《智慧文旅信息系统数据接口规范》编制说明

一、任务来源

本项目由湖南省市场监督管理局以《湖南省市场监督管

理局关于下达2023年度第1批地方标准制修订项目计划的通

知》（湘市监标函〔2023〕25号）文件批准立项，项目主要承

担单位为湖南省文化和旅游厅。

二、标准制定的目的和意义

智慧文旅信息系统数据接口规范是推进全省文旅信息服

务统一协同应用的重要保障。数据接口标准对于所有与智慧

文旅平台对接的系统规定统一的数据输入、输出的方法和格

式，以及不同业务对象对接的信息要素等，可以为接入智慧

文旅信息系统平台的各相关业务系统提供规范、高效的数据

服务和应用支撑。

一个孤立的系统即使录入了再多的数据，其本身的作用

也是有限的，只有和其他系统产生关联，互相之间进行数据

对接和传输，才能发挥其真正的功能和作用，因此为了联通

文旅的信息孤岛，全面整合文旅各相关业务系统的信息资源，

实现数据信息的传输，推进全省文旅信息的集约和共享，有

力支撑平台建设与发展，有必要制定本标准。

三、工作过程

（一）准备阶段

1、成立起草组：2023年3月，立项文件下达后，湖南

省文化和旅游厅第一时间组织成立了项目小组，项目组成员

由湖南省文化和旅游厅、湖南省图书馆、湖南省质量和标准

化研究院、湖南金智标准科技发展有限公司、天心阁大数据

研究院、文旅行业专家、标准化专家等共同组成，并制定了

项目实施方案，明确人员分工和职责。积极开展前期资料搜

集工作，并组织开展前期调研活动。人员分工见表1。

表1人员任务分工表

姓名工作单位职务/职称项目任务分工项目角色

湖南省文化和省文化和旅游厅党

张希慧总体框架设计指导项目组长

旅游厅组成员、副厅长

省文化和旅游负责标准调研组织、行

赵小龙三级调研员副组长

厅科技教育处政协调、各方联络

湖南省质量和资料收集、标准编制、

陈坚副所长/高工技术负责人

标准化研究院技术把关

徐凯湖南图书馆副主任，副研究馆员资料梳理、标准编制起草组长

湖南金智标准

资料梳理、调研、意见

姜海彬科技发展有限标准化工程师编制组成员

汇总、标准编制等工作

公司

天心阁大数据

殷欢研究员各方面联络、协调联络员

研究院

2、资料收集：2022年12月中旬-2023年3月标准编制

组收集整理了相关的法律法规、规划文件、标准文本、政策

情况等资料，完成了标准草案的编写。经项目组核查，参考

资料均为最新的现行有效标准文件。

[1]DB43/T1754-2020政务大数据中心数据交换规范

[2]RFC2616超文本传输协议1.1（Hypertext

transferprotocol–HTTP/1.1）

[3]RFC4627JSON格式定义（Theapplication/JSON

mediatypeforjavascriptobjectnotation）

（二）起草工作阶段

1、工作组第一次讨论会：5月26日，湖南省文化和旅

游厅组织召开了地方标准《智慧文旅信息系统数据接口规范》

标准研究讨论会议，湖南省质量和标准化研究院、湖南图书

馆、湖中移系统集成有限公司、湖南金智标准科技发展有限

公司、长沙市天心阁大数据研究院等相关起草成员参加会议，

对标准编制工作方案、调研方案等进行讨论，会议明确了任

务分工、标准编制原则、标准框架、调研方向等内容。为标

准编制工作的开展奠定基础。

2、标准讨论及调研查研究：6月-8月，起草组根据收

集的资料，确定了标准的文件框架并形成了标准草案。并分

别与6月15日、7月18日和7月28日组织起草组召开工作

组讨论会，对标准草案进行讨论和修改，形成了标准工作组

讨论稿二稿。

8月16日，根据标准讨论稿的内容需求，前往湖南省政

务服务和大数据中心进行调研，了解了如何开展横向数据对

接、交换的方式、格式要求，数据治理的要求等。后续根据

调研情况、获取资料进行修改，形成了标准工作组讨论稿三

稿。

3、组织召开专家研讨会：2023年11月2日，湖南省文

化和旅游厅，工作组邀请了湖南师范大学、省大数据中心、

吉首大学旅游与管理工程学院、长沙市文旅广电局科技教育

处等行业专家及智慧文旅系统建设相关市局单位对《智慧文

旅信息系统数据接口规范》讨论稿(第三稿)的内容条款及技

术指标进行了逐条研讨，对标准制定中遇到的相关问题进行

了深入交流并达成共识，确定了标准征求意见稿的内容，于

2023年11月26日完成了征求意见稿。

四、编制原则

（一）科学性原则：

本规范以DB43/T1754-2020政务大数据中心数据交换

规范的要求为基础。根据文化和旅游智慧化系统建设及政务、

公网交换的特点，对智慧文旅信息系统交换进行规范。标准

结构合理、层次清晰，力求体现行业的特殊性、发展性，要

素设定科学合理。

（二）可操作性原则：

根据我省智慧文化和旅游建设的需求和发展实际，对文

旅系统建设数据交换进行规范的同时，兼顾相关部门管理的

需要，对外部连接进行规范，充分考虑分类的可操作性。

（三）协调性原则：

本文件在满足DB43/T1754-2020政务大数据中心数据

交换规范的基础上，根据智慧文旅系统建设的特性进行进一

步接口规范。在定义和覆盖范围上与其衔接。

（四）协商一致原则：

标准制定过程中充分听取各方意见，力争协商一致、公

开透明。

五、我国有关法律法规和标准关系的情况说明

目前文旅信息系统数据接口方面处于行业空白，国家、

行业、地方均未做出相应的行业规范。但在系统数据接口方

向在电力系统、电网、发射平台、期货公司、无人驾驶、国

际物流、供应链等领域均有相应的国家及行业系统建设数据

接口规范。

六、标准主要技术内容说明

本标准编写遵循“统一、协调、简化、优化”标准化原

理。在标准的主要结构框架、规范性要素的确定上仔细斟酌。

在主要规范性技术要素的选择上全面对标分析国家相关法

律、法规和文件要求，立足工作实践，坚持普遍适用原则，

使标准内容系统全面、科学协调、可操作性强，结合实际智

慧文旅信息系统的数据接口技术要求、政务外网数据接口、

公网数据接口等要求。本文件正文共5个章节。

（一）术语和定义

本文件暂未提出术语和定义。

（二）接口技术要求

在符合DB43/T1754-2020的基础上，对智慧文旅系统建

设的接口模型进行规范，并对接口流程、调用方式、基本要

求、基本分类提出要求。

（三）政务外网数据接口

对政务外网接口进行描述，对接口方法、认证授权、接

口内容、状态码等进行规范。

（四）公网数据接口

从描述、方法、请求参数、认证授权、内容、约束、消

息状态码等方面提出要求。

（五）附录A政务外网Digest认证示例

（六）公网认证示例

七、标准预期的社会经济效益

能有效推进全省文旅信息服务统一协同应用工作，联通

文旅的信息孤岛，全面整合文旅各相关业务系统的信息资源，

实现数据信息的传输，推进全省文旅信息的集约和共享，有

力支撑平台建设与发展。

八、重大意见分歧及处理结果

本标准在制定过程中暂无重大分歧意见。

九、采用国际标准和国外先进标准情况

无。

综上所述，经过编制组的共同努力，编写组完成了湖南

省地方标准《智