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文档简介
石化行业安全管理制度一、总则(一)目的为加强石化行业的安全管理,保障员工生命安全和企业财产安全,促进石化行业的健康发展,特制定本安全管理制度。(二)适用范围本制度适用于本公司及所属各部门、各生产经营单位在石化生产、储存、运输、销售等全过程的安全管理活动。(三)基本原则1.安全第一原则始终将安全放在首位,把保障员工生命安全和身体健康作为首要任务,确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则强化安全风险防控,建立健全安全预防机制,通过安全教育、安全检查、隐患排查治理等措施,预防事故的发生。3.综合治理原则运用法律、经济、行政等手段,充分发挥社会、员工、企业等各方面的作用,实现对石化行业安全的综合治理。(四)引用法律法规及标准本制度引用以下法律法规及标准:1.《中华人民共和国安全生产法》2.《危险化学品安全管理条例》3.《石油化工企业设计防火规范》4.《化工企业安全卫生设计规定》5.其他相关法律法规及标准二、安全管理机构及职责(一)安全管理机构设置公司设立安全管理委员会,由公司主要负责人担任主任,各部门负责人为成员。安全管理委员会下设安全管理部门,负责公司日常安全管理工作。各生产经营单位设立安全管理小组,配备专(兼)职安全管理人员。(二)安全管理委员会职责1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策,研究制定公司安全管理方针、目标和计划。2.定期召开安全工作会议,分析公司安全形势,研究解决安全管理中的重大问题。3.审定公司安全管理制度、安全操作规程和应急预案。4.组织开展公司安全检查和隐患排查治理工作,督促落实安全整改措施。5.决定公司安全工作的重大奖惩事项。(三)安全管理部门职责1.负责起草公司安全管理制度、安全操作规程和应急预案,并组织实施。2.组织开展公司安全教育培训工作,提高员工安全意识和技能。3.定期组织公司安全检查和隐患排查治理工作,对发现的安全隐患及时下达整改通知书,并跟踪督促整改。4.负责公司安全设施设备的管理,确保其正常运行。5.负责公司危险化学品的安全管理,包括采购、储存、使用、运输等环节。6.组织开展公司安全事故的调查处理工作,分析事故原因,提出防范措施。7.负责公司安全工作的统计报表和档案管理。(四)安全管理小组职责1.贯彻执行公司安全管理制度和安全操作规程,负责本单位的日常安全管理工作。2.组织开展本单位的安全教育培训工作,提高员工安全意识和技能。3.定期组织本单位的安全检查和隐患排查治理工作,对发现的安全隐患及时进行整改。4.负责本单位安全设施设备的维护保养,确保其正常运行。5.负责本单位危险化学品的安全管理,严格按照规定进行操作。6.及时报告本单位发生的安全事故,并积极配合事故调查处理工作。(五)各级人员安全职责1.公司主要负责人安全职责建立、健全公司安全生产责任制。组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。保证公司安全生产投入的有效实施。督促、检查公司的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.部门负责人安全职责贯彻执行公司安全管理制度和安全操作规程,负责本部门的安全管理工作。组织制定本部门安全管理制度和安全操作规程,并监督实施。组织开展本部门的安全教育培训工作,提高员工安全意识和技能。定期组织本部门的安全检查和隐患排查治理工作,对发现的安全隐患及时进行整改。负责本部门安全设施设备的维护保养,确保其正常运行。负责本部门危险化学品的安全管理,严格按照规定进行操作。及时报告本部门发生的安全事故,并积极配合事故调查处理工作。3.员工安全职责遵守公司安全管理制度和安全操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加公司组织的安全教育培训,提高安全意识和技能。发现安全隐患及时报告,并积极参与隐患排查治理工作。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。发生安全事故时,积极参与抢险救援工作,并如实报告事故情况。三、安全管理制度(一)安全生产责任制1.明确各级人员的安全职责,签订安全生产责任书,将安全责任落实到每个岗位、每个员工。2.定期对安全生产责任制的落实情况进行考核,对履行职责不到位的人员进行严肃处理。(二)安全教育培训制度1.新员工入职必须进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗。2.定期组织员工进行安全知识、安全技能培训,提高员工安全意识和应急处置能力。3.对特殊工种作业人员必须进行专门的安全技术培训,取得相应资格证书后方可上岗作业。(三)安全检查制度1.建立定期安全检查制度,公司每月至少进行一次全面安全检查,部门每周至少进行一次安全检查,生产经营单位每天进行安全检查。2.安全检查应包括综合检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等,对检查中发现的安全隐患及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.对安全隐患整改情况进行跟踪复查,确保隐患得到彻底整改。(四)隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理台账,对排查出的安全隐患进行详细记录,包括隐患内容、隐患等级、整改责任人、整改措施、整改期限等。2.对一般隐患,由生产经营单位立即组织整改;对重大隐患,由公司安全管理部门下达整改通知书,明确整改责任单位、整改措施和整改期限,整改责任单位应制定专项整改方案,经公司安全管理部门审核后组织实施。3.隐患排查治理工作应形成闭环管理,对已整改的隐患进行复查验收,确保隐患得到彻底消除。