福建非机动车管理制度

福建非机动车管理制度一、总则（一）目的为加强福建地区非机动车管理，规范非机动车通行秩序，保障交通安全与畅通，保护公民生命财产安全，根据国家相关法律法规，结合福建实际情况，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于福建省行政区域内非机动车的登记、通行、停放及相关管理活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依据国家法律法规及本省相关规定实施管理。2.安全第一原则：把保障交通安全作为首要目标，引导非机动车安全出行。3.便民服务原则：在管理过程中充分考虑群众需求，提供便捷服务。二、登记管理（一）登记范围在福建省内上路行驶的电动自行车、残疾人机动轮椅车等非机动车应当依法进行登记。（二）登记条件1.电动自行车具有脚踏骑行能力。最高设计车速不超过每小时25公里。整车质量（含电池）不超过55公斤。蓄电池标称电压不超过48伏。电动机额定连续输出功率不超过400瓦。符合国家安全技术标准，并获得国家强制认证（CCC）证书。2.残疾人机动轮椅车车辆所有人应当持有残疾人证。车辆符合相关安全技术标准，适合下肢残疾人单人使用。（三）登记流程1.申请人向住所地或者经常居住地的公安机关交通管理部门提交申请材料，包括：车辆所有人身份证明。购车发票等来历证明。车辆整车出厂合格证明。属于残疾人机动轮椅车的，还需提供残疾人证。2.公安机关交通管理部门对申请材料进行审核，符合登记条件的，予以登记，发放非机动车号牌和行驶证；不符合登记条件的，不予登记，并书面说明理由。3.登记信息应当准确、完整，并录入非机动车登记管理系统。（四）变更登记1.非机动车所有权发生转移的，现车辆所有人应当自车辆交付之日起30日内向登记地公安机关交通管理部门申请转移登记，并提交以下证明、凭证：现车辆所有人的身份证明。所有权转移的证明、凭证。行驶证。2.车辆登记内容发生变更的，车辆所有人应当在变更后30日内向登记地公安机关交通管理部门申请变更登记，并提交相关证明、凭证。（五）注销登记非机动车有下列情形之一的，车辆所有人应当向登记地公安机关交通管理部门申请注销登记：1.车辆灭失的。2.因质量问题退车的。3.车辆报废的。4.其他需要注销登记的情形。三、通行管理（一）一般规定1.非机动车应当在非机动车道内行驶；在没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶。2.驾驶非机动车上道路行驶，应当遵守交通信号，服从交通警察指挥。3.不得醉酒驾驶非机动车。4.不得牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引，不得双手离把或者手中持物。5.不得扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶。6.不得在道路上骑独轮自行车或者2人以上骑行的自行车。7.非下肢残疾的人不得驾驶残疾人机动轮椅车。8.自行车、电动自行车在城市市区道路上不得载人，但安装有固定安全座椅的，可以附载一名身高1.2米以下儿童。残疾人机动轮椅车不得载人。（二）特殊路段规定1.行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。2.通过没有交通信号的交叉路口，应当在路口外慢行或者停车瞭望，让右方道路的来车先行。3.转弯前应当减速慢行，伸手示意，不得突然猛拐，超越前车时不得妨碍被超越的车辆行驶。4.不得进入高速公路、城市快速路或者其他封闭的机动车专用道。（三）夜间通行规定1.夜间驾驶非机动车上道路行驶的，应当在车把、车身前部等明显位置设置反光标识。2.不得使用远光灯、激光灯或者其他妨碍安全驾驶的灯光。四、停放管理（一）停放场所设置1.城市人民政府应当根据非机动车停放需求，合理规划非机动车停放场所，设置明显的非机动车停放标志。2.新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大（中）型建筑等，应当按照规划和设计标准配套建设非机动车停放设施。（二）停放规定1.非机动车应当在规定的停放地点有序停放，不得妨碍其他车辆、行人通行。2.不得在未设置停放标志的人行道、消防通道、盲道等禁止停放区域停放非机动车。（三）管理责任1.机关、企事业单位、社会团体等应当做好本单位内部非机动车停放秩序的管理工作。2.物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，做好物业管理区域内非机动车停放秩序的维护和管理工作。3.公安机关交通管理部门应当依法对非机动车停放情况进行监督检查，对违反停放规定的行为依法予以处理。五、保障与监督（一）保障措施1.公安机关交通管理部门应当定期组织开展非机动车管理业务培训，提高民警的管理水平和服务能力。2.加强交通安全宣传教育工作，普及非机动车交通安全知识，提高公众交通安全意识。3.鼓励社会力量参与非机动车管理，支持相关行业协会、社会组织开展非机动车管理的宣传、培训等活动。（二）监督检查1.公安机关交通管理部门应当依法对非机动车登记、通行、停放等情况进行监督检查，及时发现和纠正违法行为。2.建立健全非机动车管理投诉举报制度，接受公众对非机动车违法行为的举报。对经查实的举报，应当按照规定给予举报人奖励。3.上级公安机关交通管理部门应当加强对下级公安机关交通管理部门非机动车管理工作的指导和监督，定期组织开展工作检查和考核。六、法律责任（一）违法行为及处罚1.未依法登记上路行驶的非机动车，由公安机关交通管理部门处警告或者50元罚款。2.改变已登记的非机动车外形尺寸、质量、制动器、车铃和夜间反光装置等结构、构造，影响安全性能的，由公安机关交通管理部门责令恢复原状，并处警告或者50元罚款。3.驾驶未按规定登记的非机动车上道路行驶的，处警告或者20元罚款。4.违反本制度关于通行规定的，处警告或者5元以上50元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。5.违反本制度关于停放规定的，处警告或者5元以上50元以下罚款。（二）事故责任认定1.因非机动车驾驶人的过错造成交通事故的，非机动车驾驶人应当承担相应的责任。2.有证据证明非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置