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文档简介
矿井开采安全管理制度一、总则1.目的为加强矿井开采安全管理,保障员工生命安全,保护公司财产,促进矿井安全生产,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司所属矿井开采作业的全过程,包括但不限于井下采掘、通风、排水、提升运输、机电设备管理等各个环节。3.基本原则安全第一原则。始终将员工生命安全放在首位,把安全生产作为矿井开采的首要任务。预防为主原则。强化安全风险预控,采取有效的预防措施,防止事故发生。综合治理原则。运用多种手段,综合施策,全面加强安全管理。依法依规原则。严格遵守国家有关安全生产的法律法规、标准规范,依法开展矿井开采活动。二、安全管理职责1.公司管理层职责公司主要负责人是矿井安全生产的第一责任人,对矿井安全生产工作全面负责,组织制定并实施安全生产方针、目标和计划。其他领导班子成员按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,负责分管范围内的安全生产工作,定期研究解决安全管理中的重大问题。2.职能部门职责安全管理部门负责制定和完善矿井安全管理制度、操作规程,并监督执行。组织开展安全检查、隐患排查治理工作,对发现的安全问题及时督促整改。负责员工安全培训教育、安全宣传工作,提高员工安全意识和技能。参与安全事故的调查处理,提出处理意见和防范措施。生产技术部门负责编制矿井开采设计、作业规程和安全技术措施,确保生产活动符合安全要求。加强现场技术指导,及时解决生产过程中的安全技术问题。参与安全事故的技术分析,提出技术改进措施。机电部门负责机电设备的选型、安装、调试、维护和管理,确保设备安全运行。制定机电设备安全管理制度和操作规程,组织机电设备安全检查和隐患排查治理。负责井下供电、提升运输、通风等机电系统的安全管理,保障系统可靠运行。通风部门负责矿井通风系统的设计、优化和管理,确保通风系统稳定可靠。加强通风设施的维护和管理,保证通风设施完好,通风效果良好。监测井下瓦斯、一氧化碳等有害气体浓度,及时采取措施处理异常情况。其他部门按照各自职责,做好与矿井开采安全相关的工作,共同维护矿井安全生产秩序。3.基层单位职责基层区队(班组)是矿井安全生产的直接责任主体,区队长(班组长)是本单位安全生产的第一责任人。组织员工学习并执行公司安全管理制度和操作规程,落实安全措施。开展班前、班中、班后安全检查,及时发现和处理安全隐患。加强员工安全教育培训,提高员工安全操作技能和自我保护能力。负责本单位安全事故的现场应急处置,并及时向上级报告。三、安全培训教育1.培训计划制定安全管理部门应根据矿井生产实际和员工安全素质状况,制定年度安全培训教育计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应涵盖法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等方面,确保员工具备必要的安全知识和技能。2.培训对象及内容新员工培训新员工入矿后,必须进行三级安全教育培训,即公司级、区队级和班组级安全教育培训。公司级安全教育培训主要内容包括公司概况、安全规章制度、安全生产方针政策等,培训时间不少于48学时。区队级安全教育培训主要内容包括本单位生产特点、安全操作规程、事故案例等,培训时间不少于24学时。班组级安全教育培训主要内容包括岗位操作规程、岗位危险因素、事故预防措施等,培训时间不少于16学时。新员工经三级安全教育培训考试合格后,方可上岗作业。在职员工培训定期组织在职员工进行安全再培训,每年培训时间不少于20学时。培训内容根据不同岗位需求,重点加强安全操作规程、新技术新工艺、事故案例分析等方面的培训,提高员工安全操作水平和风险防范能力。对于特殊工种作业人员,必须按照国家有关规定进行专门的安全技术培训,经考试合格取得相应资格证书后,方可上岗作业。季节性培训根据不同季节的安全生产特点,开展针对性的季节性安全培训。如夏季重点培训防暑降温、防汛、防雷电等知识;冬季重点培训防寒保暖、防火、防一氧化碳中毒等知识。3.培训方式采用集中授课、现场演示、案例分析、模拟演练等多种方式相结合,提高培训效果。充分利用内部培训师资源,同时邀请外部专家进行授课,拓宽员工安全知识面。运用多媒体教学手段,如播放安全事故警示教育片、安全知识动画等,增强培训的直观性和趣味性。四、安全检查与隐患排查治理1.安全检查类型日常检查基层区队(班组)每天进行班前、班中、班后安全检查,及时发现和处理现场安全隐患。安全管理人员每天对井下作业现场进行巡查,重点检查安全制度执行情况、设备运行状况、员工操作行为等。定期检查公司每月组织一次全面的安全大检查,由公司领导带队,各职能部门参加,对矿井各个系统、各个环节进行详细检查。各职能部门每季度组织一次专业安全检查,对本专业范围内的安全工作进行深入检查。专项检查根据矿井安全生产实际情况,适时开展专项安全检查,如通风系统专项检查、机电设备专项检查、防治水专项检查等。针对节假日、特殊时期等,开展针对性的专项安全检查,确保安全生产。2.隐患排查治理流程隐患排查安全检查人员应认真填写安全检查表,详细记录检查情况,包括检查时间、地点、检查人员、发现的问题等。