人防定密管理制度

人防定密管理制度一、总则（一）目的为规范公司人防定密管理工作，确保国家秘密和公司商业秘密的安全，维护公司合法权益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等相关法律法规，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司各部门及全体员工在涉及人防相关工作中产生、处理、存储、使用和传递国家秘密和公司商业秘密的活动。（三）基本原则1.依法定密原则：严格按照国家法律法规和公司规定确定密级、保密期限和知悉范围。2.最小化原则：遵循最小化、精准化原则，严格限定国家秘密和公司商业秘密的知悉范围，确保信息安全。3.全程管控原则：对国家秘密和公司商业秘密的产生、处理、存储、使用和传递等全过程实施有效管理和监控。4.动态管理原则：根据情况变化及时调整定密事项，确保定密的准确性和时效性。二、定密责任人（一）公司定密责任人公司法定代表人或主要负责人为公司定密责任人，对公司定密工作负总责，履行以下职责：1.审核批准公司定密管理制度；2.确定公司国家秘密范围和密级；3.对定密不当造成的泄密隐患或事故进行责任追究；4.定期组织开展公司定密工作检查和培训。（二）部门定密责任人各部门负责人为本部门定密责任人，负责本部门定密工作的具体实施，履行以下职责：1.组织本部门员工学习定密管理制度；2.确定本部门产生的国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围；3.对本部门定密工作进行监督检查；4.及时纠正本部门定密工作中的不当行为。（三）承办人定密职责具体承办涉及人防工作的人员为定密承办人，在职责范围内承担以下定密工作：1.对所承办事项是否属于国家秘密或公司商业秘密进行初步判断；2.提出定密建议，包括密级、保密期限和知悉范围；3.按照规定程序办理定密手续；4.在国家秘密载体或公司商业秘密载体上标明密级和保密期限。三、定密范围与标准（一）国家秘密范围1.涉及国家人防工程建设规划、战略布局、技术方案等核心信息，一旦泄露会对国家人防安全造成严重损害的；2.人防工程建设中使用的特殊材料、关键技术和工艺，其泄露可能导致国家在相关领域的优势丧失或受到重大影响的；3.国家人防指挥通信系统的核心技术、通信频率、指挥关系等信息，泄露后可能危及国家指挥调度安全的；4.国家人防重点项目的建设进度、资金使用等敏感信息，可能影响项目顺利实施或造成国有资产损失的；5.其他经国家保密行政管理部门确定为国家秘密的人防相关信息。（二）公司商业秘密范围1.公司自主研发的人防工程设计软件、防护设备制造工艺等具有创新性和竞争力的技术信息；2.公司参与的人防项目投标方案、报价策略、客户关系等涉及商业利益的信息；3.公司在人防工程建设过程中积累的施工经验、质量控制方法等内部管理信息；4.公司拥有的人防工程相关资质证书、荣誉称号等无形资产信息；5.其他经公司认定为商业秘密的人防相关信息。（三）定密标准1.密级确定绝密级：泄露后会使国家人防安全和公司利益遭受特别严重损害的事项。机密级：泄露后会使国家人防安全和公司利益遭受严重损害的事项。秘密级：泄露后会使国家人防安全和公司利益遭受损害的事项。2.保密期限确定绝密级事项保密期限一般不超过30年；机密级事项保密期限一般不超过20年；秘密级事项保密期限一般不超过10年。3.知悉范围确定根据工作需要，严格限定能够知悉国家秘密和公司商业秘密的人员范围，原则上仅限于直接参与相关工作、确需知悉的人员。四、定密程序（一）承办人提出定密建议承办人在完成工作任务过程中，对涉及人防工作的信息进行初步分析，判断其是否属于国家秘密或公司商业秘密，并根据保密事项范围和定密标准，提出密级、保密期限和知悉范围的建议。（二）部门定密责任人审核部门定密责任人对承办人提出的定密建议进行审核，重点审查定密依据是否充分、密级确定是否准确、保密期限是否合理、知悉范围是否适当等。审核通过后，在定密建议上签署意见。（三）公司定密责任人批准公司定密责任人对部门定密责任人审核通过的定密事项进行最终批准。对于重要或敏感的定密事项，公司定密责任人可组织相关人员进行专题研究后再行批准。（四）定密标志与登记经批准确定为国家秘密或公司商业秘密的事项，承办人应当按照规定在国家秘密载体或公司商业秘密载体上标明密级和保密期限，同时填写《公司定密事项登记表》，详细记录定密事项的名称、密级、保密期限、知悉范围、定密依据、承办人、定密责任人等信息。五、保密期限变更与解密（一）保密期限变更1.国家秘密或公司商业秘密的保密期限需要变更的，承办人应当在原保密期限届满前30个工作日内，重新提出定密建议，按照定密程序进行变更。2.因工作需要，确需缩短保密期限的，承办人应当说明理由，经部门定密责任人审核后，报公司定密责任人批准。（二）解密1.国家秘密或公司商业秘密有下列情形之一的，应当及时解密：保密期限届满的；公开后不会损害国家安全和利益，不需要继续保密的；已解密的事项需要公开的；法律、法规或者国家有关规定要求解密的其他情形。2.解密程序承办人发现符合解密条件的事项，应当及时提出解密建议，填写《公司解密事项申请表》，说明解密理由。部门定密责任人对解密建议进行审核，签署意见后报公司定密责任人批准。公司定密责任人批准解密后，承办人应当及时在《公司定密事项登记表》上注明解密时间，并按照规定对国家秘密载体或公司商业秘密载体进行相应处理。六、定密监督与检查（一）内部监督1.公司保密管理部门负责对公司定密工作进行日常监督检查，定期对各部门定密工作情况进行抽查，发现问题及时督促整改。2.各部门应当定期开展自查自纠，对本部门定密工作的准确性、规范性进行检查，发现定密不当或管理漏洞及时纠正。（二）外部监督1.接受国家保密行政管理部门、上级主管部门等相关部门的监督检查，积极配合提供有关资料和情况。2.根据外部监督检查意见，及时整改存在的问题，完善定密管理制度和工作流程。（三）责任追究1.对违反本制度规定，在定密工作中存在定密不当、泄露国家秘密或公司商业秘密等行为的，依法依规追究相关责任人的责任。2.责任追究方式包括批评教育、责令改正、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等，构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、培训与宣传（一）培训1.公司定期组织开展定密管理培训，提高员工的保密意识和定密技能。培训内容包括国家保密法律法规、公司定密管理制度、定密程序与方法等。2.根据不同岗位需求，有针对性地开展定密培训，确保员工熟悉本岗位涉及的定密工作要求。（二）宣传1.通过公司内部网站、宣传栏