路北距广州市区86公里，东南至澳门65公里，由中山港水路到香港52海里。2、地形地貌地形以平原为主，地势中部高亢，四周平坦，平原地区自西北向东南倾斜。五桂山、竹嵩岭等山脉突屹于市中南部，五桂山主峰海拔531米，为全市最顶峰。地貌由大陆架隆起的低山、丘陵、台地和珠江口的冲积平原、海滩组成。其中低山、丘陵、台地占全境面积的24%，一般海拔为10～200米，土壤类型为赤红壤。平原和滩涂占全境面积的68%，一般海拔为-0.5～1米，其中平原土壤类型为水稻土和基水地，滩涂广泛分布有滨海盐渍沼泽土及滨海沙土。河流面积占全境的8%，西江下游的西海水道、磨刀门水道自北向南流经市西部边界，由磨刀门出南海；北江下游的洪奇沥水道自西北向东南经过市东北边界由洪奇门出珠江口。其间汊道纵横交错，其中小榄水道、鸡鸦水道横贯市北半部，汇入横门水道由横门出珠江口。水系划分为平原河网和低山丘陵河网两个局部，平原地区河网深受南海海洋潮汐的影响，具典型河口区特色。3、气候特征中山市地处低纬度区，全境均在北回归线以南，属亚热带季风气候，光热充足，雨量充分，太阳辐射能量丰富。总辐射量以7月最多，达51141.3焦耳/平方厘米；2月最少，仅23285.7焦耳/平方厘米。历年平均日照时数为1843.4小时，占年可照时数的42%；年最多日照时数为2392.6小时〔1955年〕，占年可照时数的54%；年最少日照时数为1448.2小时〔1994年〕，占年可照时数的33%。年平均气温为22.0℃。月平均气温以1月最低，为13.6℃；7月最高，达28.5℃。极端最高气温38.7℃〔2005年7月18日和19日〕，极端最低气温-1.3℃〔1955年1月12日〕。濒临南海，夏季风带来大量水汽，成为降水的主要来源，年平均降水量为1791.3毫米。影响全市的灾害性天气有台风、暴雨、低温、霜冻、低温阴雨、干旱和雷暴。4、自然资源中山的自然资源主要有五类：太阳能资源。历年平均太阳总辐射量达445155.4焦耳/平方厘米，是省内太阳辐射资源比拟丰富的地区之一。水资源。中山属丰水地区，年降雨量1738毫米，降水量共达29.18亿立方米，西江和北江流经该市的磨刀门、横门、洪奇沥总水量1497亿立方米，每亩平均水量达12.57万立方米。此外，中山市地处滨海，可利用潮差进行排灌。矿产资源。中山的地质开展历史悠久，地壳变动频繁，但地层分布比拟简单，富矿地层缺乏，现已探明并开发利用的矿产仅有花岗岩石料、砂料和耐火黏土。其中石料主要是黑云母花岗岩、黑云母二长花岗岩和花岗闪长岩，广泛分布于市内的低山、丘陵和台地，以五桂山和竹嵩岭储量最为丰富；砂料以中粗粒石英砂为主，主要分布于市内东部龙穴、下沙一带沿海地区；耐火黏土主要分布于火炬开发区濠头村附近。动植物资源。中山大中型兽类的主要活动场所分布于五桂山低山丘陵和白水林山高丘陵地区，现存的经济动物主要有小灵猫、食蟹獴、豹猫、南狐、穿山甲、板齿鼠和各种鸟类、蛇类等；平原地区以爬行类、两栖类、鸟类和鼠类为主；水生动物有鱼类、甲壳类和多种贝类。植被代表类型为热带季雨林型的常绿季雨林，植物主要种类有610多种，隶属于105科358属，森林覆盖率为12.95%。旅游资源。中山市的名人胜迹、五桂山脉和珠江三角洲南部的水乡特色，形成多姿多彩的人文与自然景观。市内主要旅游景点有：翠亨孙中山故居、中山影视城、孙中山纪念馆、中山纪念中学、孙文纪念公园、孙中山纪念堂、五桂山逍遥谷、翠竹园漂流乐园及革命历史根据地、紫马岭公园、中山温泉、长江水库旅游区、孙文西路步行街、横门海上庄园、三乡泉林旅游山庄、民众岭南水乡、丰本农业科技园、大涌卓旗山公园及烟墩山古塔、西山禅寺、南山古香林、宋帝遗迹、罗三妹山、桥头小琅环等。土特产主要有三月红荔枝、神湾菠萝、小榄菊花肉、中山杏仁饼、石岐乳鸽、长江脆肉鲩、荼薇花制品、三乡濑粉、黄圃腊肠等。二、行政区划与人口1、概述中山市是广东省辖地级市，下设24个镇区〔1个国家级火炬高技术产业开发区，5个街道办事处，18个镇〕，总面积1800平方公里，户籍人口142.3万。2006年中山市总人口255.56万人，其中户籍人口为142.3万人，暂住人口约140万人，有海外侨胞、港澳台同胞80多万人。下辖祖籍本市的海外华侨和旅居港澳台同胞共80多万人。第二产业兴旺的镇区，异地户籍人口数量高于户籍人口的数倍，如火炬开发区、小榄镇、三乡镇。2、详细数据区、办事处、镇总面积〔平方公里〕户籍人口〔万人〕非户籍人口〔万人〕居委会/村委会〔个〕火炬高技术产业开发区92.23

5.5612.975石岐区办事处49.7216.944.0919东区办事处79.197.37410西区办事处25.153.652.79南区办事处48.732.23.210五桂山办事处100.840.761.525黄圃镇888.383.8816南头镇27.064.314.477东凤镇54.877.24.8813阜沙镇40.363.551.779小榄镇71.4115.7726.9615东升镇75.826.876.7614古镇镇51.976.868.2413横栏镇76.635.62.3311三角镇70.325.64.38民众镇120.757.522.8819南朗镇206.073.926.1215港口镇70.875.645.69大涌镇39.522.934.347沙溪镇53.346.135.716三乡镇933.712.114板芙镇81.313.336.1711神湾镇59.591.71.86坦洲镇131.416.726.4314三、城市交通1、主要交通概述中山市90公里半径范围内有广州、深圳、珠海、香港、澳门等5大机场；港珠澳大桥——2021年12月15日正式开工，预计2021年完工；深中大道2021年立项，至今仍在论证中；中山2021年出台一项降低外籍人口入中门槛的人口政策中山已形成东有中山港、南有神湾港、北有小榄港的“品〞字形港口布局。其中，中山港集装箱年吞吐量更是跻身全国十强、世界百强。中山港至香港的水路客运，每天有10个班次，航程仅需75分钟。2、深中通道的意义与开建时间珠三角的东岸正在进行产业结构调整，有一批产业亟须向西岸进行转移。“东岸经济兴旺地区亟须找到腹地，而西岸地区亟须找到龙头〞，深中通道的开通将加快西岸城市的崛起，深莞惠和珠中江城市圈有望实现联动。否那么，深圳只能着重向惠州方向开展，对西岸的带动作用就不那么明显。2021年7月，广东省政府发布的?珠江三角洲根底设施建设一体化规划〔2021-2021年〕?也将深圳至中山过江通道工程〔含南沙港连接线〕列为重点工程。规划中，该工程作为远期规划，初定于2021年开工建设，2021年建成通车。