上海新冠网格化管理制度

上海新冠网格化管理制度一、总则（一）目的为有效应对新冠疫情，科学、规范、有序地开展疫情防控工作，保障上海地区人员的健康与安全，维护社会稳定和经济秩序，特制定本网格化管理制度。（二）适用范围本制度适用于上海市行政区域内所有单位、社区、公共场所及相关人员，包括但不限于企业、学校、医疗机构、商业机构、居民小区等。（三）基本原则1.以人为本原则：始终将人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大程度保护人民生命安全和身体健康。2.科学精准原则：依据疫情形势和科学规律，实施精准防控，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3.联防联控原则：强化部门协同、区域协作、单位联动，形成全社会共同参与、共同防控的强大合力。4.动态调整原则：根据疫情发展态势和防控要求，及时调整优化防控措施，确保制度的有效性和适应性。二、网格化管理架构（一）市级层面成立上海市新冠疫情防控工作领导小组，负责统筹协调全市疫情防控工作。领导小组下设多个专项工作组，包括疫情防控组、医疗救治组、物资保障组、社区防控组、交通管控组、宣传舆论组等，各司其职，协同推进各项防控工作。（二）区级层面各区设立相应的疫情防控指挥机构，负责组织实施本辖区的疫情防控工作。根据区域特点和疫情情况，划分若干个网格，明确网格负责人及成员职责，确保防控措施在基层得到有效落实。（三）街镇层面街道办事处和乡镇人民政府是疫情防控的重要基层组织，负责具体组织实施本辖区的网格化管理工作。每个街镇划分为若干个社区网格，配备网格长、网格员、志愿者等人员，形成全方位的防控网络。（四）社区网格以居民小区、商务楼宇、自然村等为基本单元，划分社区网格。每个网格配备一名网格长，若干名网格员。网格长负责统筹协调网格内的疫情防控工作，网格员具体落实各项防控措施，如人员排查、信息登记、核酸检测组织、物资配送等。三、网格员职责（一）日常信息收集与上报1.负责收集网格内居民、企业员工等人员的基本信息，包括姓名、身份证号码、联系方式、居住地址等，并及时更新维护。2.每日关注网格内人员的健康状况，询问是否有发热、咳嗽、乏力等症状，如有异常情况，及时上报社区卫生服务中心和街镇防控部门。3.收集网格内人员的出行信息，了解是否有离沪、返沪计划，以及去过中高风险地区等情况，按照规定进行报备和管理。（二）核酸检测组织与协助1.根据社区防控要求，组织网格内人员按时参加核酸检测。提前通知居民检测时间、地点、注意事项等信息，确保应检尽检。2.在核酸检测现场，协助维持秩序，引导居民有序排队，保持安全距离，做好个人防护。3.协助医护人员进行信息登记、采样等工作，确保检测工作顺利进行。（三）物资配送与保障1.了解网格内居民的生活物资需求，及时统计并上报给相关部门。2.协助物资配送人员将生活物资配送到居民手中，确保居民基本生活物资供应。3.关注特殊困难群体的物资需求，如孤寡老人、残疾人、重病患者等，提供必要的帮助和支持。（四）人员排查与管控1.配合街镇防控部门开展外来人员排查工作，对外来返沪人员进行信息登记和健康管理。2.对居家隔离、居家健康监测人员进行跟踪管理，每天上门询问健康状况，查看封条是否完好，确保隔离措施落实到位。3.协助公安机关等部门做好疫情防控期间的人员管控工作，防止人员聚集、流动引发疫情传播风险。（五）政策宣传与解释1.及时向网格内居民宣传疫情防控政策、知识和措施，提高居民的自我防护意识和能力。2.解答居民关于疫情防控的疑问，做好沟通解释工作，引导居民正确对待疫情，积极配合防控工作。3.宣传疫情防控工作中的先进典型和感人事迹，传递正能量，营造良好的社会氛围。四、信息管理与报送（一）信息收集渠道1.网格员通过上门走访、电话沟通、微信联络等方式，收集网格内人员的各类信息。2.社区设立专门的疫情防控咨询电话和邮箱，接收居民的咨询、举报和信息反馈。3.利用社区公告栏、微信群、公众号等平台，发布疫情防控信息，方便居民获取和了解。（二）信息报送流程1.网格员收集到的信息，应及时整理、核实，确保信息准确无误。2.对于一般性信息，如人员基本信息更新、日常健康状况等，每周汇总上报给社区居委会。3.对于紧急、重要信息，如发热病人情况、中高风险地区返沪人员信息等，应在第一时间上报给社区卫生服务中心和街镇防控部门，不得延误。