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文档简介

《政治与法治》第三单元复习建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家我国法律发展的历史法的含义、特征、职能、性质坚持中国共产党的领导(16字)坚持人民主体地位坚持法律面前人人平等坚持依法治国和以德治国相结合坚持从中国实际出发(国情、与改革开放的不断深化相适应)中华法系(注重伦理道德)法律体系;依法行政和公正司法;保障人权;法治事业蓬勃发展、落实全面依法治国方略建设法治国家、法治政府、法治社会推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法主要是马克思主义法治思想新中国法治建设的成就总目标原则怎么做我国的法治建设历程(历史)全面依法治国(现在未来)坚持党的领导(根本保证)坚持以习近平法治思想为指导(根本遵循)走中国特色社会主义法治道路全面依法治国主体措施国家一条道路:走中国特色社会主义法治道路;一个总目标:建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家三位一体建设:法治国家、法治政府、法治社会四个基本要求:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。五个全面依法治国的原则:坚持党的领导、坚持人民的主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发。党党的领导是社会主义法治最根本的保证,党要领导立法,保证执法、支持司法、带头守法。坚持依法执政、依宪执政。突破点一:依法治国对不同主体的要求主体措施人大人大及常委会行使立法权,科学立法、民主立法、依法立法,提高立法质量;行使监督权,监督宪法和法律的实施;推进合宪性审查工作,维护宪法权威。政府政府依法行政,把政府工作全面纳入法治轨道,用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。各级政府及其工作人员坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度全面履行政府职能。法定职责必须为、法无授权不可为。严格执法依法。坚持规范公正文明执法。司法机关公正司法。法院依法行使审判权;检察院依法行使检察权,坚持以事实为依据、法律为准绳;坚持人民司法为人民;加强人权保障。突破点一:依法治国对不同主体的要求主体措施政协要以宪法为根本活动准则,参政议政、政治协商、民主监督。各民主党派参政党、要以宪法为根本活动准则,依法行使参政权(一参加、三参与)、参政议政、政治协商、民主监督公民全民守法,要尊法、学法、守法、用法,树立法治意识、增强法治观念。依法行使权利,履行义务,依法维护正当权益。突破点一:依法治国对不同主体的要求原因①法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托②要推动我国经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景,必须全面推进社会主义法治国家建设③全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。总目标建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家具体要求前提:走中国特色社会主义法治道路,在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻习近平法治思想(突出社会主义性质和方向)总抓手:形成完备的法律规范体系,高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系(5个体系)三大支柱:坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设(第八课内容)四个基本要求:实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法(第九课内容)目标:促进国家治理体系和治理能力现代化(两治现代化)突破点二:准确理解“全面依法治国”——总目标和原则

原则原因要求坚持中国共产党的领导党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,坚持依法执政、依宪执政。坚持人民主体地位人民是依法治国的主体和力量源泉,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以保障人民根本权益为出发点和落脚点坚持法律面前人人平等平等是社会主义法律的基本属性尊重宪法法律权威,不得有超越宪法法律的特权,维护国家法制统一、尊严、权威,切实保证宪法法律有效实施坚持依法治国和以德治国相结合国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用坚持从中国实际出发中国特色社会主义道路、理论体系、制度、文化是全面推进依法治国的根本遵循必须从我国基本国情出发,同改革开放不断深化相适应,推进法治理论创新。法治国家(目标)法治政府(主体)法治社会(基础)内涵就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。指职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信的政府。指法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会表现①坚持宪法法律至上②坚持良法之治③尊重和保障公民权利④规范国家权力的运行①职能科学政府;②权责法定政府;③执法严明政府;④公开公正政府;⑤智能高效政府;⑥廉洁诚信政府;⑦人民满意政府

①全社会对法治普遍信仰;②宪法和法律得到有效实施和普遍遵守;③社会纠纷依法得到解决。措施①既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施;②推进宪法实施;③建立完备的法律体系;④完善法律实施机制。①要把政府工作全面纳入法治轨道;②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法。③规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。①深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识;②提高社会治理法治化水平;③建设完备的法律服务体系;④健全社会矛盾纠纷预防化解机制意义①能够有效规范权力运行,保障公民合法权益;②能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安P88①能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政;②能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系P92①能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序:②能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐P96突破点三:法治中国建设(“三位一体”建设)我国的“法律体系”、“法治体系”与“法律层级”法律层级(3)法律层级①构成:宪法、法律、行政法规、地方性法规②效力:宪法具有最高的法律效力;下层级的法律必须服从上层级的法律。(1)法律体系:①含义:是指一个国家的全部现行法律规范。②构成:我国主要有七个法律门类,具体为宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法(2)法治体系:

包括完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,完善的党内法规体系。【注意1】法治政府的特征【注意2】职能科学要求:不能什么都管;也不能该管的不管(政府职能不能随意扩大、缩小、弱化,但可以转变)部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。职能:宏观调控(用货币和财政政策);市场监管(打击经济中的违法行为);社会管理(社会政策法规);公共服务(完善社会保障体系);环境保护权责法定要求:不错位、越位、缺位。完善行政组织和程序法律制度,法定化;法定职责必须为、法无授权不可为、坚决纠正不作为乱作为(权力清单和责任清单)执法严明要求:有法必依、执法必严、违法必究;行政机关按照法定程序从事执法活动公开公正要求:①公开:政务公开(区别于司法公开),权力在阳光下运行②公正:公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,意义:增强政府的公信力和执行力;保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。智能高效

①智能:运用大数据、互联网、人工智能等技术②高效:优化治理流程和方式廉洁诚信要求:①廉洁:不能以权谋私②诚信:不能朝令夕改③加大对贪腐和失信的惩戒力度人民满意要求:权力为人民谋幸福;看到风清气正,感受到公平正义。注意:①政府不能包办一切,不是“全能政府”。目前,我国政府积极推进行政体制改革,深化简政放权,以建设职能科学的政府。(“放管服”改革:简政放权、放管结合、优化服务)②政府职能不等于国家职能的全部。在国家职能中,有些职能是政府没有或者无法履行的。③转变政府职能的意思是政府职能变得比以前更合理、更科学,更适合社会发展需要,不能说弱化政府职能。④由管理型政府转向服务型政府,不是由管理职能转向服务职能。比较科学立法严格执法公正司法全民守法主体有立法权的国家机关主要是行政机关司法机关公民内涵就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量就是执法机关在执法过程中严格依法办事就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态地位建设法治国家的前提建设法治国家的关键建设法治国家的防线建设法治国家的基础要求①体现国家性质,顺应时代发展;②符合国情和实际;③遵循法律内在逻辑和立法工作规律;④做到依法立法;⑤要充分发扬民主;⑥要合理设定权利与义务、权力与责任①全面履行政府职能;②坚持规范执法、公正执法、文明执法①确保审判权和检察权依法独立行使;②坚持以事实为根据、以法律为准绳;③坚持人民司法为人民;④加强人权司法保障公民:①要依法行使权利;依法履行义务;②依法维护自己的正当权益国家:①要着力增强全民法治观念;②要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性;③要不断加强公民道德建设突破点四:全面依法治国基本要求21.阅读材料,完成下列要求。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。今年全国两会前夕,人民网连续23年开展全国两会调查,“依法治国”位列十大热词榜首。依法治国,立法先行。一年来,全国人大常委会共审议法律案34件,通过其中21件。从爱国主义教育和发展对外关系到保障粮食安全和加强无障碍环境建设,一部部法律的制定,为国家发展奠定了坚实的法治根基。与此同时制定民营经济促进法、学前教育法、社会救助法等,修改城市居民委员会组时,物保护法、网络安全法体,也提上了今年的立法日程。这是中国特色社会主义法律体系更加科学完备的具体体现。据此,有人认为只要有了法律就能建设法治国家,实现国家治理现代化。运用“全面依法治国”的相关知识对此观点进行评析。(10分)评析类:混杂型,辨别是非、分析是非(有是说是+无是说非)总结是非第一步:审设问(有是说是)①完备的法律体系是法治国家的制度基础,建设法治国家需要有完备的法律体系,实现国家治理有法可依。(3分)(无是说非)②建设法治国家,推进国家治理现代化首先要坚持宪法法律至上,坚持良法之治。(2分)③更需要法律的严格实施。(或:完善法律实施机制)(2分)政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务;(1分)社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务;(1分)司法机关严格公正司法(1分)(或:严格执法、公正司法、全民守法各1分)评分说明:其他角度回答,言之有理可酌情给分22.阅读材料,完成下列要求。山东淄博、黑龙江哈尔滨、甘肃天水……在中国消费领域,一座座“网红”城市热闹登场。哈尔滨冰雪旅游何以火爆出圈,当地政府的举措诠释了网红城市的流量密码。加强行业监管,规范景区、餐饮、住宿、娱乐、购物等环节的价格秩序;强化顶层设计,建立省一级的“旅游联席会议机制”,联合交通厅打击高铁站、机场的黑车现象,联合市场监管局查处可能存在的“宰客”行为等;针对网友投诉,严查旅行社和导游违法违规经营行为;开发“一键游龙江”微信小程序,提供法律咨询、调解指导等服务,便捷、高效化解旅游纠纷;推行政务信息公开和相应的责任追究制度,保障和维护游客合法权益。将“流量”顺利转化成“留量”,迎来网红的“长红”,考验的是一个城市的综合治理能力。(1)结合材料,运用“法治政府”相关知识,说明当地政府应如何将“流量”变“留量”,实现“长红”。(8分)措施类:知识定位+主体定位+材料定位第一步:审设问①政府科学合理履行职能,提高服务质量。②政府提高依法行政水平,权责法定、综合治理。③政府要执法严明,依法打击违法违规行为,保障游客合法权益。④政府运用新技术,优化政府治理方式,提升服务效能。⑤政府要公开

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