中山和深圳就建深中通道已进行过屡次接触，当前该工程已在省发改委完成工可报告研究，正在按方案报批和推进之中。深中通道建成后，中山将处珠三角圆心位置，半径100公里内可到达5大机场4大港口，为中山开展带来良机。目前，珠江口西岸的中山、江门、珠海3市与东岸城市的陆路交通主要依靠虎门大桥连接，但因虎门大桥靠近广州，西岸城市接受东岸城市的经济辐射和东西岸一体化进程都受到制约。并且，虎门大桥每年的车流量以10%左右的速度增长，专家预计至2021年后，车流量将到达饱和。有专家分析，深中通道的建设恰好能够满足虎门大桥车流量饱和后的巨大运输需求，将有利于推进珠江口东西岸的战略合作，促进珠三角一体化进程、实现珠江口东西岸优势互补，形成“深港和东莞，经中山、江门到粤西〞的产业辐射黄金走廊。珠三角的物流主要集中于珠江口的东岸和西岸，不是集中在珠江口上游。从节约物流本钱的角度看，即使建设东莞至南沙的大桥，再建深中通道也是合理的。随着港珠澳大桥的开工，假设深中通道能通过论证并建成，中山将处在大“A〞字交通的节点部位，其珠江口西岸的位置迅速得以转变和提升。加之通往广州、珠海等地的高速公路、铁路的进一步衔接，中山和深圳、香港、珠海、佛山、澳门、江门等很快连为一体，对经济开展将起到明显提升和拉动作用。3、深茂铁路2021年3月，国家发改委正式批复新建深圳至茂名铁路工程〔以下简称“深茂铁路〞〕，即广东西部沿海铁路。深茂铁路工程包括了投资达77亿元的跨珠江口公铁两用大桥，该桥选址在虎门公路大桥下游沙角附近，东西连接东莞沙角和广州南沙。广州市南沙区发改局局长翁殊武表示，南沙方面建议将公铁两用大桥的落点选址于珠江街的枢纽站点，深茂铁路南沙枢纽也在规划中。上述公铁两用大桥将成为继虎门大桥后，连接珠江西岸和东岸出海口的又一通道。另一条连接珠江口东西两岸深圳与中山的深中通道也已提上议事日程，该通道旨在破解港珠澳大桥单Y方案无法连接深圳中山两地的弊端。但是，中山大学港澳珠三角研究中心教授郑天祥那么认为，珠江口已经有虎门大桥和将建的东莞至南沙大桥及虎门二桥，深中通道应该至少七八年内不会上马。深圳市一位专家表示，倘假设国家发改委此项公示确定是公铁两用桥，将极大地破解珠江口东西两岸以及粤东粤西的交通障碍，也意味着已没有了在深圳和中山之间建设一条过江通道的可能性，或至少在十多年内没有了这个可能性。4、沿海高速铁路在南朗与唐家湾间将形成铁路与城际轨道间的换乘枢纽目前厦深段高速铁路将于年内开工，2021年通车建成后深圳至厦门3小时，至潮州1个多小时，至惠州20分钟5、广珠轻轨中山、石岐、翠亨三个站场今年进入全面建设阶段，并在2021年10月前完工。广珠城际轨道〔简称广珠轻轨〕交通工程线路的主线从位于广州市番禺区的新广州火车站引出，经佛山顺德区、中山至珠海的拱北，线路长１１５．６２５公里；支线从小榄站引出，经中山古镇至新会，最后到江门，线路长２６．６０９公里。主线和支线轻轨共设２１个车站，其中中山境内有７个站点，分别是主线的南头、小榄、东升、石岐、中山、翠亨和支线的古镇站。广珠轻轨是一条双线设计的全封闭、公交化的客运专线，采用电力机车牵引，设计最高行车速度为２００公里／小时。第二局部宏观经济环境一、近五年经济开展概况历年经济开展主要指标2006年2007年2021年2021年2021年总量同比增长总量同比增长总量同比增长总量同比增长总量同比增长地区生产总值〔亿元〕1036.0416.70%1210.6914.70%1408.5210.50%1564.4310.20%1826.3213.50%经济总量排位〔全省〕55555房地产开发投资〔亿元〕106.0131.60%173.7457.90%--140.81-241.7925.70%商品房销售额〔亿元〕113.534.40%194.8963.30%514-258.3883.50%671.6119.20%商品房销售面积〔万平方米〕372.1325.90%491.4725.20%320.43-37.70%562.3975.50%349.7134.80%城镇居民年人均可支配收入〔元〕188979.50%203177.50%215606.10%230887.10%253579.80%二、“十一五〞期间开展简述1、生产总值“十一五〞时期，全市生产总值年均〔指2006-2021年，下同〕增长13.7%，常住人口人均生产总值突破7万元〔按现行汇率已超1万美元〕。2、经济结构经济结构进一步优化，三次产业结构由2005年的3.5：60.9：35.6调整为2021年的2.8：58.7：38.5；产业结构趋向高级化和适度重型化，高新技术产品产值占工业总产值比重由2005年的23.2%提高到2021年的31%，规模以上轻重工业增加值比例由2005年的61.9：38.1调整为2021年的59.8：40.2。效劳业增加值年均增长15.5%，对经济增长的奉献率大幅提高。3、居民收入城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入不断提高，年均增长分别为8%和10.9%，城乡居民年人均收入比由2005年的2.1：1缩小到2021年的1.7：1。4、城市化水平城市化水平由2005年的74.3%上升至2021年的86.3%三、当前主要问题“十一五〞期间，中山经济社会开展的问题主要表现为：一是转变经济开展方式的任务艰巨，产业结构不够合理，科技创新能力不强，人才、土地、资源和环境等约束日益凸显；二是交通建设缺乏仍是开展“瓶颈〞，路网密度不高、道路通行及承载力不够，城区“停车难〞和交通拥堵等问题突出；三是主城区首位度不高，城市综合实力和辐射带动能力不强，以主城区为主导的城市格局尚待优化；四是制约科学开展的体制机制障碍依然较多，经济体制、行政体制、社会体制、文化体制等方面改革任务繁重。城区：根据中山市城市总体规划〔2021-2021年〕，主城区范围包括石岐区、东区、西区及南区，中心城区那么包括中心组团〔含主城区、沙溪、大涌、港口、五桂山〕及东部组团的火炬开发区、南朗。首位度：用于评价城区规模的主导型指标，在一个城市范围内通常用该区域经济指标占全市的比重来表示，其在一定程度上代表了人口、经济等开展要素在该区域的集中程度。区域首位度越高，其凝聚力和集聚力就越强，带动地区经济的能力就越强。第三局部“十二五〞开展目标一、经济社会开展目标到2021年，全市人均生产总值提前五年实现比2000年翻两番目标，经济开展方式转变取得显著进展，城乡面貌有新变化，社会软实力显著提升，民生福祉显著改善，科学开展的体制机制日益完善。