4.社区居委会、街镇防控部门对上报的信息进行审核、分析，及时向上级部门报送，并根据信息内容采取相应的防控措施。（三）信息安全与保密1.严格遵守信息安全管理规定，对收集到的人员信息进行妥善保管，防止信息泄露。2.涉及个人隐私的信息，未经本人同意，不得随意公开或传播。3.加强对信息管理人员的培训和教育，提高信息安全意识，确保信息管理工作规范、安全。五、防控措施（一）社区防控1.在社区出入口设置卡点，安排专人值守，对进出人员进行体温检测、健康码和行程码查验，做好登记。2.加强社区环境清洁消毒，定期对公共区域、楼道、电梯等进行消毒，增加消毒频次。3.减少社区内人员聚集活动，取消非必要的会议、培训、演出等活动，暂停社区内棋牌室、麻将馆、健身房等场所营业。4.加强对社区内出租房、群租房的管理，督促房东和承租人落实疫情防控责任。（二）企业防控1.企业建立健全疫情防控工作机制，制定防控方案和应急预案，明确专人负责疫情防控工作。2.加强员工健康管理，每日对员工进行体温检测，要求员工如实报告健康状况和出行情况。3.做好企业办公场所的清洁消毒，保持通风良好。对会议室、食堂、电梯等重点区域增加消毒频次。4.合理安排工作方式，鼓励员工居家办公、错峰上下班，减少人员聚集。5.加强对企业员工的疫情防控知识培训，提高员工自我防护意识和能力。（三）公共场所防控1.商场、超市、酒店、餐厅等公共场所严格落实测温、验码、戴口罩等措施，控制人员流量，保持安全社交距离。2.各类公共场所要做好通风换气、清洁消毒等工作，加强对公共用品和设施的消毒管理。3.文化娱乐场所、旅游景区等暂停营业，公园、广场等室外公共场所要加强秩序管理，避免人员聚集。（四）交通防控1.公共交通运营单位要加强车辆清洁消毒，做好司乘人员的健康管理和个人防护。要求乘客全程佩戴口罩，落实体温检测、验码等措施。2.加强对出租车、网约车的管理，督促驾驶员做好个人防护，乘客上车前需出示健康码和行程码，佩戴口罩。3.严格管控进出上海的交通道口，对来沪返沪人员进行严格排查和管控，落实相关健康管理措施。六、应急处置（一）应急预案启动1.当网格内出现确诊病例、无症状感染者或疫情传播风险较高的情况时，立即启动应急预案。2.网格员应在第一时间将相关情况上报给社区居委会和街镇防控部门，同时采取临时管控措施，如对相关区域进行封控、对密切接触者进行隔离等。（二）病例转运与救治1.社区卫生服务中心接到网格员报告后，及时安排车辆和医护人员，将确诊病例、无症状感染者转运至定点医疗机构进行救治。2.配合医疗机构做好病例信息收集、流行病学调查等工作，提供相关协助。（三）密切接触者管理1.迅速开展流行病学调查，确定密切接触者名单，并及时上报给街镇防控部门。2.组织对密切接触者进行集中隔离或居家隔离，按照规定做好健康监测和核酸检测工作。3.对密切接触者的居住环境进行终末消毒，防止疫情进一步传播。（四）舆情监测与应对1.加强对疫情相关舆情的监测，及时关注网络、媒体等渠道的信息动态。2.对于不实信息、谣言等，要及时进行辟谣和澄清，避免造成不良社会影响。3.做好正面宣传引导工作，及时发布疫情防控工作进展和成效，回应社会关切。七、物资保障（一）物资储备1.建立疫情防控物资储备制度，明确储备物资的种类、数量、存放地点等。2.储备足够的口罩、防护服、手套、护目镜、消毒液、测温仪等防护物资，以及米面粮油、方便食品、饮用水等生活物资。3.定期对储备物资进行检查、盘点，及时补充和更新，确保物资完好、充足。（二）物资调配与发放1.根据疫情防控工作需要，制定物资调配计划，合理分配物资。2.对于一线防控人员、居家隔离人员、特殊困难群体等，优先保障物资供应。3.规范物资发放流程，做好物资领取登记，确保物资发放公平、公正、公开。八、培训与考核（一）培训1.定期组织网格员、社区工作人员、志愿者等开展疫情防控知识和技能培训，提高防控能力和水平。2.培训内容包括疫情防控政策解读、个人防护知识、核酸检测流程、信息登记报送等。3.通过线上线下相结合的方式进行培训，邀请专家授课、观看教学视频、现场实操演练等，确保培训效果。（二）考核1.建立疫情防控工作考核机制，对网格员、社区工作人员、相关单位等的疫情防控工作进行考核评价。2.考核内容包括工作任务完成情况、防控措施落实情况、信息报送准确性和及时