1.2+国家的政权组织形式（2025）-2025年高考政治一轮复习高效课堂课件（选择性统编版必修1）

思想政治·选修1当代国际政治与经济活动主体主权国家国体政体当代国际政治与经济1.1国家是什么国家的本质认识国体与政体1.2国家的政权组织形式人民代表大会制民主共和制和君主立宪制议会制和总统制L1国体与政体人民代表大会制度实行人大制度的历史必然性人大制度的地位人大制度的优越性1.2国家的政权组织形式（一）实行人大制度的历史必然性1.人民代表大会制度，是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。2.人民民主专政的新中国，

采用人民代表大会制度作为政权组织形式，

是人民的选择、历史的必然。（二）人大制度的地位1.人民代表大会制度是我国的根本政治制度。2.作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，

决定着国家的其他具体制度。3.它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，

是中国社会主义政治文明的重要制度载体。（三）人大制度的优越性人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。民主共和制和君主立宪制民主共和制君主立宪制划分标准人民代表大会制度实行人大制度的历史必然性人大制度的地位人大制度的优越性1.2国家的政权组织形式（一）划分标准从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看。国家权力机关：是指代表统治阶级行使统治权力的机关。在资本主义民主制国家，国家权力一般按照三权分立原则划分为立法权、行政权、司法权三个部分，分别由立法机关、行政机关、司法机关行使。国家元首：是指一国的最高首脑，是一个国家在实质或形式上对内对外的最高代表。（二）民主共和制1.原则：遵循民主基本原则建立起来的一种政体。2.主要表现：国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。3.评价：（1）在发达资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好政治外壳。（2）一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，不符合本国的国情，致使政权更迭频繁，社会动荡不已。纠错：从立法机关与行政机关的关系看，现代国家的政权组织形式可以分为民主共和制和君主立宪制。提示：从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看。民主共和制是资产阶级所能采取的最好的政治外壳，是因为它是当代大多数资本主义国家所实行的政体。提示：因为它以民主的形式掩盖了国家的阶级性质。民主共和制政体只存在于资本主义国家。提示：社会主义国家同样可以实行民主共和制（如我国人大制度）。采用民主共和制的国家元首经由民主选举产生，都拥有实权。提示：议会制民主共和制下的国家元首没有实权。【2017年11月·浙江选考】33.近代以来，民主共和制之所以成为发达资本主义国家维护资产阶级统治最好的政治外壳和有效的国家管理形式，是因为（）A.唯有这一外壳才使资产阶级十分可靠地确立自己的统治B.君主立宪制并不适合现代资本主义国家政权的运行C.采用这一外壳可以掩盖资本主义国家的阶级性质D.采用这一外壳可以在资本主义国家实现多数人的统治C（三）君主立宪制1.含义：国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。2.形成原因：一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。3.评价：（1）君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。（2）在英国、日本、西班牙等国家，