综合实力跃上新台阶。经济保持平稳较快开展，全市生产总值年均增长11%，人均生产总值年均增长10%，到2021年全市人均生产总值超过10万元。产业结构更加优化，效劳业增加值占生产总值比重到达45%，消费、投资、出口协调拉动。自主创新能力不断提高，研究和试验经费支出占生产总值比重达2.5%。“十二五〞经济社会开展主要指标表类别指标2021年2021年年均增长属性经济开展全市生产总值(亿元)1826308011%预期性人均生产总值(元)7238411658010%预期性居民消费价格指数(%)103-3%预期性社会消费品零售总额(亿元)648.1125014%预期性固定资产投资总额(亿元)660.4122013%预期性外贸进出口总额(亿美元)311.24809%预期性经济结构效劳业增加值比重(%)38.545预期性居民消费率(%)34.540预期性城镇化率(%)86.389预期性类别指标2021年2021年年均增长属性经济结构研究和试验经费支出占生产总值比重(%)1.92.5预期性高新技术产品产值占工业总产值比重(%)3134预期性年创造专利授权量(件/百万人口)6513015%预期性民营经济增加值(亿元)〔782〕125010%预期性2.83.5预期性社会开展常住人口(万人)252.9265预期性人口自然增长率(‰)5.247以内约束性26预期性城镇登记失业率(%)2.13.5以内预期性城镇净增就业人数累计(万个)6[25]预期性高等教育毛入学率(%)54.560预期性高中阶段教育毛入学率(%)100100预期性城镇户籍从业人员养老保险参保率〔%〕9899约束性城镇保障性安居工程建设〔套〕[527][5830]约束性城镇居民人均可支配收入(元)25357372608%预期性农村居民人均年纯收入(元预期性公路密度(公里/百平方公里)106.5126预期性人口平均预期寿命(岁)78.278.6预期性平均每千人口拥有执业〔助理〕医师数(人)2.12.3预期性生态环境耕地保有量(万公顷)4.974.968约束性万元生产总值能耗(吨标煤/万元)0.640.525[-18%]约束性主要污染物排放减少〔%〕二氧化硫排放量约束性化学需氧量约束性氨氮约束性氮氧化物约束性城镇生活污水处理率(%)87.590预期性城镇生活垃圾无害化处理率(%)〔78〕96以上预期性森林增长森林覆盖率(%)19.119.4约束性森林蓄积量(万立方米)190.6223约束性城市居民人均公共绿地面积(平方米)11.8513预期性备注：〔〕内为预计数，[]内为五年累计数；常住人口按五普口径计算，待国家公布六普数据后再作调整；局部指标2021年的目标值是根据年均增长率计算的绝对数，再按照临近十位取整的原那么得出；主要污染物排放总量的目标值需待省统一下达。二、城市格局一主三副多节点：以轨道交通和快速干线为纽带，形成以主城区为核心，东部、西北部与南部为副中心片区，多个特色镇为节点的城市格局。1、提升主城区首位度增强效劳集聚功能和创新开展能力，把主城区建设成为高端要素集聚、现代效劳完备、辐射效应显著的交通中枢和首善之区。适度拉大城市框架，向东、向北谋划新的功能拓展区。统筹规划城南、城西的开展，进一步理顺管理体制，加快构建以主城区为核心的便捷交通网络和公共效劳体系。规划建设总部经济集中区，增强主城区的辐射力、向心力和带动力。高标准启动岐江河“一河两岸〞保护开发利用“母亲河工程〞。2、打造三个副中心发挥火炬开发区、小榄镇、三乡镇综合实力强的优势，打造东部、西北部和南部三大片区中心，强化其交通枢纽、商务商贸、生态居住、物流配送等功能，增强其集聚与辐射带动能力，逐步形成与主城区互动开展的现代化副中心片区。继承孙中山革命遗志，争取省和国家支持，加快伟人故里翠亨片区建设，努力将其打造成为国家级的战略开发平台。城市提升工程城市轨道交通工程：启动市域轨道交通规划建设。城市供水工程：长江水厂二期扩建工程、全禄水厂蓄淡抗咸工程。城市改造工程：推进旧城镇、旧厂房、旧村庄改造约6万亩。绿道建设工程：加快推进中山区域绿道1号线和4号线建设，进一步加强绿道网设施配套和使用管理。城际轨道交通沿线综合开发工程：制定并实施城际轨道站点周边土地控制性详细规划和业态布局规划，推进建设城镇新区、城镇商业中心区或商贸效劳基地。三、交通运输体系加强与珠三角机场、港口、高铁客站等重大交通设施对接，全面落实“3015〞工程，加快构筑立体化、区域化、功能化的交通运输体系。积极拓展对外交通，配合加快深中通道、三纵四横高速公路网、广佛江中珠城际轨道、中莞城际轨道、西部沿海高速铁路、南沙港铁路等工程的建设，实现区域交通对接的全面提升。加快构建适应“一主三副多节点〞城市格局的市域轨道交通和干线公路骨架网络，着力推进环状交通规划，建设连接南朗、火炬开发区、港口、沙溪、大涌等镇区的快速通道。加快推进交通干线建设，不断完善城市主干道和普通干线公路系统，加强片区、镇村之间道路对接，抓好桥梁维护和危桥改造工作，实现全市域快速通达。提升主城区交通设施水平，增加公共停车场，优化道路交通组织管理，确保城区交通畅顺。3015工程：主城区30分钟内通达各镇区，镇区15分钟内上高速公路。综合交通运输体系建设工程1.主通道：深中通道、广东西部沿海铁路；2.高速公路：广珠西线三期、江珠高速北延伸线、江番高速、中开高速；3.干线公路骨架网络：中顺快线、北二环、古神公路二期、中环路、纵四线、横二线、横五线；4.市域轨道骨架网络：南沙港铁路〔含中山港线〕、广佛江中珠城际轨道、中莞城际轨道；5.重点港口：中山港二期、黄圃港、神湾港扩建；6.轨道交通综合枢纽：中山北站、黄圃站、民众站。积极参与珠三角城际轨道交通同城化建设，启动市域轨道交通、慢行系统规划建设，完善和创新中山轨道交通、城市公交、机动车、自行车和行人五大网络系统的智能化管理，实现交通方式多元化。重点抓好主城区公共交通、私家车分层分道立体化换乘中心规划与建设，实现综合交通枢纽的“零距离换乘〞，提高城市交通通勤效率。坚持公交优先，增加公交和出租车辆投放，扩大新能源汽车覆盖面，稳步提高公交出行率，推进“限摩〞工作。加强河海岸线规划，严格控制河海岸线开发，提升已开发岸线综合利用水平。重视开展内河运输，推进出海口及内河航道疏浚整治，提高“一港五区〞货物吞吐能力。加快中山港对外轮开放工作，提升开放水平。四、产业开展格局加速推进主城区的中心商务区、“三旧〞改造试验区、综合改革试验区等载体建设，推动高端效劳业集聚开展。依托火炬开发区，往南朗、民众等镇南北拓展形成东部沿海产业带，加快高新技术、装备制造和健康医药等先进制造业产业园区建设。以古神公路为轴线，在开展花卉苗木业及水产养殖业的同时，整合全市资源重点打造2-3个市级新型工业园区。以小榄、古镇为中心，拓展形成北部特色产业带，改造提升传统优势产业，培育新兴产业，不断提高灯饰、五金、家电等产业集群的影响力和市场竞争力。以三乡、坦洲为中心，推进南部出口加工制造基地转型升级。序号工程名称工程概况建设

