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文档简介
制药公司承包商管理制度一、总则(一)目的为加强制药公司对承包商的管理,规范承包商在公司内的作业行为,确保施工安全、保证工程质量、提高工作效率,特制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于所有与制药公司签订承包合同,在公司区域内从事施工、维修、服务等活动的承包商及其工作人员。(三)管理原则1.谁发包,谁负责。发包部门对承包商的作业过程负有监督管理责任。2.统一管理,分级负责。公司职能部门按照职责分工,对承包商进行归口管理,各部门负责本部门业务范围内承包商的具体管理工作。3.安全第一,预防为主。强化承包商的安全管理,确保施工安全,预防各类事故发生。4.诚实守信,公平公正。在承包商的选择、评价、使用等过程中,遵循诚实守信、公平公正的原则。二、承包商的选择与准入(一)承包商资质要求1.具有独立法人资格,持有有效的营业执照。2.具备相应的行业资质证书,如施工资质、安全生产许可证等,其资质等级应符合承包项目的要求。3.具有良好的业绩和信誉,近三年内无重大安全事故、质量事故及违法违规行为。4.配备与承包项目相适应的专业技术人员、管理人员和施工设备。(二)承包商选择程序1.需求部门根据工作需要,提出承包商需求申请,明确项目内容、要求、预算等信息。2.采购部门或相关归口管理部门对需求进行审核,审核通过后发布招标公告或邀请招标信息。3.采购部门或相关归口管理部门组织对报名的承包商进行资格预审,审查其资质、业绩、信誉等情况。4.组织评标或议标,按照综合评价标准选择最优承包商,并与其签订承包合同。(三)承包商准入管理1.承包商在签订合同后,应向公司提交项目负责人及主要施工人员名单、联系方式、资质证书等资料备案。2.公司对承包商进行统一编号管理,建立承包商档案,记录其基本信息、承包项目情况、评价考核结果等。3.承包商进入公司作业前,需到公司安全管理部门办理准入手续,提交安全承诺书、施工方案等资料,经审核同意后方可进入。三、承包商的安全管理(一)安全培训教育1.公司安全管理部门负责组织对承包商进行安全培训教育,培训内容包括公司安全规章制度、作业现场安全风险、安全操作规程等。2.承包商应自行组织对其工作人员进行安全培训,培训记录应报公司安全管理部门备案。3.未经安全培训教育合格的承包商工作人员不得进入公司作业现场。(二)安全协议签订1.公司与承包商签订承包合同的同时,必须签订安全协议,明确双方的安全责任、权利和义务。2.安全协议应包括安全目标、安全措施、事故应急处理等内容,确保施工安全。(三)安全监督检查1.公司安全管理部门定期对承包商作业现场进行安全监督检查,发现安全隐患及时下达整改通知,要求承包商限期整改。2.承包商应设置安全管理人员,负责施工现场的安全管理工作,配合公司安全管理部门的监督检查。3.对于违反安全规定的承包商,公司有权责令其停止作业,进行整顿,直至解除承包合同。(四)安全事故处理1.承包商在公司作业现场发生安全事故,应立即报告公司安全管理部门,并积极组织救援。2.公司安全管理部门会同相关部门对事故进行调查处理,按照“四不放过”原则,查明原因,分清责任,提出处理意见。3.承包商应承担事故造成的经济损失和法律责任,公司根据事故情况对承包商进行相应的处罚。四、承包商的质量管理(一)质量要求明确1.发包部门在与承包商签订合同时,应明确承包项目的质量标准和验收要求。2.质量标准应符合国家相关法律法规、行业标准及公司内部质量规定。(二)质量管理措施1.承包商应建立质量管理体系,制定质量管理制度和质量控制措施,确保施工质量。2.公司质量部门定期对承包商的质量管理情况进行检查,对发现的质量问题及时提出整改意见。3.承包商应按照施工图纸和质量标准进行施工,严格执行质量检验制度,每道工序完成后需经公司质量部门或相关人员验收合格后方可进入下一道工序。(三)质量验收1.承包项目完成后,承包商应向公司提交质量验收申请,公司组织相关部门和人员进行验收。2.验收内容包括工程质量、技术资料、设备运行情况等,验收合格后出具验收报告。3.