国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。君主立宪制的类型议会制君主立宪制：

君主只是国家的象征，只行使某些礼仪性职责。

（英国、西班牙、日本等）二元制君主立宪制：在实际政治生活中，君主掌握着最高国家权力，可以指定某些人不经选举而直接担任议员，随时解散议会，否决政府指令和议会决议。（泰国、汤加、摩洛哥、列支敦士登、摩纳哥、约旦、巴林、科威特）纠错：在君主立宪制下，国家元首只是国家的象征，没有实权。提示：二元制君主立宪制的国家元首有实权。君主立宪制下，权力机关和国家元首均由世袭产生。提示：权力机关大多选举产生，国家元首世袭产生。君主立宪制是资产阶级所能采取的最好的政治外壳。提示：君主立宪制→民主共和制。民主共和制君主立宪制区别国家元首产生国家元首在国家政治生活中的地位形成原因采用国家评价经过选举产生由世袭的君主担任①议会制民主共和制：国家元首没有实权；②总统制民主共和制：国家元首同时又是政府首脑，有实权；③半总统制民主共和制：国家元首有实权②二元制君主立宪制：君主的权力形式上受到议会和宪法限制，但实际上仍掌握国家最高权力①议会制君主立宪制：在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，其职责多是礼仪性的；遵循民主基本原则建立起来，资产阶级革命比较彻底的产物资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物现代大多数国家采用，如美国、法国、德国等少数国家采用，但实际运行与民主共和制大体相同，如英国资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，维护资产阶级统治的最好的政治外壳国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同【2020年7月·浙江选考】31.2019年12月举行的英国议会下院选举中，保守党取得压倒性胜利，获365席，工党获203席，苏格兰民族党获48席，自民党获11席，包括新芬党在内的其他六个政党共获23席。后经国王任命，保守党领导人鲍里斯·约翰逊成为新一届英国首相并负责组阁。这表明（）①英国是一个君主立宪制国家②英国是一个多党制国家③权力关系上英国的议会高于内阁④英王掌握政府的人事大权A．①②B．①③C．②④D．③④B议会制和总统制议会制总统制半总统制划分标准民主共和制和君主立宪制民主共和制君主立宪制划分标准人民代表大会制度实行人大制度的历史必然性人大制度的地位人大制度的优越性1.2国家的政权组织形式（一）划分标准从立法机关与行政机关的关系看。立法机关：是制定、修改和废除法律的国家机关。资本主义国家的立法机关是议会。中国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会。（二）议会制1.又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。2.政府总揽国家的行政权力，向议会负责。3.政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。4.政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。5.政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。6.当议会通过对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。选民英国议会下院（650个议席）多数党（≥326个议席）党首内阁(中央政府)执政党选举产生组建首相(政府首脑)国王任命纠错：采用民主共和制的国家不能采用议会制。提示：民主共和制可以跟议会制、总统制或半总统制结合。议会制国家的国家元首都是选举产生的。提示：议会制君主立宪制的国家元首是世袭产生的。在议会制国家里，政党领袖担任政府首脑。提示：多数党领袖（多数党党首、多数党党魁）。在议会制国家里，当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职。提示：或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。【2016年10月·浙江选考】34.英国“脱欧”公投结束、卡梅伦宣布辞职后，保守党党代会选举特雷莎.梅为新党首。随后英国女王任命特雷莎.梅为新首相并授权其组阁。由此可见，在英国（）A.首相拥有党政大权B.国王拥有一定的人事任命权C.内阁行使最高行政权力D.党首担任政府首脑A（三）总统制1.总统既是国家元首也是政府首脑。2.总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高权力。3.总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，

