鲍店煤矿安全生产事故应急预案

现行版本：2023A

编号:

鲍店煤矿生产安全事故应急预案

兖州煤业股份有限企业鲍店煤矿

二00八年五月一日

目录

I总则........................................错误!未定义书签。

2矿井危险性分析..............................错误!未定义书签。

3组织机构及职责..............................错误!未定义书签。

4预防与预警..................................错误!未定义书签。

5应急响应....................................错误!未定义书签。

6信息公布....................................错误!未定义书签。

7后期处置....................................错误!未定义书签。

8保障措施....................................错误!未定义书签。

9培训与演练..................................错误!未定义书签。

10奖惩.......................................错误!未定义书签。

11附则........................................错误!未定义书签。

附件1:鲍店煤矿瓦斯爆炸事故专题应急预案......................44

附件2:鲍店煤矿煤尘爆炸事故专题应急预案......................54

附件3:鲍店煤矿井下火灾事故专题应急预案......................63

附件4:鲍店煤矿矿井停电事故专题应急预案......................78

附件5:鲍店煤矿矿井提升事故专题应急预案......................91

附件6:鲍店煤矿顶板事故专题应急预案.........................102

附件7:鲍店煤矿井下运送事故专题应急预案.....................119

附件8:鲍店煤矿井下水害事故专题应急预案.....................135

附件9:鲍店煤矿洪涝灾害及停产撤人专题应急预案...............155

附件10:鲍店煤矿地面火灾事故专题应急预案....................164

附件11:鲍店煤矿突发公共卫生事故专题应急预案................189

附件12:鲍店煤矿锅炉爆炸事故专题应急预案....................197

颁布令

鲍店煤矿应急预案由•种生产安全事故应急预案和10个专

题应急预案（瓦斯爆炸事故专题应急预案、煤尘爆炸事故专题应

急预案、井下火灾事故专题应急预案、井下水害事故专题应急预

案、矿井停电事故专题应急预案、矿井提升事故专题应急预案、

顶板事故专题应急预案、井下运送事故专题应急预案、洪涝灾害

及停产撤人专题应急预案、地面火灾事故专题应急预案、突发公

共卫生事件专题应急预案）及鲍店煤矿锅炉爆炸事故现场处置方

案构成。经集团企业和矿评审，符合《生产经营单位安全生产事

故应急预案编制导则》原则要求，符合国家有关法律、法规和本

矿实际情况，能够落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,

规范本矿应急管理工作，提升应对风险和防范事故日勺能力，确保

职员安全健康和公众生命安全，最大程度地降低财产损失、环境

损害和社会影响。

现决定正式颁布，于2023年月日起实施。

同意人：李仲辉

二00八年月日

备案：集团企业调度室、安监局、矿调度室、安监处、地方政府。

鲍店煤矿安全生产事故应急预案

1总则

1.1目的

为确保迅速、有序、高效救援行动，降低人员伤亡和经济损失，预防事故

扩大，增强我矿对突发重特大事故日勺应急处理能力。

1.2根据

1.2.1国家法律、法规和原则

(1)《中华生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(中华人

民共和国行业原则AQ/T9002—2023)；

(2)《中华人民共和国安全生产法》(中生人民共和国主席令第70号);

(3)《中华人民共和国煤炭法》；

(4)《煤矿安全规程》；

(5)《煤矿安全监察条例》；

(6)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60

号);

(7)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号);