性质建设起止年限总投资到2021年底累计完成投资“十二五〞期间投资方案所在镇区总计〔69项〕1286800223303008385549一、综合交通(17项)321401823750029765181广佛江珠城际轨道交通〔中山段〕起点广州,终点珠海，站间距4-6公里,速度140-160km/h，中山境内长约45新建2021-2021340000340000相关镇区2广东省西部沿海铁路〔中山段〕起点深圳,终点茂名，中山境内长约30公里新建2021-2021300000300000相关镇区3南沙港铁路〔中山段〕起点江门，终点南沙港，全长约116公里，中山境内长约43新建2021-2021258000258000相关镇区4国家高速公路珠三角环线广东省中山沙溪至月环段〔广珠西线三期〕起点西区,终点坦洲，行车速度为100km/h，双向六车道，中山境内长37.7公里续建2021-2021553900133500420400相关镇区5江珠北延线及江番高速〔中山段〕江珠北延线起点江门，终点顺德，中山境内长约8.7公里；江番高速起点鹤山，终点番禺，中山境内长约23.2新建2021-2021302400302400相关镇区6中山至开平高速〔中山段〕起点广珠西线高速的北台，终点接开阳高速公路，中山境内长约8.5公里新建2021-20217250072500相关镇区7中顺快线〔中山-顺德〕起点中山横门岛，终点顺德，方案连接深中通道，设计速度为80km/h，双向六车道一级公路，道路全长59.5公里续建2021-202144850070000378500相关镇区8古神公路二期分南北两段，路线全长26.8公里新建2021-2021215800215800相关镇区9北二环一期〔黄圃岭栏段〕位于黄圃镇，路线长6.8公里,设计速度为80km/h新建2021-20215240052400黄圃10横二线东段〔港口至民众段〕起点港口，终点民众，路线长14.65公里，设计速度为80km/h新建2021-2021138400138400相关镇区11中环路〔105国道改线〕南区段位于南区，路线长6.47公里,设计速度为80km/h新建2021-20215000050000南区12S364十水线〔南头-古镇段及三座大桥〕起点南头，终点古镇，路线全长17.8公里，设计速度为80km/h续建2021-202122070034000186700相关镇区13中山市城际轨道交通站场配套配套建设广珠城际、广佛江珠、中莞城际、西部沿海铁路等站场约10座。新建2021-2021100000100000相关镇区14省级汽车客运枢纽站中山港汽车客运站、城北汽车客运站、华都汽车客运站。新建2021-20214150041500相关镇区15市、镇级汽车客运枢纽站南头、阜沙、大涌、横栏、东凤汽车客运站。新建2021-20214500045000相关镇区16横门东出海航道整治工程建设横门至伶仃洋通航1万吨级海轮国际航道，全长38公里，按-9.6新建2021-20214000040000火炬区17黄圃港作业区码头建设5个1000吨级的多用途码头，年设计货物吞吐能力190万吨。新建2021-20213491834918黄圃二、能源保障〔5项〕147454814000145229518粤海中山黄圃上大压小热电联供工程建设2×300MW国产亚临界、燃煤抽汽凝汽式机组。新建2021-2021300000300000黄圃19中山嘉明横门电厂三期热电联产发电工程建设利用近海天然气3×390MW热电联产发电工程。新建2021-2021400000400000火炬区20天然气发电工程建设3×350MW发电机组。新建2021-2021380275380275火炬区21中山市220KV及以上输变电工程建设500KV上稔输变电工程变电容量2×1000MVA及配套线路工程；220KV新圩、东福、同益、沙溪、五星、三角热电厂-德隆双回线路工程变电容量10×240MVA，新增线路2×6.5公里；扩建220KV仁和、光明、胜龙站；改造220KV浪网-新建2021-2021252021252021相关镇区22中山市天然气利用工程建设约89公里高压输气管线、2座门站及2座高中压调压站，投产后输气能力约为18亿标方/续建2007-202114225314000120000相关镇区三、科技创新〔10项〕66690022100044590023华南现代中医药城建设中药产品生产基地、中药产业创新效劳体系。续建2007-2021212000112000100000南朗24LED背光源数字高清液晶电视工程新建LED背光源生产线及关键部件生产线，形成年产300万套15寸至55寸液晶模组及300万台液晶电视整机生产能力。续建2021-2021500001000040000南头25LED封装产品产业基地进行功率型LED和数码管显示LED的生产线技术改造，年产高亮度LED发光二极管500亿只，数码管、点阵系列5亿片。续建2021-20211000002200078000小榄26▲大洋电机新能源动力及控制系统产业化年产新能源动力汽车驱动电机3万套。续建2021-2021520002300029000西区27▲广东通宇通讯下一代移动通信射频前端模块研发及产业化生产为下一代移动通信LTE及TD-LTE基站所使用的射频前端模块，形成射频器件70万套的年生产能力。续建2021-2021350001000025000火炬区28▲中炬森莱汽车用镍氢动力电池扩产工程年产混合动力汽车用镍氢动力电池3.63亿安时。新建2021-20216000060000火炬区29▲中顺洁柔新增7万吨高档生活用纸及深加工工程采用日本BF纸机及新月形生产线、韩国加工包装机生产线，主要生产高档生活用纸系列产品。续建2021-202133000100032000东升30▲中山松德包装高速多色印刷成套设备工程年产纸包装设备21台〔其中折叠纸盒凹印机12台，装饰装潢凹印机9台〕，软包机48台。续建2021-20211290090003900南头31▲华帝燃具突破冷凝与红外节能技术，加速产品用能结构调整工程研发新型的二次换热结构的铝质换热器，改造工艺，扩大产能。