一般有任期限制。4.总统只对选民负责，不对议会负责，

但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。政党选民政党总统(国家元首/政府首脑)国会竞选竞选纠错：总统作为国家元首的国家都是总统制国家。提示：议会制民主共和制、半总统制民主共和制的国家也有总统。在总统制下，总统由议会选举产生，对议会负责。提示：总统由选民选举产生，对选民负责。在总统制下，总统是国家元首，议会多数党领袖是政府首脑。提示：总统既是国家元首也是政府首脑。在总统制下，当议会通过对政府的不信任案时，政府必须集体辞职。提示：议会不能对政府投不信任案投票。【2023年1月·浙江选考】23.美国是典型的总统制国家。在2022年国会中期选举中，共和党赢得众议院多数席位，重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见，在总统制国家（）①总统由议会多数党领袖担任②行政机关难以履行职能③总统会受到议会的制约④行政机关与立法机关分立A①② B.①④ C.②③ D.③④D议会制（内阁制）总统制权力中心政府产生办法政府上台关键国家元首、议会、政府关系国家元首地位主要类型议会总统由议会产生，对议会负责由总统任命，对总统负责获得议会大选多数席位取得总统竞选胜利政府对议会负责，当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新选举政府对总统负责，而不对议会负责，总统独立于议会之外虚位，没有实权有实权，既是国家元首又是政府首脑，总揽行政权力①议会制君主立宪制②议会制民主共和制总统制民主共和制（四）半总统制1.总统制特征：（1）总统由选举产生，是国家元首；（2）总统拥有一定的行政权力，但不是政府首脑。（3）总统任免总理和组织政府；2.议会制特征：（1）政府首脑由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责；（4）总统对选民负责，不对议会负责。（2）议会可以通过表决对政府的不信任案来决定政府的去留。政党选民政党总统(国家元首)议会总理(政府首脑)竞选竞选任免推荐【2021年6月·浙江选考改编】33．随着法国疫情逐渐缓解，2021年4月29日，总统马克龙通过媒体发布了“解封”计划。之后，总理卡斯泰向议会提交落实该计划的相关法案，提请议会准许政府实施“过渡措施”逐步结束卫生紧急状态。由此可见，在法国（）①总统拥有一定的行政权力②总统任免总理和组织政府③政府首脑受议会的制约④议会作为最高权力机关监督政府工作A．①②B．①③C．②④D．③④B国家的政权组织形式国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围民主共和制君主立宪制立法机关与行政机关的关系议会制总统制半总统制议会制君主立宪制议会制民主共和制总统制民主共和制半总统制民主共和制国家元首的产生方式及其职权范围国家元首称谓国家元首产生国家元首职权立法机关与行政机关的关系政府首脑称谓政府产生典型国家国王、女王、天皇等世袭虚位，无实权首相议会大选后，多数党领袖组阁英国、日本总统选举虚位，无实权总理议会大选后，多数党领袖组阁德国、意大利总统总揽行政权力武装部队统帅当选总统组织选举总统美国、巴西总统掌管最高行政权力武装部队统帅选举总理总统根据议会推荐，任命多数党领袖为总理，并根据总理提名，任命其他政府成员法国议会制君主立宪制议会制民主共和制总统制民主共和制半总统制民主共和制国家元首的产生方式及其职权范围国家元首称谓国家元首产生国家元首职权立法机关与行政机关的关系政府首脑称谓政府产生典型国家国王、女王、天皇等世袭虚位，无实权首相议会大选后，多数党领袖组阁英国、日本总统选举虚位，无实权总理议会大选后，多数党领袖组阁德国、意大利总统总揽行政权力武装部队统帅当选总统组织选举总统美国、巴西总统掌管最高行政权力武装部队统帅选举总理总统根据议会推荐，任命多数党领袖为总理，并根据总理提名，任命其他政府成员法国君主立宪制民主共和制议会制君主立宪制议会制民主共和制总统制民主共和制半总统制民主共和制国家元首的产生方式及其职权范围国家元首称谓国家元首产生国家元首职权立法机关与行政机关的关系政府首脑称谓政府产生典型国家国王、女王、天皇等世袭虚位，无实权首相议会大选后，多数党领袖组阁英国、日本总统选举虚位，无实权总理议会大选后，多数党领袖组阁德国、意大利总统总揽行政权力武装部队统帅当选总统组织选举总统美国、巴西总统掌管最高行政权力武装部队统帅选举总理总统根据议会推荐，任命多数党领袖为总理，并根据总理提名，任命其他政府成员法国议会制半总统制总统制议会制君主立宪制议会制民主共和制总统制民主共和制半总统制民主共和制国家元首的产生方式及其职权范围国家元首称谓国家元首产生国家元首职权立法机关与行政机关的关系政府首脑称谓政府产生典型国家国王、女王、天皇等世袭虚位，无实权首相议会大选后，多数党领袖组阁英国、日本总统选举虚位，无实权总理议会大选后，多数党领袖组阁德国、意大利总统总揽行政权力武装部队统帅当选总统组织选举总统美国、巴西总统掌管最高行政权力武装部队统帅选举总理总统根据议会推荐，任命多数党领袖为总理，并根据总理提名，任命其他政府成员法国二者都有总统、总理，区分的关键：总统有无实权；政府产生方式纠错：总统制和议会制国家，国家元首、政府首脑都由选举产生。提示：议会制君主立宪制，国家元首是世袭产生的。有议会的国家是议会制，有总统的国家是总统制。提示：总统制、半总统制都有议会；议会制民主共和制、半总统制都有总统。美国的国家元首是总统，英国的国家元首是国王，两国元首称谓上的差别反映出两国性质上的不同。提示：英美两国的国家性质是一样的，两国元首称谓的差别反映出两国的政体不同。【2022年6月·浙江选考】33．下图为一张未完成的英国和美国政治体制部分内容比较表。请你根据两国政治体制的实际，在标有序号空格中依次填入内容是（）A．无、国王任命、国会、首相要向议会负责B．有、首相组阁、总统、首相对议会负责C．有、党首组阁、国会、内阁对议会负责D．无、首相组阁、总统、首相要向议会负责国别内容英国美国国家元首国王总统元首产生的方式世袭选举元首任期终身制任期制元首的实权①有政府首脑首相总统政府产生方式②总统任命国家权力中心议会③行政权内阁总统立法权议会国会政府首脑与议会的关系④总统不对国会负责并与国会相互制约D【2022年1月·浙江选考】34．英国议会称，2021年有超过2万难民乘小船从法国偷渡到英国，翻船悲剧时有发生。英国首相约翰逊和法国总统马克龙互相指责，认为对方应对偷渡问题负责。可见，英法两国（）A．国家元首都有外交权B．议会作用不同C．政府履行的社会职能不同D．政体存在差异D【2018年11月·浙江选考】33.美国和法国都是当代资本主义国家中典型的民主共和制国家，国家机构中都设有总统。就宪法赋予的权力地位和政体运行的特点来说，美国和法国的总统都（）①对议会负责②受议会监督③是行