（8）《有关特大安全事故行政责任追究的要求》；

（9）《危险化学品管理条例》（国务院第344号）；

（10）《特种设备监察条例》（国务院第373号）；

（11）《重大危险源辨识》（GB18218）；

（12）《企业职员伤亡事故经济损失统计原则》（GB6721）；

（13）《煤矿企业安全生产许可证明施措施》（国家煤矿安全监察局第

8号令）；

（14）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（15）《矿山事故劫难应急预案》；

（16）《国家电网企业城区电力系统突发事件应急预案编制导则（试

行）》；

（17）《国家处置大面积电网停电事件应急预案》；

（18）《中华人民共和国环境保护法》。

122山东省地方政府文件

（1）《有关印发（山东省煤矿企业安全生产许可证颁发管理工作实施

方案）的告知》（鲁煤安查字（2023）91号）；

（2）《有关仔细做好申办煤矿企业安全生产许可证准备工作的告知》

（鲁煤安查字（2023）92号）；

（3）《山东省安全生产条例》（2006年3月30日山东省第十届人民代

表大会常务委员会第十九次会议经过）

（4）《山东省矿山事故劫难应急救援预案》

（5）《山东省特大火灾事故应急救援预案》

（6）《山东省自然灾害应急预案》

（7）《山东省突发公共卫生事件应急预案》

1.3合用范围

1.3.1本应急预案合用的区域范围

鲍店煤矿井下生产、辅助系统及地面工广和生活区范围内发生各类事

故后W、J应急救援。

1.3.2事故类型

煤矿瓦斯爆炸、煤尘爆炸、井下火灾、矿井停电、提升事故、顶板事

故、运送事故、水害事故、洪涝灾害、地面火灾、突发公共卫生事件等。

133事故级别

3人如下的人身伤亡事故和一级及如下日勺非伤亡事故。详细分类如下：

13.3.1非伤亡事故级别

（1）三级非伤亡事故

凡出现下列情况之一者，为三级非伤亡事故：

a）凡所发生日勺事故使矿井停工1小时至4小时或使采掘工作面、生产

系统停工4小时至16小时；

b）通风不良或局部通风机无计划停电，使风流中局部瓦斯积聚，瓦斯

浓度超出3%；

c）局部瓦斯超限作业或防尘设施不完善造成粉尘浓度超标作业，不

采用措施处理的；

d）按高瓦斯区域管理地点通风无计划停风1（）分钟以内的；

e）煤与瓦斯突出，其突出煤量在10吨如下；

f）因水灾使一种采掘面停止生产；

g）直接经济损失在2万元至10万无（含10万元）Ef、J；

h）提升设备的断股、卡罐；起吊设备断绳；主井、副井提升绞车全速

过卷0.5m以内；

i）小型物件坠入井筒；

j）电机车（机动车辆）碰头、追尾、撞车、翻车；

k）锅炉缺水；压风机风缸捣毁；压力容器安全阀失效；

1）溜子拉翻机头或机尾；拉翻绞车；

m）井下透水，影响正常作业的；

n）采煤工作面冒顶长度超出3m（含3m）、冒顶高度在1m以上的；

掘进巷道冒顶长度3m如下、冒顶高度在1m以上日勺；巷道冒顶长度5m如

下、冒顶高度在1m以上；

o）地面发生火灾造成直接经济损失2023-10000元时；

p）其他认定为性质达成三级非伤亡事故日勺。

（2）二级非伤亡事故

凡出现下列情况之一者，为二级非伤亡事故：

a）发生的事故使矿井停工4小时以上但不足16小时或使采掘工作面、

生产系统停工16小时以上，但不足三昼夜；

b）井下发火封闭采掘工作面；

c）煤与瓦斯突出，其突出煤量超出10吨（含10吨）；

d）按高瓦斯区域管理的地点局部通风机无计划停风1（）〜6（）分钟（含

10分钟）日勺;

e）因水灾使采区停产；

f）采掘工作面通风不良，风流中瓦斯浓度超限或瓦斯积聚，造成停

产；

g）采煤工作面冒顶长度超出5m（含5m）、冒顶高度在1m以上日勺；

掘进工作面冒顶长度超出3m（含3m）、冒顶高度在1m以上W、J；巷道

冒顶长度超出5m（含5m）、冒顶高度1m以上；

h）提升设备断绳、蹲罐、坠罐；主井、副井提升绞车全速过卷超出

0.5m以上的；

i）大型物件坠入井筒；

j）井下电缆或电气设备着火；

k）主排水泵停泵，造成泵房进水或淹泵的；

1）直接经济损失在10万元至50万元（涉及50万元）时；

m）小型压力容器、压风机风缸、风包及风管爆炸；

n）有毒、有害气体容器及管路泄露造成尤其严重后果日勺；

o）35kV以上供电系统误停、误送电的；

p）地面发生火灾造成直接经济损失在1〜10万元（含10万元）日勺；

q）矿区内积水较多，东部山洪威胁本区，主、副井、35kV变电所存在

进水可能；

r）其他认定性质达成二级非伤亡事故的。

（3）一级非伤亡事故

凡出现下列情况之一者，为一级非伤亡事故：

a）发生的事故使矿井停工16小时以上或采掘工作面及生产系统停工

3昼夜以上;