续建2021-20211200040008000小榄32中山格兰仕节能家电及家电创新中心建设工程建设冰箱、洗衣机、洗碗机节能型厂房及家电创新中心，实现年产400万台冰箱、300万台洗衣机、150万台洗碗机。续建2021-20211000003000070000黄圃四、先进制造业(10项)1654200425900122830033国家火炬方案电梯特色产业基地建设集生产、研发、检测、销售、物流、展示、培训、生活休闲于一体的国家级综合性电梯产业基地。续建2021-202120000050000150000南区34▲中山市明阳大型风力发电机组及关键部件产业化基地1.5-3兆瓦、3-5兆瓦风力发电整机及配套叶片、电控柜、发电机等部件的开发设计与制造。续建2021-202130000045000255000火炬区35▲中山市广船国际海洋工程及高技术新型船舶制造基地建设工程一期年产分段15万吨，二期年制造船舶约230万载重吨。续建2021-202139820070000328200火炬区36▲广重中山黄圃配套中船船用铸锻件及低速柴油机缸体曲轴铸锻件技术改造工程年产优质钢铸件5万吨〔其中新增3万吨〕、锻件6万吨，满足中船300万匹马力低速柴油机铸锻件的配套需要。续建2021-202140000385001500黄圃37▲广东广机海事重工造船及船用配套工程生产特种船舶、高性能船舶12艘、海洋钻井平台6条。续建2021-2021790006400015000火炬区38纬创资通液晶光电显示器产品工程建设光电显示产品的生产工厂、器件模组厂、机构零组件制造厂以及配套生活设施。续建2021-202120000060000140000火炬区39神湾盛世游艇制造基地建设航道、堤防、制造及维修补给中心、游艇培训中心等配套工程。续建2021-20211550006540089600神湾40中山中铁南方装备制造基地盾构机制造、铁路工程机械制造、大型桥梁钢结构及相关配套设施建设。新建2021-2021200000200000火炬区41▲服装生产基地改造升级及自主品牌建设工程实施差异化真丝纤维生产工程、服装设计中心改造升级等工程。续建2021-2021320001300019000石岐区42▲珠江桥科技工业园年产10万吨“珠江桥〞牌新型调味品、有机食品及保健食品等。续建2021-2021500002000030000小榄五、现代效劳业〔12项〕46712651227100130026543西区效劳业综合改革实验区建设以商务休闲、文化旅游、人文居住为主导功能的效劳业集聚区。续建2021-2021125000080000200000西区44中山雨润副食品全球采购中心建设集物流集散、展示交易、加工配送、商务效劳、综合配套功能于一体的中山雨润副食品全球采购中心。新建2021-2021700000200000港口45兴中广场建设休闲广场及精品酒店、大型多功能休闲商业中心、摩天轮旅游工程。续建2021-20211050003500070000石岐区46▲中山科技创业效劳中心建设孵化中心、数码大厦、投资大厦、科技大厦、科技产业带创意区、欧洲商业城、大龙商住区等。续建2021-2021100000091000090000火炬区47▲广东省健康医疗信息技术效劳工程建成健康医疗信息技术效劳外包基地，打造以健康医疗信息为中心，集软件开发、平台运营、智能医疗器械制造、人才培训、会展、电子商务为一体的产业集群。续建2021-2021600001000030000火炬区48华南家电产业效劳创新区建设家电商贸区、商贸核心区、公共效劳区及商住配套区四大功能区域。续建2021-2021103000096100280000南头49▲中国·古镇国际灯饰博览会建设集会议中心、灯饰博物馆、创意产品研发与展示中心等为一体的现代照明科技展览中心。新建2021-20217500075000古镇50▲小榄镇LED产业科技效劳体系建设半导体照明产业共性技术创新效劳平台、综合检测平台、商贸平台、知识产权效劳平台、技术人才培训平台。新建2021-20217000070000小榄51▲小榄村镇银行金融效劳平台开办银联卡、网上银行业务和新建网点等，完善升级各项系统。续建2021-202125000500020000小榄52▲中山保税物流中心建设B型保税物流中心仓储区、口岸作业区、快件中心、辅助作业区及综合配套效劳区。续建2007-20211200008300037000民众53普洛斯中山物流中心建设集电子商务、仓储、加工、配送、信息效劳、物流金融效劳、网络效劳、电子商务等功能于一体的现代化城市物流配送中心。新建2021-2021136265136265西区54南区汽贸城综合开发工程建设集整车销售、二手车交易、汽车零配件产销、汽车保养维修于一体的汽车贸易中心。续建2021-2021100000800092000南区六、文化旅游〔4项〕4747004500042970055翠亨温泉旅游度假区建成以生态休闲、娱乐度假为主题，集合温泉沐浴、酒店住宿、运动游乐、商务休闲等效劳的综合性温泉旅游工程。新建2021-2021150000150000南朗56孙中山故里旅游观光工程整合翠亨现有景点资源，优化环境，开发旅游资源，创立国家5A景区。新建2021-20212470024700南朗57三乡温泉旅游商贸工程建设集商务、会议、餐饮、购物、娱乐、休闲、旅游、居住为一体的综合效劳区。新建2021-2021200000200000三乡58中山市游戏游艺产业基地建设集游艺设备生产、研发、检测、交易、展示、生活休闲于一体的游戏游艺产业集群。续建2021-20211000004500055000港口前期预备工程总计〔14项〕41165401中莞城际轨道交通〔中山段〕起点中山，终点东莞，线路全长约54公里，中山境内长约30前期300000相关镇区2深中通道中山段〔中江高速东延线〕起点中山，终点深圳，线路全长约50公里，中山境内长约16前期160000相关镇区3中山市纵一线〔西部沿海高速延伸线〕起点广州，终点珠海，线路全长42.8公里，设计速度为100km/h前期572900相关镇区4市域轨道交通线路全长约87公里，其中地下线65.2公里，高架线21.8公里，设车站50前期待定相关镇区5中山港二期扩建5000吨级多用途码头工程重新选址研究。前期待定开发区6国电民众燃气3×180MW热电联产工程建设3×180MW级燃气—蒸汽联合循环供热机组。前期209410民众7粤电集团中山2×300MW热电联产工程建设2×300MW级国产亚临界参数热电联产机组、配套热网工程、码头工程等。