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村民委工作管理制度一、总则(一)目的为了加强村民委员会(以下简称“村委会”)的规范化管理,提高工作效率和服务质量,保障村委会各项工作的顺利开展,依据相关法律法规和政策要求,结合本村实际情况,制定本管理制度。(二)适用范围本管理制度适用于村委会全体成员及在村委会工作的所有人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和政策规定,依法履行职责,确保各项工作合法合规。2.民主公开原则:充分发扬民主,广泛听取村民意见,实行村务公开,接受村民监督。3.服务群众原则:以村民需求为导向,全心全意为村民服务,切实解决村民关心的问题。4.团结协作原则:村委会成员之间要相互支持、密切配合,形成工作合力。二、工作职责(一)村委会主任职责1.负责村委会的全面工作,组织和领导村委会成员认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规,落实上级党委、政府的工作部署。2.主持制定村委会年度工作计划和工作总结,组织实施并监督检查执行情况。3.负责召集和主持村民会议、村民代表会议,讨论决定本村重大事项。4.组织协调村委会与村党支部、群团组织以及其他社会组织的关系,共同推进本村各项事业发展。5.负责村委会的财务管理和资产监管,严格执行财务制度,确保资金使用合理、安全。6.代表村委会对外联系和协调工作,维护本村的合法权益。(二)村委会副主任职责1.协助主任开展工作,负责分管领域的具体工作落实。2.负责组织实施本村的经济发展规划和项目建设,促进农民增收致富。3.协助做好村民的思想政治工作,调解村民纠纷,维护农村社会稳定。4.负责本村的环境卫生、公共设施建设与维护等工作,改善村民生产生活条件。5.完成主任交办的其他工作任务。(三)村委会委员职责根据分工不同,分别负责民政、计生、治安、调解、文化、教育、卫生等方面的工作,具体职责如下:1.民政委员职责负责本村的民政事务,包括低保、五保、特困人员供养、临时救助等工作的审核、申报和管理。组织开展拥军优属、优抚安置工作,关心关爱困难退役军人和其他优抚对象。负责本村老年人、残疾人等特殊群体的权益保障工作,组织开展相关服务活动。2.计生委员职责宣传贯彻国家计划生育政策法规,普及计划生育知识。负责本村计划生育信息统计、上报和管理工作,做好育龄妇女的计划生育服务工作。组织开展计划生育技术服务、生殖健康检查等工作,落实各项计划生育奖励优惠政策。3.治安委员职责负责本村的社会治安综合治理工作,组织开展治安巡逻、安全防范等活动,维护农村社会秩序。调解民间纠纷,及时化解矛盾,防止矛盾激化。协助公安机关做好本村的治安管理工作,打击违法犯罪行为。4.调解委员职责负责本村的民间纠纷调解工作,及时发现和处理各类矛盾纠纷,做到小事不出村,大事不出镇。建立健全调解工作机制,定期排查矛盾纠纷隐患,做好预防和化解工作。协助开展法制宣传教育,提高村民的法律意识和依法维权能力。5.文化委员职责组织开展本村的文化活动,丰富村民精神文化生活。负责本村文化设施的建设与管理,保护和传承本村的优秀传统文化。协助做好本村的教育工作,关心关爱农村留守儿童和青少年。6.教育委员职责关注本村教育事业发展,协助学校做好相关工作。组织开展尊师重教活动,营造良好的教育氛围。协调解决本村学生在学习和生活中遇到的困难和问题。7.卫生委员职责负责本村的环境卫生管理工作,组织开展爱国卫生运动,改善农村人居环境。宣传普及卫生健康知识,提高村民的健康意识。协助做好本村的公共卫生和疾病防控工作,落实各项防控措施。三、工作纪律(一)考勤制度1.村委会工作人员应严格遵守工作时间,按时上下班,不得迟到、早退、旷工。2.实行签到制度,工作人员每天上午和下午上班时应在签到表上签到。因特殊情况不能签到的,应提前向主任请假,并说明原因。3.请假应提前填写请假条,经主任批准后生效。请假1天以内的,由主任批准;请假2天以上的,需经村党支部书记同意。请假条应留存备查。4.无故旷工或迟到、早退累计达到一定次数的,按照相关规定进行处理。(二)工作纪律1.遵守国家法律法规和村委会的各项规章制度,不得违反纪律规定。2.认真履行工作职责,不得敷衍塞责、推诿扯皮。对工作任务要按时保质完成,不得拖延。3.严格遵守保密制度,不得泄露村委会工作秘密和村民个人隐私。4.严禁在工作时间内从事与工作无关的事情,如上网聊天、玩游戏等。5.树立良好的工作形象,热情服务村民,不得态度生硬、刁难群众。(三)廉洁自律1.严格遵守廉洁自律各项规定,不得利用职务之便谋取私利。2.严禁接受村民的礼品、礼金、宴请等,不得参加可能影响公正执行公务的活动。3.规范财务管理,严格执行财务审批制度,不得擅自挪用、侵占集体资金。4.自觉接受村民监督,对村民反映的问题要及时处理和反馈。