b）瓦斯煤尘燃烧、爆炸；

c）煤与瓦斯突出，其突出煤量超出50吨（含50吨）；

d）井下发火封闭采区或影响安全生产；

e）水灾使矿井全部或一翼停止生产；

f）采区通风不良，风流瓦斯浓度超限或瓦斯积聚，造成停产；

g）局部通风机无计划停风60分钟及以上的；

h）采煤工作面冒顶长度超出10m（含10m）、冒顶高度1m以上；掘

进工作面冒顶长度超出5m（含5m）、冒顶高度1m以上；巷道冒顶长度超

出10m（含10m）、冒顶高度1m以上；

i）直接经济损失在50〜100万元（含100万元）的；

j）地面发生火灾造成直接经济损失10〜20万元（含10万元）时；

k）西苇水库出现决堤，大量洪水冲向本区；

1）其他认定为性质恶劣的，情节尤其严重的非伤亡事故。

133.2伤亡事故的分类

a）轻伤事故：指事故中只有轻伤日勺事故。

b）重伤事故：指事故中具有重伤（没有死亡州勺事故。

c）死亡事故：指一次死亡1至2人（多人事故含轻伤重伤）日勺事故。

1.4应急预案体系（见图1）

安全生产事故应急预案

V1'V

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图1

1.5应急工作原则

1.5.1以人为本，安全第一。煤矿事故应急救援工作要一直把保障人民群众

生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大

程度降低煤矿事故造成的人员伤亡和危害。

1.5.2统一领导，分级管理。矿长总负责，分管矿领导分工负责及有关部门

科室领导配合的应急管理和应急处置。

1.5.3依托科学，依法规范。依托科技进步，不断改善和完善应急救援时装

备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和

可操作性。

1.5.4预防为主，平战结合。落实落实“安全第一，预防为主，综合治理”