对检查中发现的安全隐患,要进行详细描述,分析隐患产生的原因,评估隐患的严重程度和可能造成的后果。隐患登记安全管理部门对检查中发现的安全隐患进行统一登记,建立隐患台账,明确隐患的基本信息、整改责任人、整改期限等。隐患整改对于一般安全隐患,由基层区队(班组)负责立即组织整改,整改完成后报安全管理部门复查。对于重大安全隐患,由公司下达隐患整改通知书,明确整改责任单位、整改措施、整改期限等,整改责任单位要制定详细的整改方案,组织实施整改。在隐患整改期间,要采取有效的防范措施,确保安全生产。隐患复查安全管理部门对整改完成的安全隐患进行复查,确认隐患已消除后,在隐患台账上予以销号。对整改不到位的安全隐患,要责令重新整改,直至隐患消除。3.隐患排查治理报告安全管理部门每月对隐患排查治理情况进行总结分析,形成隐患排查治理报告。报告内容包括隐患排查治理工作开展情况、隐患排查数量、整改情况、未整改隐患原因分析及下一步工作计划等。隐患排查治理报告要及时上报公司领导,并通报各基层单位。五、通风与瓦斯管理1.通风系统管理通风部门要建立健全通风系统管理制度,加强通风设施的维护和管理。定期对通风系统进行检查和评估,确保通风系统稳定可靠,通风能力满足矿井生产需要。优化通风网络,合理分配风量,保证井下各作业地点风量符合规定要求,杜绝无风、微风作业。2.瓦斯监测与防治按照规定设置瓦斯监测设备,确保瓦斯监测系统正常运行,实时监测井下瓦斯浓度。瓦斯监测数据要及时准确上传至公司监控中心,发现瓦斯超限等异常情况,要立即采取措施进行处理。加强瓦斯防治工作,采取预抽煤层瓦斯、煤层注水、采空区封闭等综合措施,降低瓦斯涌出量。严格执行瓦斯检查制度,瓦斯检查人员要按时、准确检查瓦斯浓度,并做好记录。井下作业地点瓦斯浓度超过规定时,必须停止作业,撤出人员,采取措施进行处理。六、防治水管理1.防治水制度建立健全防治水管理制度,明确防治水工作责任。加强防治水基础工作,开展矿井水文地质勘探,摸清矿井水文地质条件。2.探放水管理坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则,在采掘作业前,必须编制探放水设计,采取有效的探放水措施。探放水设备要定期进行维护和检查,确保设备性能良好。探放水作业人员必须经过专门培训,持证上岗。3.排水系统管理完善排水系统,确保排水能力满足矿井最大涌水量的要求。定期对排水设备进行检查和维护,保证排水设备正常运行。加强排水管道的管理,防止管道漏水、堵塞等问题。七、提升运输管理1.提升设备管理提升设备必须由具有资质的单位进行设计、制造、安装和维护。建立提升设备管理制度,定期对提升设备进行检查、维护和保养,确保设备安全运行。提升设备要按规定进行定期检验和检测,取得检验检测合格证书后方可使用。2.提升运输安全措施制定提升运输安全操作规程,严格执行“行车不行人、行人不行车”制度。加强提升信号管理,信号工要严格按照信号规定发送信号,确保提升运输安全。对提升钢丝绳、连接装置等关键部件要定期进行检查和试验,确保其安全性能可靠。3.轨道运输管理轨道铺设要符合质量标准,轨道扣件要齐全、牢固,轨枕间距要符合规定。加强轨道维护,及时清理轨道上的杂物,确保轨道畅通。对轨道运输车辆要进行定期检查和维护,保证车辆性能良好,制动装置灵敏可靠。八、机电设备管理1.设备选型与采购机电部门要根据矿井生产实际,合理选型机电设备,确保设备满足安全生产要求。设备采购要严格按照相关规定进行,选择具有资质、信誉良好的供应商,确保设备质量可靠。2.设备安装与调试机电设备安装必须由专业队伍按照设计要求进行施工,确保安装质量。设备安装完成后,要进行全面的调试和试运行,经验收合格后方可投入使用。3.设备维护与保养建立设备维护保养制度,明确设备维护保养责任人和维护保养周期。定期对设备进行维护保养,做好设备的清洁、润滑、紧固、调整等工作,及时更换磨损的零部件。加强设备巡检,及时发现设备运行中的异常情况,采取措施进行处理。4.设备检修管理制定设备检修计划,按照计划对设备进行定期检修和预防性检修。设备检修要严格执行检修安全技术措施,确保检修过程安全。检修后的设备要进行质量验收,合格后方可投入使用。九、安全事故应急管理1.应急预案制定安全管理部门要制定完善矿井安全生产事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案要涵盖火灾、瓦斯爆炸、透水、冒顶等各类事故的应急处置措施,明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序等。2.应急救援队伍建设组建矿井应急救援队伍,配备必要的应急救援装备和物资。应急救援队伍要定期进行培训和演练,提高应急救援能力。3.应急演练定期组织应急演练,演练内容要包括火灾事故应急演练、瓦斯爆炸事故应急演练、透水事故应急演练等。通过演练,检验应急预案的可行性和有效性,发现问题及时进行修订和完善。演练结束后,要对应急演练进行总结评估,针对演练中存在的问题,提出改进措施。4.事故报告与处理发生安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位
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