基建期间安全管理制度

基建期间安全管理制度一、总则（一）目的为加强公司基建期间的安全管理，保障施工人员的生命安全和身体健康，保护公司财产不受损失，确保基建工程顺利进行，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有基建项目，包括新建、改建、扩建工程以及与之相关的设备安装、调试等活动。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全放在首位，把保障人员生命安全和身体健康作为基建工作的出发点和落脚点。在基建活动的各个环节，优先考虑安全因素，确保施工过程安全可靠。2.预防为主原则强化安全风险防控，通过建立健全安全管理制度、加强安全教育培训、完善安全检查机制等措施，提前识别和消除安全隐患，预防事故的发生。3.综合治理原则运用法律、行政、经济、技术等多种手段，充分调动公司各部门、施工单位、监理单位以及全体员工的积极性，形成全员参与、全方位管理、全过程控制的安全管理格局。二、安全管理职责（一）公司基建管理部门职责1.负责制定基建项目安全管理目标和计划，并组织实施。2.审核施工单位、监理单位的资质和安全管理体系，确保其具备相应的安全施工能力。3.组织基建项目的安全检查和隐患排查治理工作，对发现的安全问题及时督促整改。4.协调解决基建项目施工过程中的安全纠纷和突发事件，组织或参与事故的调查处理。5.定期组织基建项目安全管理工作会议，总结经验教训，分析安全形势，部署下一阶段安全工作。（二）施工单位职责1.建立健全本单位基建项目安全管理体系，制定安全管理制度和操作规程，并严格执行。2.配备足够的安全管理人员，负责施工现场的日常安全管理工作。3.对施工人员进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。4.按照施工组织设计和安全技术措施要求，组织施工，确保施工现场安全防护设施齐全有效。5.定期进行安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。对重大安全隐患，要立即停止施工，采取有效的防范措施，并及时报告建设单位和监理单位。6.负责施工现场的文明施工管理，保持施工现场整洁有序。7.制定生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。发生事故时，要立即启动应急预案，迅速采取措施进行救援，并及时报告建设单位和相关部门。（三）监理单位职责1.审查施工单位的安全资质和安全管理体系，监督施工单位建立健全安全管理制度。2.审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案，提出审查意见，并监督实施。3.对施工现场进行定期和不定期的安全检查，对发现的安全问题及时督促施工单位整改。4.对施工单位的安全管理人员的配备和履职情况进行监督检查。5.参与建设单位组织的安全检查和隐患排查治理工作，对安全隐患的整改情况进行跟踪复查。6.定期向建设单位报告施工现场的安全情况，对存在的重大安全问题及时提出建议和措施。7.协助建设单位组织或参与生产安全事故的调查处理工作。（四）其他部门职责1.物资部门负责提供合格的基建物资和设备，并确保其质量符合安全要求。对物资和设备的采购、运输、储存、发放等环节进行安全管理，防止因物资和设备问题引发安全事故。2.财务部门保障基建项目安全管理所需的资金，确保安全设施建设、安全教育培训、安全检查、隐患治理、应急救援等费用及时足额到位。对安全费用的使用情况进行监督检查，确保专款专用。3.行政部门负责基建项目施工现场的后勤保障工作，提供必要的生活设施和劳动保护用品。协助做好施工现场的治安保卫工作，维护施工秩序。三、安全管理制度（一）安全生产责任制1.建立健全各级人员安全生产责任制，明确公司领导、基建管理部门、施工单位、监理单位以及各岗位人员的安全职责。2.签订安全生产责任书，将安全责任分解到每个部门、每个岗位、每个人，确保安全责任落实到位。3.定期对安全生产责任制的落实情况进行考核，对履行安全职责不到位的单位和个人进行严肃问责。（二）安全教育培训制度1.新入场施工人员必须进行三级安全教育培训，即公司级、项目级和班组级安全教育培训。培训时间不得少于规定学时，经考试合格后方可上岗作业。2.定期组织全体施工人员进行安全教育培训，培训内容包括国家安全生产法律法规、公司安全管理制度、安全操作规程、事故案例分析等。3.对特殊工种作业人员，如电工、焊工、架子工、起重工等，必须经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须对相关人员进行专门的安全教育培训，使其熟悉掌握其安全技术特性和操作规程。5.建立安全教育培训档案，记录培训时间、内容、参加人员、考试成绩等信息，作为员工安全教育培训的证明材料。（三）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，公司基建管理部门每月至少组织一次全面的安全检查，施工单位每周至少组织一次自查，监理单位每天对施工现场进行巡查。2.安全检查内容包括施工现场安全防护设施、施工机械和设备、临时用电、消防安全、文明施工等方面。3.对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。施工单位必须按照要求及时整改，整改完成后报监理单位复查，复查合格后方可销号。4.对重大安全隐患，要实行挂牌督办制度，由公司基建管理部门负责跟踪督促整改，确保隐患得到彻底消除。5.建立安全检查台账，详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改情况等信息，以备查阅。（四）安全技术措施制度1.施工单位在编制施工组织设计时，必须同时编制安全技术措施，对施工过程中的安全风险进行分析评估，并制定相应的防范措施。2.对深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊、施工升降机等危险性较大的分部分项工程，必须编制专项施工方案，并按规定进行专家论证。3.安全技术措施和专项施工方案必须经施工单位技术负责人审核、监理单位总监理工程师审批后，方可组织实施。4.在施工过程中，施工单位必须严格按照安全技术措施和专项施工方案进行施工，不得擅自更改。如因设计变更等原因需要调整安全技术措施的，必须重新履行审批手续。（五）安全事故应急预案制度1.公司和施工单位必须制定生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。2.应急救援预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并定期组织演练，确保预案的科学性、实用性和可操作性。3.施工单位应根据工程特点和施工进度，在施工现场配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行检查维护，确保其性能良好。4.发生安全事故时，施工单位应立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，并及时报告建设单位和相关部门。公司基建管理部门应积极协助施工单位做好事故救援和调查处理工作。（六）文明施工管理制度1.施工现场应设置明显的安全警示标志和宣传标语，营造良好的安全文化氛围。2.施工现场的材料、设备应堆放整齐，做到工完料清。建筑垃圾应及时清理，运至指定地点。3.施工现场应设置临时排水系统，确保施工现场排水畅通，无积水现象。4.施工现场应设置临时消防设施，配备足够的灭火器材，并保持其性能良好。5.施工现场应合理安排施工时间，避免夜间施工对周围居民造成影响。如需夜间施工，必须办理相关手续，并采取有效的降噪、降尘措施。四、安全事故处理（一）事故报告1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故报告应包括以下内容：事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称；事故发生的简要经过、伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；事故的初步原因；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位或报告人员；其他应当报告的情况。（二）事故调查1.安全事故发生后，由公司基建管理部门牵头，组织施工单位、监理单位等相关人员成立事故调查组，对事故进行调查。2.事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；认定事故的性质和事故责任；提出对事故责任者的处理建议；总结事故教训，提出防范和整改措施；提交事故调查报告。3.事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。（三）事故处理1.根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人进行严肃处理。对违反安全管理制度和操作规程的单位和个人，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对事故