的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长久准备、要点建设的要求，做

好应对煤矿事故的思想准备、组织准备、预案准备、物资和经费准备，加

强培训演练，做到常备不懈。

2矿井危险性分析

2.1矿井概况

鲍店煤矿位于山东省邹城市境内，井田煤层南北走向，总体为西高东

低。南端以皇甫断层为界，与南屯矿井相邻；北端山西组煤层以1-1号孔和

35号孔的连线为界，太原群煤层则以铺子断层为界，与兴隆煤矿相邻；西

部山西组以第三层煤露头、下组煤以第17层煤・430水平垂直下切与田庄、

杨村煤矿为界；东部与东滩煤矿相邻。

区内交通便利，铁路、公路运送发达，京广、京沪及连接京广线与京

沪线的新乡至兖州的铁路（兖新线）分别从矿井日勺西部、东部及北部经过,

公路网四通八达。

矿井于1986年6月正式投产，设计年产量300万t,矿井服务年限80年；

2023年核定矿井生产能力为640万t/年,2023年核定通风能力为724万t/年。

井田开拓方式为立井开拓，采用两翼对角抽出通风方式，副井进风，南、北

风井排风。现主要生产采区为五采区、十采区，五、十采区采用走向长壁

布置工作面，相邻工作面采用无煤柱开采，不留护巷煤柱，沿空送巷。

矿井通风方式为两翼对角抽出式，主要通风机采用上海鼓风机厂日勺

G4-73-llNo：28D型离心式风机，南、北风各安装两台，一台工作、一台备

用，电动机型号为：YR630-I0/1180,电动机额定功率630KW,额定转速为

589r/mino

2.2危险源与风险分析

根据矿井煤层地质赋存条件和历年来发生的事故统计分析，矿井有发

生重特大事故的潜在可能性。可能发生日勺事故主要是瓦斯爆炸、煤尘爆炸、

井下火灾、冲击地压（矿震）、水害、矿井停电、提升、运送事故等，尤其

是瓦斯爆炸、煤尘爆炸、井下火灾、冲击地压（矿震）、水害事故危害巨

大，后果严重，易造成重大人员伤亡和设备、设施损坏，而且易造成次生或

衍生事故。如：煤尘爆炸可能会发生屡次爆炸，易引起瓦斯爆炸、燃烧，摧

毁矿井生产系统；瓦斯爆炸可能引起煤尘爆炸和顶板事故；井下火灾易引

起煤尘爆炸、瓦斯爆炸；冲击地压（矿震）易引起瓦斯积聚、煤尘扬起甚

至发生爆炸。矿井为“一通三防”、水害事故及冲击地压（矿震）事故要

点防护单位。

矿井为低瓦斯矿井，矿井煤层具有自然发火危险，为轻易自然发火矿井,

煤层自然发火期3〜6个月，最短煤层自然发火期为26天；矿井煤尘具有

爆炸危险。

矿井属水文地质条件中档型矿井，主要含水层为煤层顶板砂岩与红层，矿

井涌水量较大，2023年平均涌水量490m3/h；矿井防治水要点为回采工作

面涌水时正常排放、掘进工作面老空水的探放等工作。

3组织机构及职责

3.1应急组织体系（见图2）

3.1.1应急领导小组

建立矿井安全生产事故应急救援领导小组（如下简称领导小组），负

责领导应急救援工作。领导小组的构成:

组长：李仲辉郭军

副组长：王荀晏张守田宋连启李峰张震唐子波

吕立安丁玉贤

成员：辛忠玉李付臣冯传波阮国强杨士富张果

尹明长邵明月张泽军李剑单伟魏忠民

张纯柱王宗胜刘礼军李首和梁传军吕传海

狄传民葛飞任晓东

应急救援领导小组领导及办公室、组员联络表见附表1。

3.1.2应急领导小组办公室

应急领导小组下设办公室，办公室设在矿调度室，单伟任办公室主任。办

公室在领导小组日勺直接领导下，全方面负责日常业务、组织协调工作，完

毕领导小组交办的各项任务。

3.1.3应急领导小组职责

应急领导小组全方面负责矿应急救援工作。

⑴负责编制、修订矿应急救援预案；

⑵组建应急救援队伍、配置救援器材和装备；

⑶组织应急救援预案培训、演练和演练；

⑷接受集团企业的指令和调动，指挥、调度矿应急救援力量参加社会

增援；

⑸负责安全生产事故和突发事件日勺上报和应急救援实施情况的）报告。

3.2指挥机构和职责

3.2.1应急救援指挥部

设置鲍店煤矿生产安全事故应急救援指挥部（如下简称指挥部），负

责组织指挥应急救援工作。

总指挥：矿长

副总指挥：总工程师（第一副总指挥，总指挥因故不能行使职责时，由

第一副总指挥行使总指挥职责）、书记、分管副矿长、副书记、纪委书记、

工会主席、安监处长

事故现场副总指挥：分管副总工程师

应急指挥部职责：

⑴负责全方面负责应急救援工作；

（2）负责告知指挥部组员立即到达调度室（指挥部组员联络表见附表2）；

⑶负责向总指挥报告事故信息；根据总指挥指令调度并指挥各应急救

援小组参加救援工作；跟踪事故救援情况;

⑷根据事故现场基本情况，研究救援计划，并向总指挥提出提议;

