保护煤柱管理制度

保护煤柱管理制度一、总则（一）目的为加强公司保护煤柱的管理，确保煤炭资源的合理开采与利用，保障矿井安全生产，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所属各煤矿及相关部门涉及保护煤柱管理的所有活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关煤炭资源开采、矿山安全等法律法规和行业标准。2.科学合理原则：依据地质条件、开采技术等因素，科学合理地确定保护煤柱的留设与管理方案。3.安全第一原则：把保障安全生产放在首位，在保护煤柱管理过程中采取有效措施防止安全事故发生。4.资源节约原则：最大限度地减少煤炭资源的浪费，提高资源回收率。二、保护煤柱的定义与分类（一）定义保护煤柱是指为保护地面建（构）筑物、水体、铁路及重要井巷等而在其下方或周边留设的一定宽度和形状的煤炭资源。（二）分类1.建（构）筑物保护煤柱：为保护工业广场、居民点、铁路桥梁、隧道等地面建（构）筑物而留设的煤柱。2.水体保护煤柱：为防止矿井突水，保护河流、湖泊、水库、含水层等水体而留设的煤柱。3.铁路保护煤柱：为保障铁路运输安全，在铁路线路下方或两侧留设的煤柱。4.重要井巷保护煤柱：为保护矿井主要井筒、井底车场、主要运输大巷等重要井巷而留设的煤柱。三、保护煤柱的设计与审批（一）设计依据1.地质勘探报告：详细了解井田范围内的地质构造、煤层赋存条件等情况。2.地面建（构）筑物、水体、铁路等相关资料：包括其位置、规模、结构等信息。3.开采技术条件：如采煤方法、开采顺序、顶板管理方式等。（二）设计内容1.保护煤柱的类型、尺寸和形状：根据保护对象的特点和开采要求，确定合理的煤柱参数。2.留设位置：明确保护煤柱在井田内的具体位置。3.开采影响范围预测：分析开采过程中对保护对象的影响程度和范围。4.安全技术措施：制定相应的安全保障措施，如加强巷道支护、监测监控等。（三）设计编制1.由地测部门负责组织编制保护煤柱设计方案。2.设计人员应具备相关专业知识和丰富的实践经验，确保设计的科学性和合理性。3.在编制过程中，要充分征求生产、安全、通风等部门的意见，进行多方案比较和优化。（四）审批流程1.保护煤柱设计方案编制完成后，由矿总工程师组织相关部门进行初审。2.初审通过后，报公司技术管理部门进行复审。3.复审通过后，提交公司分管领导审批。4.经公司分管领导审批同意后的保护煤柱设计方案，作为指导矿井开采的依据。四、保护煤柱的开采管理（一）开采前准备1.施工单位在开采保护煤柱区域前，必须熟悉保护煤柱设计方案和相关安全技术措施。2.对开采区域的巷道进行检查和维护，确保支护完好，通风系统正常。3.配备必要的监测设备，如压力传感器、位移传感器等，对开采过程进行实时监测。（二）开采过程控制1.严格按照开采设计方案进行开采，不得擅自改变开采顺序和方法。2.控制开采速度和推进度，避免因开采过快导致顶板垮落等事故。3.加强对顶板的管理，根据顶板岩性和压力情况，及时采取有效的支护措施，防止顶板大面积冒落。4.做好通风管理工作，确保风流稳定，防止瓦斯积聚和有害气体超限。（三）特殊情况处理1.在开采过程中，如发现实际情况与保护煤柱设计方案不符，应立即停止作业，并及时报告矿总工程师。2.矿总工程师组织相关人员进行分析研究，制定相应的处理措施，必要时对保护煤柱设计方案进行调整。3.因自然灾害等不可抗力因素影响保护煤柱开采时，要及时启动应急预案，采取有效的抢险救灾措施，确保人员安全和减少损失。五、保护煤柱的监测与监控（一）监测机构与人员1.成立保护煤柱监测小组，负责对保护煤柱开采区域进行日常监测。2.监测小组成员应包括地测、通风、安全等专业人员，明确各自的职责和分工。（二）监测内容1.地表变形监测：包括地表下沉、水平位移、倾斜、曲率等。2.井下巷道变形监测：监测巷道的顶底板移近量、两帮移近量等。3.建筑物变形监测：对受保护的建（构）筑物进行沉降、裂缝等监测。4.