前期316000三角812万千瓦航空天然气发动机国家级测试基地及产品总装生产基地建设航空天然气发动机国家级测试基地，生产12万千瓦航空天然气发动机。前期200000开发区9古香林生态旅游工程建设集宗教、旅游、文化、房地产于一体的珠三角大型综合性景区。前期1200000东区、南区10新沙岛休闲度假区建设水上游艇度假区、高尚住宅区、星级酒店等。前期350000东凤11中山市绿道·神溪体育休闲旅游工程建设绿道及观光农业园、林相改造区、绿野生活营、康乐体育公园、民史民俗谷、养生度假区及五星级酒店等主题园区。前期100000神湾12南区北溪河整治暨旅游景区综合开展工程综合整治北溪河,打造高水准“一河两岸风景旅游生态景区〞并进行综合开发。前期400000南区13中山市两岸四地现代农业合作示范区建设现代农业示范园及现代农产品流通、现代农村金融、现代农民教育等平台。前期200000港口14大涌生物质发电和供热工程建设两台2×150MW生物质热电联产机组前期60000大涌备注：1.带▲号工程为省现代产业500强工程。第四局部中山城市总体规划〔2004-2021年〕一、城市性质与开展目标1、城市性质珠江口西岸的地区性中心城市，广东省生态、投资环境良好的宜居创业城市，以伟人故里为特色的旅游城市。2、城市开展总目标在规划期内，中山市经济总量和社会、经济开展质量得到明显提高；落实科学开展观要求，促进经济、社会、资源环境协调开展，全力建设协调开展示范市，使中山全面实现现代化；创造良好的人居环境与投资环境，使中山成为适宜居住、适宜创业的城市。3、城市职能〔1〕中山市域的政治、经济、文化、科教中心；〔2〕高新技术产业及现代制造业开展中心职能，适宜创业城市职能；〔3〕效劳于广东省西翼、珠江口西岸的交通运输、产业效劳职能；〔4〕生态环境良好，宜居城市职能；〔5〕作为伟人故里的文化、旅游中心城市职能。二、公共效劳设施布局1、行政办公在主城区继续完善市级行政办公中心，在南朗建设东部新区行政办公区，各组团建设相应的行政办公用地。2、商业效劳中心城区商业中心布局采取“一主一副〞结构，主中心为主城区综合商业中心，副中心为东部新区商业中心。规划建设2个组团级商业中心，西北组团中心设在小榄－古镇、南部组团中心设在三乡，应以大型商业设施为主要开展模式，具有商贸集聚效应，突出中心效劳功能。3、教育合理配置区域内各级各类教育资源，坚持城乡统筹原那么，扩大优质教育资源覆盖和辐射范围。在东部新区规划建设较为集中的科研教育区。4、文化在主城区和南朗〔东部新城〕、小榄－古镇〔西北组团〕、三乡〔南部组团〕构建“一主三副〞的市级文化娱乐设施，在其他片区及社区配置相应的面向群众的一般文化设施，形成定位准确、层次清楚、满足不同群体需求的文化设施体系。5、体育设施加强东部新城、西北组团和南部组团公共体育设施的建设，实现人均0.8平方米公共体育设施用地的目标。三、城镇规模1、人口规模市域人口规模按城市化开展水平测算控制。中山市域近期〔2021年〕城镇化水平按78%左右控制，远期〔2021年〕城镇化水平按90%左右控制。2、用地规模市域用地规模。近期城镇建设用地指标为人均130平方米，远期用地指标为人均120平方米。四、城镇空间布局1、城镇空间结构在中山构建由中心组团、东部组团、西北组团、南部组团四个组团形成的“组团式开展结构〞。〔1〕中心组团由主城区〔含石岐区、东区、西区、南区〕和港口镇、沙溪镇、大涌镇、五桂山镇组成，陆域总面积462.32平方公里。〔2〕东部组团由火炬区、南朗镇、民众镇、三角镇组成，陆域总面积489.37平方公里。〔3〕西北组团由小榄镇、古镇镇、南头镇、东凤镇、东升镇、横栏镇、黄圃镇、阜沙镇8镇组成，陆域总面积484.17平方公里。〔4〕南部组团由三乡镇、神湾镇、板芙镇和坦洲镇组成，陆域总面积364.31平方公里。2、组团开展职能〔1〕中心组团：着重开展地区性综合效劳业、无污染的都市型工业。主城区主要承当地区性综合效劳业职能，进一步调整产业布局，完善第三产业及配套设施，提高城市主中心效劳功能；沙溪、大涌形成商住、产业开展综合区，产业主要以无污染的都市型加工制造业为主；港口镇形成物流、居住开展综合区；五桂山镇着力加强生态环境的保护。〔2〕东部组团：是城市未来拓展的主要空间，是产业创新和高新技术产业、重化工业、临港工业的集中开展区。火炬区继续开展高新技术产业，不断引进科技研发型企业落户；继续挖掘翠亨村“中山故里〞的文化内涵，大力开展区域性旅游业；积极培育东部新城，并逐步开展为城市副中心；三角、民众开展成为中山装备制造业基地。〔3〕西北组团：以特色产业、专业市场为根底，加强研发能力，扩大集聚效应，提升产业开展能力，适时开展装备制造业，积极开展综合效劳业，打造城市副中心职能。〔4〕南部组团：继续完善外向型经济，建构坦洲、神湾、板芙外向型加工产业区，并加强生产能力，提升产品质量，打造自有品牌；加强区域性市场建设，扩展产业链下游环节，保证产业可持续开展；提升三乡为中山南部的城市副中心职能。3、各组团协调重点〔1〕中心组团①明确五桂山生态保护区范围，严格保护区域绿核。②明确中心城区环城绿带范围，保护绿带中自然山体、河流水域、根本农田等要素，并严格限制非农建设行为。③旧城历史风貌保护区制定与执行严格的保护规划与保护措施，适当进行效劳配套设施的建设，可考虑与旅游活动的合理结合。④主城区逐步进行旧城更新改造和工业外迁，外围镇纳入中心城区统一规划。大涌镇和沙溪镇镇区应适当控制规模、相对独立紧凑开展。⑤加强岐江河环境整治和改造，搬迁沿河工业、仓储企业；适当控制长江水库附近房地产开发建设。⑥严格控制广珠西线高速公路和城际轨道交通廊道，预留控制城际轨道交通站场及配套开展用地；预留控制北外环、南外环向西延伸连接古神公路通道用地。⑦潜在开展地区保护与控制：随着江中高速公路建成通车和广珠西线高速公路的建设，沙朗以西地区将形成两条高速公路和三条快速路〔105国道、北环路、纵四〕交汇之处，区位交通优势突出，规划将此地区作为潜在开展地区予以控制，作为区域交通、物流开展的重要战略空间。〔2〕西北组团①在组团外围规划建设环城绿带，保护其中自然山体、河流水域、根本农田等要素，并严格限制其非农建设行为。②明确阜沙周边由水道〔鸡鸦水道、小榄水道〕、农田围合形成的生态区域范围，严格保护该市域绿核，限制城镇建设开发。③小榄、古镇应与横栏、东凤协作，形成整体开展的布局态势；南头和黄圃两镇应强化工业区整合开展；东升和阜沙有广珠西线高速公路交通廊道分隔，控制连绵开展；各镇区利用河流生态廊道和交通廊道作为城镇隔离绿地，严格控制城镇无序蔓延。