县委巡察人员管理制度

县委巡察人员管理制度一、总则（一）目的为加强县委巡察人员队伍建设，规范巡察工作流程，提高巡察工作质量和效率，确保巡察工作公正、客观、准确地开展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于县委巡察机构全体工作人员，包括巡察组组长、副组长、巡察专员、巡察工作人员等。（三）基本原则1.政治导向原则：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定政治立场，突出政治巡察，确保巡察工作始终沿着正确方向前进。2.依规依纪原则：严格遵循党内法规和国家法律法规，规范巡察工作程序，确保巡察工作合法合规。3.实事求是原则：坚持从实际出发，深入了解情况，客观公正地反映问题，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。4.群众路线原则：充分依靠群众，广泛听取意见，拓宽发现问题的渠道，切实维护群众的知情权、参与权和监督权。5.保密原则：严格遵守保密纪律，对巡察工作中涉及的机密信息、敏感问题等予以严格保密，防止泄露。二、人员选拔与任用（一）选拔标准1.政治素质过硬：坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，对党忠诚，政治敏锐性和政治鉴别力强。2.业务能力突出：熟悉党的路线方针政策和国家法律法规，具备较强的发现问题、分析问题和解决问题的能力，有一定的文字综合、沟通协调和组织管理能力。3.工作作风扎实：坚持原则，敢于担当，实事求是，严谨细致，清正廉洁，自觉遵守党的纪律和规矩。4.身体健康状况良好：能够适应巡察工作的高强度、高压力要求，保证工作的正常开展。（二）选拔程序1.发布公告：县委巡察工作领导小组办公室根据工作需要，发布巡察人员选拔公告，明确选拔职位、资格条件、选拔程序等相关事项。2.报名与资格审查：符合条件的人员自愿报名，并提交相关证明材料。县委巡察工作领导小组办公室对报名人员进行资格审查，确定参加选拔的人员名单。3.考试与考察：通过笔试、面试、考察等环节，全面了解选拔对象的综合素质和能力水平。笔试主要测试党的理论知识、巡察业务知识等；面试重点考察选拔对象的分析问题、解决问题能力、沟通表达能力等；考察主要了解选拔对象的政治素质、工作业绩、廉洁自律等方面的情况。4.确定人选：根据考试和考察结果，县委巡察工作领导小组办公室提出拟任用人员名单，报县委巡察工作领导小组研究审定。经审定合格的人员，正式任用为县委巡察人员。（三）任用管理1.明确职责分工：根据巡察工作需要，对巡察人员进行合理分工，明确各自的工作职责和任务。2.签订工作承诺书：巡察人员在任职前，需签订工作承诺书，承诺严格遵守巡察工作纪律和各项规章制度，认真履行工作职责。3.建立人员档案：县委巡察工作领导小组办公室建立巡察人员档案，记录其基本信息、工作表现、考核评价等情况，作为人员管理和任用的重要依据。三、培训与学习（一）培训目标通过系统培训，使巡察人员熟悉党的路线方针政策和国家法律法规，掌握巡察工作的程序、方法和技巧，提高政治素质、业务能力和工作水平，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的巡察队伍。（二）培训内容1.政治理论培训：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届历次全会精神，以及党中央关于巡视巡察工作的决策部署，不断提高政治站位。2.业务知识培训：学习巡察工作相关的党内法规、法律法规，巡察工作流程、方法和技巧，财务审计、工程建设、干部人事等方面的专业知识，提升发现问题的能力。3.职业道德培训：加强巡察人员的职业道德教育，培养忠诚干净担当的职业操守，树立良好的巡察队伍形象。（三）培训方式1.集中培训：定期组织巡察人员参加集中培训，邀请专家学者、上级巡察机构领导等进行授课，系统学习相关知识和技能。2.专题培训：根据巡察工作实际需要，针对特定领域或问题，举办专题培训，提高巡察人员的专业素养。3.交流研讨：组织巡察人员开展交流研讨活动，分享工作经验和心得体会，相互学习借鉴，共同提高。4.在线学习：利用网络平台，提供丰富的学习资源，供巡察人员自主学习，拓宽学习渠道，提高学习效率。（四）学习要求1.制定学习计划：巡察人员应根据自身实际情况，制定个人学习计划，明确学习目标和学习内容，确保学习的系统性和针对性。2.认真参加培训：严格遵守培训纪律，按时参加培训课程，认真听讲，做好笔记，积极参与课堂互动和讨论。