瓦斯、水情等监测：实时监测开采区域内的瓦斯浓度、水位变化等情况。（三）监测频率1.地表变形监测：在开采初期，每天监测一次；随着开采推进，根据变形情况适当增加监测频率。2.井下巷道变形监测：每班进行一次监测。3.建筑物变形监测：根据建筑物的重要性和变形情况，定期进行监测。4.瓦斯、水情等监测：实时监测，发现异常情况及时报告。（四）监测数据分析与处理1.监测人员应及时对监测数据进行整理和分析，绘制相关图表。2.当监测数据出现异常时，要立即进行深入分析，查找原因，并采取相应的措施。3.定期对监测数据进行总结和评估，为保护煤柱的管理和开采决策提供依据。（五）监控系统1.建立完善的保护煤柱监控系统，实现对开采区域的实时监控。2.监控系统应具备数据采集、传输、存储、分析等功能，能够及时发现和预警安全隐患。3.加强对监控系统的维护和管理，确保其正常运行。六、保护煤柱的安全管理（一）安全责任制1.明确各级管理人员和岗位人员在保护煤柱管理中的安全职责。2.矿长是保护煤柱管理安全工作的第一责任人，对保护煤柱管理工作全面负责。3.总工程师负责组织制定保护煤柱管理的安全技术措施，并监督实施。4.各部门和岗位人员按照职责分工，做好保护煤柱管理中的安全工作。（二）安全培训1.对涉及保护煤柱管理的人员进行专门的安全培训，使其熟悉保护煤柱的相关知识和安全技术措施。2.培训内容包括保护煤柱的定义、分类、设计、开采管理、监测监控等方面。3.定期组织安全培训考试，确保培训效果，未经培训或考试不合格的人员不得上岗作业。（三）安全检查1.建立定期的保护煤柱安全检查制度，由安全管理部门组织相关人员进行检查。2.检查内容包括保护煤柱的开采情况、监测监控情况、安全技术措施落实情况等。3.对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改到位。（四）应急管理1.制定保护煤柱开采安全应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序等。2.定期组织应急演练，提高应急救援能力。3.配备必要的应急救援设备和物资，确保在事故发生时能够及时有效地进行救援。七、保护煤柱的资源管理（一）资源储量管理1.地测部门要准确掌握保护煤柱的资源储量，建立详细的储量台账。2.定期对保护煤柱的储量进行核实和更新，确保储量数据的准确性。3.在开采过程中，要严格控制资源的采出量，避免超采或浪费。（二）资源回收管理1.制定保护煤柱资源回收计划，明确回收目标和措施。2.采用先进的开采技术和工艺，提高保护煤柱的资源回收率。3.对回收的煤炭资源进行合理的计量和统计，确保资源回收数据的真实性。（三）资源利用管理1.加强对保护煤柱回收煤炭资源的质量检测和管理，确保煤炭质量符合要求。2.合理安排煤炭销售，提高资源利用效率和经济效益。3.对保护煤柱资源利用过程中产生的废弃物进行妥善处理，减少对环境的影响。八、保护煤柱的档案管理（一）档案内容1.保护煤柱设计方案及审批文件。2.监测数据及分析报告。3.安全检查记录及整改资料。4.开采过程中的相关技术资料，如巷道布置图、采煤作业规程等。5.其他与保护煤柱管理有关的文件和资料。（二）档案建立与保管1.由专人负责保护煤柱档案的建立和保管工作。2.档案应分类整理、编号归档，确保档案资料的完整性和准确性。3.档案保管期限按照国家有关规定执行，重要档案要长期保存。（三）档案查阅与使用1.因工作需要查阅保护煤柱档案的，须经相关部门负责人批准，并办理查阅登记手续。2.查阅人员要爱护档案资料，不得擅自涂改、转借或损坏档案。3.如需复印档案资料，应经档案管理人员同意，并注明用途。九、奖励与处罚（一）奖励1.在保护煤柱管理工作中，对认真履行职责、成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。（二）处罚1.对违反保护煤柱管理制度的单位和个人，视情节轻重给予相应的处罚。2.处罚方式包括警告、罚款、停产整顿、解除劳动合同等。3.因违反保护煤柱管理制