④严格控制广珠西线高速公路和城际轨道交通廊道，预留控制城际轨道交通站场及配套开展用地；预留控制南三快速路〔横一〕通道用地；预留控制北外环向西延伸连接古神公路通道用地。⑤协调组团内部道路网络，完善组团主干道路交通体系，加强古镇、小榄、东升、南头、黄圃横向联系，包括主要横向道路有古镇－小榄北环路、南三路、沙水公路、新沙水公路等。⑥整合现状组团内布局零散的工业园区，搬迁改造占用生活岸线、影响生态和景观环境的工业用地，主要区域包括小榄、古镇、东凤和东升沿横琴海、小榄水道和鸡鸦水道两岸工业用地。⑦统一协调水厂、污水处理厂和垃圾处理等市政根底设施的建设。⑧潜在开展地区：将小榄、古镇以南和横栏镇区以北控制作为产业潜在开展区域，远景形成产业提升的特色产业开展空间。〔3〕东部组团①明确五桂山生态保护区范围，严格保护区域绿核。②保护中心城区环城绿带中自然山体、河流水域、根本农田等要素，并严格限制非农建设行为。③根据?中华人民共和国文物保护法?，对翠亨等有关文物、保护建筑物、街区，进行严格保护及对周边建设的协调控制。④按照海岸与河川绿地规划要求，严格控制南朗湿地、沿江滨海生态岸线；保护民众水乡生态环境和特色景观。⑤南朗作为火炬区未来产业拓展与提升的主要空间，两镇区整体协调开展；三角与民众两镇在空间上应相对独立协调开展。⑥严格控制沿海高速公路、江中高速向东延伸段和城际轨道交通廊道，预留控制城际轨道交通站场〔火炬、南朗、翠亨〕；预留控制市域公路网中民众－火炬－南朗〔纵二〕、东环路〔纵一〕等快速路通道用地；预留控制南外环、北外环向东延伸至马鞍岛通道用地。⑦东部新城潜在开展区域：在“南朗＋马鞍岛〞这一潜在开展区中，预留较为充足的用地以建设现代化新城，并逐步培育成为中山城市的副中心。⑧区域交通枢纽潜在开展区域：沿海高速铁路经过中山南部地区，在唐家湾和翠亨之间形成珠江口西岸的铁路枢纽，在翠亨南部地区规划预留区域交通枢纽开展空间。⑨三角民众产业潜在开展区域：三角、民众临近南沙，其在港口、化工、汽车等方面将对区域产生较大的辐射带动作用，规划在该区预留较大开展用地。〔4〕南部组团①明确并严格保护五桂山生态保护区，适当控制沿五桂山周边房地产开发强度，引导板芙、神湾规划建设与之协调开展。②三乡、坦洲两镇区相对独立协调开展，并保证其间多条区域交通廊道的建设；板芙、神湾均处于五桂山自然保护区和沿西江生态廊道之间，应严格控制城镇连绵开展。③整合三乡－神湾国道105两侧工业用地，统一规划、统一管理、统一配套建设。④严格控制广珠西线高速公路、沿海高速公路和沿海高速铁路的交通廊道；预留控制市域公路网中G105快速路〔纵五〕、古神公路〔纵六〕、南〔朗〕神〔湾〕公路〔横四〕、珠海梅华路－坦洲－珠海斗门公路〔横五〕等通道用地。⑤重视神湾港开发建设与西江生态环境的保护与协调。⑥统一协调组团内市政根底设施的规划建设，包括水厂、排水排涝、污水处理厂和垃圾处理设施等。⑦坦洲西部潜在开展区域：规划预留控制这一潜在开展区域，作为应对“9＋2〞泛珠三角经济合作开发的长远需要。五、中心城区空间布局1、布局结构〔1〕空间开展策略由主城区、火炬区及沙溪、大涌、港口、五桂山、南朗镇构成的中心城区是中山加强规划、建设管理的重点地区，其开展策略是：加大建设东部新城的力度，并着重完善与火炬区的联系，共同形成城市新区；与主城区构成中山的“双心结构〞；作为城市政府主导的城市开发建设，尽可能不跨越横门水道，以利于城市片区间的紧密联系并节省建设的投资；主城区主要向北、向西开展，密切与沙溪、港口、大涌之间的联系，继续完善中心城市职能；控制五桂山镇区的开展，加强五桂山生态保护区的建设与管理。〔2〕“单核双城多片区〞的城市结构围绕五桂山生态保护区形成城市的生态绿核；主城区〔及其周边地区〕、东部新城构成中心城区的“双城〞，共同承当城市中心职能。主城区〔及其周边地区〕含大涌、沙溪、港口、主城区四个片区；东部新城含火炬、马鞍岛、南朗、翠亨四个片区，并着力把火炬、南朗打造成为以高新技术制造、研发为主的科技产业新城。〔3〕主城区〔及其周边地区〕的职能该区是中山的主要中心，以行政、商贸、居住、物流等为主要职能。主城区：含西区、南区、东区和石岐区，以行政、商贸、商业效劳、居住为主要职能，是中山的商务中心及行政中心；沙溪片区：以休闲服装为主导产业，积极开展商贸物流、居住等职能；港口片区：积极开展物流、都市型工业等，培育城市的居住职能；大涌片区：以水源保护、景观生态、居住、休闲为主要职能。〔4〕东部新城的职能东部新城以高新技术研发、制造、科研教育、居住职能为主，培育成为中山城市的副中心。火炬区：高新技术制造职能，东部新城的会展中心；南朗片区：生态新城，高新技术研发、制造职能，东部新城的行政、商业、科研教育中心，大力培育区域性居住职能；马鞍岛：邻海工业区，着重开展装备制造业、电力能源工业等重化工业及其配套港口、仓储业；翠亨片区：突知名人、生态、休闲旅游职能，打造高档居住职能。2、用地布局〔1〕居住用地按照?城市居住区规划设计标准?要求进行居住区建设。居住用地应选择在交通方便、环境条件较好并与工业用地相隔的区域。在靠近山体、水域之处，可适当布置一类居住用地〔不超过居住用地总量的8%〕，其余为二类居住用地。中心城区居住用地分为六大居住片区，为了便于规划管理与公建配套，进一步划分为26个居住分区。居住用地开发，一般最小要到达居住组团规模，由几个组团形成小区，再形成居住区，并相应配套布置中学、小学、绿地、公共效劳等设施。居住用地内不得安排工业工程，现状居住用地内影响生活环境质量的工程要逐步搬迁或进行改造。〔2〕公共效劳设施城市公共设施根本按市级、片区级、居住区级三级配套，对公益性及非赢利性公共设施予以优先安排。保存现有的兴中道市级行政办公中心，将一些零散的行政办公用地逐步置换集中；在南朗规划建设东部新区行政办公区。孙文西路步行街、富华道酒店群一带为市级商业中心，并逐步沿岐江河向北拓展；在南朗建设东部新区商业中心；在火炬、沙溪、港口规划建设3个片区级商业中心。继续完善现有的火炬区国际会展中心区、沙溪镇星宝国际展览中心，在东区紫马岭公园南侧规划建设市级会展中心。在中山五路与起湾道交叉口东南角规划建设市级文化中心，包括市图书馆、音乐厅、综艺馆等文化设施，作为代表中山市新时期、新形象的标志性文化建筑；在南朗规划建设东部新城文化中心，在火炬区、沙溪、港口各规划建设片区级文化中心，包含公共图书馆、青少年活动场所等。完善现有兴中体育场，作为市级体育中心；保存现有的沙溪、火炬体育场，规划建设南朗、港口2个片区级体育中心。各级医院按要求分级、分片布置。规划增加三级医院5所、二级医院9所，并改造港口医院、沙溪隆都医院、大涌医院为二级医院；完善卫生急救网络，规划建设市急救中心。