(五)安全设施设备管理制度1.建立安全设施设备台账,对安全设施设备进行详细登记,包括设备名称、型号、规格、购置时间、维护保养记录等。2.定期对安全设施设备进行维护保养,确保其正常运行。安全设施设备的维护保养应制定详细的计划,明确维护保养内容、维护保养周期、维护保养责任人等。3.对安全设施设备进行定期检测检验,确保其符合相关标准要求。安全设施设备的检测检验应委托具有相应资质的机构进行,检测检验报告应存档备查。4.对安全设施设备的更新、改造、报废等进行严格管理,确保安全设施设备始终处于良好状态。(六)危险化学品管理制度1.建立危险化学品台账,对危险化学品的采购、储存、使用、运输等环节进行详细记录。2.危险化学品的采购应选择具有相应资质的供应商,采购的危险化学品应附有安全技术说明书和安全标签。3.危险化学品的储存应按照相关标准要求设置专门的储存场所,储存场所应符合防火、防爆、防雷、防静电等要求。危险化学品应分类存放,严禁混存。4.危险化学品的使用应严格按照操作规程进行,使用过程中应采取相应的安全防护措施。5.危险化学品的运输应委托具有相应资质的运输单位进行,运输过程中应采取相应的安全防护措施,确保运输安全。(七)动火作业管理制度1.动火作业前必须办理动火作业许可证,经批准后方可进行动火作业。2.动火作业前应进行风险分析,制定相应的安全措施,包括清除动火现场及周围的易燃、易爆物品,配备灭火器材,设置专人监护等。3.动火作业过程中应严格按照安全措施进行操作,严禁违规动火。4.动火作业结束后,应清理现场,确认无火灾隐患后方可离开。(八)受限空间作业管理制度1.受限空间作业前必须办理受限空间作业许可证,经批准后方可进行受限空间作业。2.受限空间作业前应进行风险分析,制定相应的安全措施,包括对受限空间进行通风、检测,配备必要的安全防护用品,设置专人监护等。3.受限空间作业过程中应严格按照安全措施进行操作,严禁违规作业。4.受限空间作业结束后,应清理现场,确认无安全隐患后方可离开。(九)高处作业管理制度1.高处作业前必须办理高处作业许可证,经批准后方可进行高处作业。2.高处作业前应进行风险分析,制定相应的安全措施,包括搭设牢固的脚手架或采取其他可靠的安全防护措施,系好安全带,设置专人监护等。3.高处作业过程中应严格按照安全措施进行操作,严禁违规作业。4.高处作业结束后,应清理现场,确认无安全隐患后方可离开。(十)临时用电管理制度1.临时用电前必须办理临时用电许可证,经批准后方可进行临时用电作业。2.临时用电应采用TNS系统,做到“三级配电、两级保护”。3.临时用电线路应架空或埋地敷设,严禁乱拉乱接。4.临时用电设备应接地良好,确保用电安全。5.临时用电作业结束后,应及时拆除临时用电线路和设备。(十一)吊装作业管理制度1.吊装作业前必须办理吊装作业许可证,经批准后方可进行吊装作业。2.吊装作业前应进行风险分析,制定相应的安全措施,包括选择合适的吊装设备和吊具,对吊装设备和吊具进行检查,设置专人指挥等。3.吊装作业过程中应严格按照安全措施进行操作,严禁违规作业。4.吊装作业结束后,应清理现场,确认无安全隐患后方可离开。(十二)动土作业管理制度1.动土作业前必须办理动土作业许可证,经批准后方可进行动土作业。2.动土作业前应进行风险分析,制定相应的安全措施,包括对地下设施进行探测,设置警示标志,采取防止塌方的措施等。3.动土作业过程中应严格按照安全措施进行操作,严禁违规作业。4.动土作业结束后,应清理现场,恢复原状。(十三)安全事故管理制度1.建立安全事故报告制度,发生安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.安全事故发生后,应立即启动应急预案,组织抢险救援工作,保护事故现场。3.安全事故调查处理应坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。4.对安全事故进行统计分析,总结经验教训,采取相应的防范措施,防止类似事故的再次发生。(十四)安全奖惩制度1.设立安全奖励基金,对在安全管理工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励。2.对违反安全管理制度的单位和个人进行严肃处理,包括警告、罚款、辞退等。四、安全操作规程(一)通用安全操作规程1.员工必须遵守公司安全管理制度和安全操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.工作前应检查设备、工具等是否完好,确认无安全隐患后方可进行操作。3.工作过程中应集中精力,严禁违规操作,发现异常情况应立即停机检查。4.工作结束后,应清理现场,关闭设备电源,将工具等摆放整齐。(二)各岗位安全操作规程1.生产岗位安全操作规程明确生产过程中的操作步骤、安全注意事项等。规定设备的启动、运行、停止等操作程序。强调对工艺参数的控制要求。2.设备维修岗位安全操作规程规定设备维修前的准备工作,包括停机、断电、挂牌等。明确维修过程中的安全操作要点,如使用工具、拆卸部件等。强调维修后的设备调试和验收要求。3.电气岗位安全操作规程规定电气设备的操作程序,如送电、停电、倒闸操作等。强调电气安全注意事项,如防止触电、短路、过载等。明确电气设备的维护保养要求。4.仪表岗位安全操作规程规定仪表设备的操作程序,如调校、检修等。强调仪表安全注意事项,如防止误操作、误报警等。明确仪表设备的维护保养要求。五、应急预案(一)应急预案体系公司制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,形成完善的应急预案体系。(二)综合应急预案1.总则简述编制目的、编制依据、适用范围等。2.应急组织机构及职责明确应急指挥机构的组成及职责。3.预防与预警分析可能发生的事故类型及风险,建立预警机制。4.应急响应规定事故发生后的应急响应程序,包括接警、响应级别确定、应急处置等。5.后期处置包括善后处理、事故调查、恢
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