对于验收不合格的项目,承包商应负责返工整改,直至达到质量要求,由此产生的费用由承包商承担。五、承包商的进度管理(一)进度计划制定1.承包商在签订合同后,应根据合同要求制定详细的施工进度计划,并报公司发包部门审核。2.施工进度计划应包括各阶段的工作任务、时间节点、责任人等内容,确保项目按时完成。(二)进度跟踪与协调1.发包部门负责对承包商的施工进度进行跟踪检查,及时掌握工程进展情况。2.对于施工过程中出现的影响进度的问题,发包部门应组织协调相关部门和承包商进行解决,确保工程进度不受影响。3.承包商应定期向发包部门汇报施工进度情况,如遇特殊情况需调整进度计划,应提前向发包部门提出申请,经批准后方可实施。(三)延误处理1.因承包商原因导致工程延误的,承包商应承担相应的责任,采取措施加快进度,尽量减少对公司生产经营的影响。2.如因工程延误给公司造成经济损失的,公司有权从承包费用中扣除相应的损失费用。3.对于多次延误工期的承包商,公司有权解除承包合同,并追究其违约责任。六、承包商的费用管理(一)费用结算原则1.承包费用按照合同约定的结算方式和标准进行结算。2.结算依据为验收合格的工程量、质量证明文件、费用发票等。(二)费用支付流程1.承包商完成承包项目并经公司验收合格后,向公司提交费用结算申请,附上相关证明材料。2.发包部门对结算申请进行审核,审核通过后报财务部门复核。3.财务部门复核无误后,按照公司财务制度办理费用支付手续。(三)费用支付监督1.财务部门定期对承包商费用支付情况进行检查,确保费用支付合规、准确。2.审计部门对承包商费用结算情况进行审计监督,防止出现虚报、冒领等问题。七、承包商的考核与评价(一)考核内容1.安全管理:包括安全制度执行情况、安全培训教育、安全事故发生情况等。2.质量管理:包括质量标准执行情况、质量验收结果、质量问题整改情况等。3.进度管理:包括施工进度计划完成情况、延误次数等。4.费用管理:包括费用结算的准确性、合规性等。5.现场管理:包括施工现场的环境卫生、物料堆放、设备管理等。6.合同履行:包括是否遵守合同约定、是否履行承诺等。(二)考核方式1.定期考核:公司每季度对承包商进行一次综合考核,考核结果作为支付承包费用、续签合同的重要依据。2.不定期考核:公司安全管理部门、质量部门、工程管理部门等根据工作需要,对承包商进行不定期的专项考核。3.现场检查:通过现场查看、查阅资料、询问相关人员等方式,对承包商的作业现场进行检查考核。4.数据统计分析:根据承包商提交的各类报表、报告等数据,对其工作表现进行统计分析。(三)评价等级与结果应用1.评价等级:分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。优秀:各项考核指标均达到或超过标准要求,在安全、质量、进度等方面表现突出。良好:大部分考核指标达到标准要求,无重大安全、质量问题,进度基本符合要求。合格:部分考核指标基本达到标准要求,存在一些一般性问题,经整改后能满足工作需要。不合格:多项考核指标未达到标准要求,存在严重安全、质量问题或多次延误工期等情况。2.结果应用:优秀承包商:在后续项目承包中给予优先考虑,适当给予奖励。良好承包商:继续保持合作,提出改进建议,督促其不断提高管理水平。合格承包商:要求其限期整改,整改期间加强监督检查,如整改后仍不符合要求,可考虑降低合作等级或解除合同。不合格承包商:立即解除承包合同,并在公司范围内通报,禁止其在一定期限内参与公司项目承包。八、承包商的退出管理(一)正常退出1.承包合同期满,承包商完成合同约定的工作任务,经公司验收合格后,办理相关退出手续,终止合作关系。2.承包商按照公司要求完成特定项目后,经公司批准,可办理退出手续。(二)提前退出1.因承包商自身原因,如严重违反公司规章制度、发生重大安全质量事故、多次延误工期等,公司有权提前解除承包合同,要求承包商退出公司作业现场。2.因不可抗力等特殊原因,导致承包合同无法继续履行的,经双方协商一致,可以提前解除合同,承包商办理退出手续。(三)退出手续办理1.承包商在接到退出通知后,应立即停止施工,清理作业现场,归还公司提供的设备
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