在南朗规划建设比拟集中的科研教育区，培育区域性生产效劳职能。(3)工业用地火炬区工业组团：高新技术产业园区，规划用地约为1000公顷。马鞍岛工业组团：借助邻海及港口优势，着重开展装备制造业、电力能源工业等重化工业及其配套仓储业，规划用地约为1300公顷。南朗工业组团：高新技术产业研发、制造，规划用地为480公顷。白沙湾工业组团：开展无污染的资金、技术密集型工业，规划用地约为80公顷。港口工业组团：为物流业开展效劳的产品包装、运输、流通加工、配送及开展以电子等高科技制造业为主的工业，规划用地约为160公顷。大丰工业组团：在污染治理的前提下，开展家具、塑料及五金行业，规划用地约为230公顷。长命水工业组团：开展与五桂山生态保护区不相矛盾的都市型工业，规划用地约为45公顷。南区工业组团：以开展高新技术和电子产业为主，同时积极扶持中小企业和特色经济的开展。规划工业用地约为140公顷。沙溪工业组团：开展以休闲服装业为主导的制造业，规划用地约为80公顷。大涌工业组团：现有红木家具与牛仔服装等劳动密集型加工制造业，应加强污染整治，用地约为320公顷。(4)仓储用地中山港〔含马鞍岛二期扩建地区〕周边。港口物流园区。3、旧城改造规划(1)旧城区范围旧城区范围总面积5.32平方公里，具体包括：东起华柏路、莲塘路；西到岐江河；南至中山二路；北至莲员西路、莲员东路。旧城区按区域分为旧城风貌保护区和旧城改造区。(2)旧城更新与改造的目标优化产业结构，促进第二产业逐步向第三产业过度转化；污染工业应限期改造、搬迁或转产。结合城市总体规划，完善旧城区道路网络建设，完善停车设施，解决目前存在的交通问题。认真分析旧城商业设施的容量，保证改造后城市的进一步繁荣与活力，促使旧城承当中山市传统商业中心的职能。消除旧城内重大平安隐患，明显改善其内部及周边地区的生态环境、市容市貌、交通环境及其他生活环境。完善市政根底设施和公共效劳设施。加强绿化建设，增加绿地面积和公共开敞空间，保证旧城区的环境质量。六、对外交通规划1、公路〔1〕在中山市域范围内形成“井〞字型高速公路系统。继续完善京珠高速公路；进一步完善江中高速公路，并向东与广州南沙万龙高速、珠江东岸的机荷高速公路连通，密切珠江东西两岸的联系；加快建设广珠西线高速公路；积极建设沿海高速公路。〔2〕在中山规划建设“六纵五横〞的干线公路网。“六纵〞分别为东环路〔纵一〕、民众－火炬－南朗公路〔纵二〕、长江路向北延长线〔纵三〕、沙溪－港口－黄圃〔纵四〕、G105〔纵五〕和古神公路〔纵六〕。“五横〞分别为南三公路〔横一〕、北环快速路〔横二〕、南环快速路〔横三〕、南〔朗〕神〔湾〕公路〔横四〕和珠海梅华路－坦洲－珠海斗门公路〔横五〕。另外，在大涌与板芙间规划建设联系纵五、纵六的横向公路，向西与珠海斗门快速路连接；在马鞍岛建设联系横二、横三的快速联络线。〔3〕干线公路按照一级干线公路标准设计建设，进入中心城区路段应按城市快速路规划控制，设计车速80-100公里/小时。2、公路站场和枢纽〔1〕公路客运主枢纽。依托公路客运主枢纽系统，积极开展跨市与铁路、城际轨道相接驳的公路长途旅客运输效劳。继续完善位于富华立交西侧的长途汽车站，在南朗、港口、小榄、三乡规划建设客运枢纽场站。〔2〕公路货运主枢纽。规划建设沙朗货运枢纽〔105国道和北环路交汇的西北角〕和东凤货运枢纽〔105国道和南三公路交汇处〕。2、港口〔1〕继续完善中山港、小榄港和神湾港，通过交通条件的改善，进一步拓展港口效劳区域。〔2〕根据产业开展需要，适时在马鞍岛开展专业性港口。3、铁路规划预留国家沿海高速铁路中山段线路，即从珠海斗门过西江于神湾南部进入中山，在三乡与坦洲间通过，并在翠亨以南跨珠江口、淇澳岛与珠江口东岸沟通；在南朗与唐家湾间将形成铁路与城际轨道间的换乘枢纽，规划预留足够的开展用地。在中山北部预留广珠铁路鹤山－南沙铁路线路。4、城际轨道在中山境内规划建设三条区域性城际快速轨道，以加强珠江口两岸各城市中心区之间的联系。〔1〕轨道A：广珠城际快速轨道。自广州新客站起，经顺德、南头、小榄、港口、南朗到珠海。规划在中山设立南头站、小榄站、石岐站、中山站、南朗站、翠亨站6个站点。〔2〕轨道B：广州机场－广州－南沙－火炬－唐家－珠海－澳门线，联系区域内各城市的重要开展地区，促进区域交通设施共建共享、强化了区域效劳中心间的联系。设立与轨道C交汇的三角站。〔3〕轨道C：广珠城际快速轨道江门支线，线路为江门－古镇—小榄－南头—三角－南沙线，规划在中山设立古镇站。〔4〕轨道A、B、C三线交叉形成了轨道交通网，方便乘客的换乘。5、物流中心在完善火炬物流园区的根底上，新规划三处物流园区。〔1〕民众保税物流园区：依托江中高速、横门水道、中山港和南沙港等交通优势，在民众镇境内毗邻横门水道附近规划建设保税物流中心〔规划占地约3平方公里〕，为中山市以及周边地区对外的进出口商贸活动提供保税效劳，同时可以为中山的东部、北部以及局部西部城镇提供便利的货物集散效劳。〔2〕港口物流园区：依托江中高速、广珠西线高速公路交汇，毗邻105国道，邻近广珠城际轨道等交通优势，在港口建设物流园区〔规划占地1平方公里〕，其职能主要为市区提供综合物流效劳，具体包括配送、仓储、加工，主要从事城市范围内的配送。〔3〕坦洲物流园区：依托广珠西线、沿海高速公路、沿海高速铁路和神湾港，毗邻珠海特区的优势，按照第三方物流的模式建设坦洲物流园区〔规划占地1平方公里〕，为周边外源型经济的开展提供效劳，并承当南北方向的货物集散，主要职能为仓储、配送等。七、中心城区道路交通规划1、快速路中心城区规划建设10条快速路，与高速公路相联系。纵向快速路分别是六条纵向公路的城区段及北环南环联络线；横向快速路有北环快速路〔横二〕、南环快速路〔横三〕和南〔朗〕神〔湾〕公路〔横四〕快速路。2、城市主干道城市主次干道总长477.3公里，主次干路网密度2.39公里/平方公里。中心城区规划66条主干道〔含局部分段计算道路，如中山一路、二路直至七路等〕，主干道在规划设计时尽可能根据地形条件，形成方格网状城市道路骨架；规划97条次干路。3、货运干道中山货运干道系统由各条高速公路、快速路及起湾道、博爱路、世纪大道、逸仙路等组成。4、城市广场开辟多处城市广场，主要包括沿海高速铁路站前广场、城际轨道站前广场、岐江广场、南朗新区市民广场及各片区中心广场和街头广场等。5、长途汽车站〔1〕继续完善富华长途汽车站。〔2〕加快建设港口东明北路与东河北大道交叉口东南角的长途汽车站，规划占地3.4公顷。〔3〕在南朗东环路与榄横公路的西北角新规划一个长途汽车站，