四、会议制度(一)村民会议1.村民会议由本村18周岁以上的村民组成。2.村民会议每年至少召开一次,有十分之一以上的村民提议,应当召集村民会议。3.村民会议的主要职责是:讨论决定本村重大事项;听取和审议村委会工作报告;选举、罢免村委会成员等。4.召开村民会议,应当有本村18周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的户的代表参加,所作决定应当经到会人员的过半数通过。(二)村民代表会议1.村民代表会议由村民代表、村委会成员组成。村民代表由村民按每五户至十五户推选一人,或者由各村民小组推选若干人组成。2.村民代表会议每季度至少召开一次。有五分之一以上的村民代表提议,应当召集村民代表会议。3.村民代表会议的主要职责是:讨论决定村民会议授权的事项;听取和审议村委会专项工作报告;监督村委会工作等。4.召开村民代表会议,应当有三分之二以上的组成人员参加,所作决定应当经到会人员的过半数通过。(三)村委会会议1.村委会会议由村委会全体成员参加,由主任召集和主持。2.村委会会议每周至少召开一次,如有需要可随时召开。3.村委会会议的主要职责是:传达贯彻上级有关会议和文件精神;研究讨论本村工作中的重要问题;部署安排近期工作任务等。4.会议要做好记录,形成会议纪要,明确工作任务和责任人,会后认真抓好落实。五、财务管理制度(一)财务审批制度1.村委会的一切财务支出必须严格执行审批制度,实行“一支笔”审批。2.财务支出由经办人签字、证明人证明、主任审批后,方可报销。重大支出项目需经村民会议或村民代表会议讨论通过。3.审批人应严格把关,对不符合财务规定和手续不全的支出,不得审批报销。(二)财务公开制度1.定期将本村财务收支情况进行公开,接受村民监督。公开内容包括财务收支明细、资产负债情况、债权债务情况等。2.财务公开应在村务公开栏进行,公开时间不得少于7天。3.设立意见箱,接受村民对财务工作的意见和建议,对村民反映的问题要及时调查处理,并将处理结果向村民反馈。(三)财务审计制度1.每年定期对本村财务进行审计,审计工作可由镇政府组织实施,也可委托有资质的中介机构进行。2.审计内容包括财务收支、资产管理、债权债务等方面。3.审计结果要向村民公开,对审计中发现的问题要及时整改,对相关责任人要依法依规进行处理。六、档案管理制度(一)档案收集1.村委会各部门应指定专人负责档案收集工作,确保各类文件材料及时、完整地收集归档。2.收集的档案材料应包括上级文件、本村各类会议记录、工作计划、工作总结、财务报表、村民信息等。(二)档案整理1.对收集到的档案材料进行分类整理,按照档案类别和时间顺序进行编号、装订。2.档案应分为文书档案、财务档案、人事档案、村务档案等类别,分别进行整理存放。(三)档案保管1.设立专门的档案保管室,配备必要的档案保管设备,确保档案安全存放。2.档案保管室要保持清洁、干燥、通风,做好防火、防潮、防虫、防盗等工作。3.定期对档案进行检查和清点,发现问题及时处理。(四)档案查阅1.因工作需要查阅档案的,应填写档案查阅申请表,经村委会主任批准后,方可查阅。2.查阅档案时,应在档案管理人员的监督下进行,不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。3.查阅完毕后,应及时将档案归还保管室,并办理归还手续。七、印章管理制度(一)印章保管1.村委会印章由专人负责保管,保管人员不得擅自将印章交他人使用。2.印章应存放在保险柜或其他安全可靠的地方,确保印章安全。(二)印章使用1.使用村委会印章,应填写印章使用申请表,注明使用事由、使用时间、使用人等信息,经村委会主任批准后,方可盖章。2.重大事项需使用印章的,应经村民会议或村民代表会议讨论通过,并在申请表上注明相关决议情况。3.印章使用时,保管人员应认真核对申请表内容,确保盖章事项合法合规。盖章后,应在印章使用登记簿上进行登记。(三)印章交接1.印章保管人员因工作变动等原因需要交接印章的,应办理交接手续,填写印章交接清单,由交接双方和监交人签字确认。2.交接清单应一式三份,交接双方各执一份,存档一份。八、考核制度(一)考核对象村委会全体成员及在村委会工作的其他人员。(二)考核内容1.德:主要考核政治品德、职业道德、社会公德等方面的表现。2.能:主要考核工作能力、业务水平、组织协调能力等方面的情况。3.勤:主要考核工作态度、工作纪律、出勤情况等方面的表现。4.绩:主要考核工作业绩、工作成效、完成任务情况等方面的情况。5.廉:主要考核廉洁自律情况。(三)考核方式1.平时考核:由村委会主任负责对工作人员的日常工作表现进行考核,记录考核情况。2.年度考核:每年年底进行一次年度考核,由村委会组织实施。考核采取个人述

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