3.加强自主学习：充分利用业余时间，加强对政治理论、业务知识等方面的自主学习，不断提升自身综合素质。4.撰写学习心得：每次培训或学习结束后，巡察人员应及时撰写学习心得，总结学习收获，反思存在的不足，提出改进措施。四、工作纪律与行为规范（一）工作纪律1.严格遵守政治纪律：坚决贯彻党中央关于巡视巡察工作的决策部署，不得发表与党的路线方针政策相悖的言论，不得有任何违反政治纪律的行为。2.严格遵守组织纪律：服从组织安排，听从指挥调度，不得擅自离岗、脱岗，不得泄露巡察工作秘密。3.严格遵守廉洁纪律：自觉遵守廉洁自律各项规定，严禁接受被巡察单位的礼品、礼金、宴请等，严禁利用巡察工作谋取私利。4.严格遵守工作纪律：认真履行工作职责，严格按照巡察工作程序和要求开展工作，不得敷衍塞责、弄虚作假。（二）行为规范1.保持良好形象：巡察人员在工作期间应着装得体、举止端庄，展现巡察队伍的良好形象。2.文明礼貌待人：在与被巡察单位人员沟通交流时，要态度和蔼、语言文明，尊重他人意见和权益。3.保守工作秘密：对巡察工作中涉及的被巡察单位的商业秘密、个人隐私等信息，要严格保密，不得泄露给无关人员。4.遵守工作秩序：严格遵守巡察机构的工作秩序，按时上下班，不得在工作时间内从事与工作无关的事情。五、考核与评价（一）考核原则1.客观公正原则：以巡察人员的实际工作表现为依据，全面、客观、公正地评价其工作业绩和综合素质。2.注重实绩原则：重点考核巡察人员在巡察工作中发现问题、分析问题和解决问题的能力，以及工作成效。3.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取意见，考核过程和结果公开透明，接受群众监督。（二）考核内容1.政治素质：主要考核巡察人员的政治立场、政治觉悟、政治能力等方面的表现。2.业务能力：考核巡察人员对巡察业务知识的掌握程度、工作方法和技巧的运用能力、发现问题和分析问题的能力等。3.工作业绩：重点考核巡察人员在巡察工作中发现问题的数量、质量，问题线索的移交情况，以及对被巡察单位整改工作的监督检查效果等。4.工作作风：考察巡察人员的工作态度、工作纪律、廉洁自律等方面的情况。5.团队协作：评价巡察人员在巡察组内的协作配合情况，以及与其他部门的沟通协调能力。（三）考核方式1.平时考核：由巡察组组长负责对巡察人员的日常工作表现进行考核，包括工作任务完成情况、工作纪律遵守情况、团队协作情况等，及时记录考核结果。2.定期考核：每轮巡察工作结束后，对巡察人员进行定期考核。考核采取个人述职、民主测评、个别谈话、查阅资料等方式进行，全面了解巡察人员的工作情况。3.专项考核：根据巡察工作需要，对巡察人员在某项专项工作中的表现进行专项考核，重点考核其在专项工作中的工作成效和贡献。（四）考核结果运用1.与评先评优挂钩：考核结果作为巡察人员评先评优的重要依据，对考核优秀的人员给予表彰奖励，对考核不称职的人员进行批评教育或调整岗位。2.与职务晋升挂钩：将考核结果与巡察人员的职务晋升相结合，优先选拔考核优秀、工作业绩突出的人员担任更高职务。3.与教育培训挂钩：根据考核结果，针对巡察人员存在的问题和不足，有针对性地开展教育培训，提高其综合素质和工作能力。六、监督与问责（一）监督机制1.内部监督：县委巡察工作领导小组办公室负责对巡察人员的工作进行内部监督，定期检查巡察工作开展情况，及时发现和纠正存在的问题。2.群众监督：设立举报电话、邮箱等举报渠道，广泛接受群众对巡察人员的监督举报，对群众反映的问题及时进行调查核实。3.社会监督：邀请人大代表、政协委员、特约监督员等对巡察工作进行监督，听取他们的意见和建议，不断改进巡察工作。（二）问责情形1.违反政治纪律：对党中央关于巡视巡察工作的决策部署贯彻落实不力，发表与党的路线方针政策相悖言论，或有其他违反政治纪律行为的。2.违反组织纪律：不服从组织安排，擅自离岗、脱岗，泄露巡察工作秘密，或在组织人事工作中弄虚作假的。3.违反廉洁纪律：接受被巡察单位的礼品、礼金、宴请等，利用巡察工作谋取私利，或存在其他廉洁自律问题的。4.违反工作纪律：敷衍塞责、弄虚作假，不认真履行工作职责，或因工作失误给巡察工作造成严重影响的。5.违反行为规范：在工作中态度恶劣、行为粗暴，影响巡察队伍形象，或违反其他行为规范的。（三）问责方式1.批评教育：对情节较轻的违规行为，给予批评教育，责令其作出书面检讨。2.诫勉谈话：对情节较重的违规行为，进行诫勉谈话，要求其限期整改，并在一定范围内通报批评。3.组织调整或组织处理：对情节严重、造成不良后果的违规行