⑸向集团企业总调度室和安监局报告事故情况。

鲍店煤矿应急指挥组织体系

总指挥

士匕卷立T7田,/＞副总指挥

事故现场副总指挥

图2

3.2.2指挥机构职责

3.221总指挥职责

①负责开启应急救援预案；

②负责指挥协调应急救援反应行动，在矿总工程师和救护队的帮助下,

制定营救遇险人员和处理事故的作战计划；

⑶负责与上级应急救援部门、组织和机构进行联络；直接监督检验应

急操作人员日勺行动。

3.2.2.2副总指挥职责

⑴帮助矿长组织和指挥应急救援任务；

⑵负责向矿长提出应采用的降低事故后果行动日勺对策及提议；

⑶负责保持与事故现场副总指挥日勺直接联络；

⑷负责协调组织和获取应急救援行动所需的其他救援物资、装备以增

援现场救援行动。

3.2.2.3事故现场副总指挥职责

⑴负责事故现场应急救援指挥和协调，确保现场职员和救援人员应急

救援计划日勺执行；

⑵负责控制事故次生和衍生的紧急情况；

⑶负责应急救援行动过程中与指挥部题总指挥的联络和协调，并提出

提议；

⑷负责组织人员保护事故现场。

3.224组员单位职责

在矿应急救援指挥部统一指挥下，各组员单位职责：

⑴矿长：是救灾的全权指挥者，在矿总工程师和有关人员日勺帮助下

制定营救遇险人员和事故处理作战方案。

⑵矿总工程师：是矿优点理事故日勺第一助手，在矿长领导下组织制

定营救遇险人员和事故处理作战方案。

⑶副矿长、矿副总工程师：根据矿长命令，负责某一方面日勺急救工

作。

⑷安监到处长：根据同意的营救遇险人员和事故处理作战方案，根

据《煤矿安全规程》要求，对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制有效

监督。

⑸救护队队长：对矿山救护队日勺行动详细负责，全方面指挥、领导矿

山救护队，根据营救遇险人员和事故处理作战方案所要求日勺任务，完毕

对灾区遇险人员的救援和事故处理。假如与外局矿山救护队联合作战时，

应成立矿山救护队联合作战部，由本矿救护队队长担任指挥，协调各救

护队的行动。

⑹生产技术科科长：按照矿长命令协调各方面工作，帮助矿长进行

营救和灾坏处理；负责准备必需日勺图纸和资料P

⑺科研测绘中心主任：根据矿长命令完毕测量和钻孔定位工作；负责

准备必需日勺图纸和资料。

⑻采、掘区队长：负责清点受威胁区域范围人员，采用措施有组织地

带领到安全地点，直至地面，将现场日勺事故范围及原因等情况，如实详

细地报告矿调度室，随时接受矿长命令，完毕有关急救和灾坏处理任务。

⑼矿值班调度员：负责详细统计事故发生日勺时间、地点、经过等情况,

按事故报告程序立即将情况报告矿长、矿总工程师、企业调度室、矿山救

护队及有关领导和单位，及时传达矿长命令，告知召集有关人员到调度

室或指定地点待命，随时调度井下救灾日勺工作，统计掌握出入井人数和

井下各地点日勺人数。

(10)供电工区区长、人力资源科科长：根据入井人员矿灯、自救器牌号、

井下矿灯考勤统计，查清井下W、J人数及姓名，并迅速报告矿调度室。未持

有经签发入井许可的人员不得发给矿灯、自救器。

(1D经营管理中心主任：及时准备好必需的急救器材，根据矿长命令

迅速到指定地点。

⑫机电科科长：根据矿长命令，负责变化主要通风机工作制度，并

保持其正常运转，掌握矿井内停送电工作，及时抢修或安装机电设备，

完毕其他有关任务。

⑬运搬工区区长；负责将遇险人员及时运至井上，确保救灾器材及时

运到使用地点，满足救灾需要。

⑭医院院长：负责组织受伤人员日勺急救治疗，组织护理和药物供给。

(⑸通风科科长、通风工区区长：按照矿长命令，负责变化矿井通风制度,

监视主要通风机工作情况和组织完毕必须的通风工程，并执行与通风有

关的措施。

(16)矿长办公室主任、生活科科长：负责对遇险人员日勺妥善安顿和救灾人员

日勺食宿以及其他生活事宜。

⑰保卫科科长：负责处理事故急救和治理过程中日勺治安保卫工作，维护现

场秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，禁止闲杂人员

逗留围观。

3.2.3应急救援小组及职责

指挥部下设10个应急救援小组。

⑴事故处理组

组长：生产副矿长

组员：安监到处长、专业副总工程师、事故单位责任人、专业科室科

长。

主要工作：现场指挥协调事故急救及恢复生产工作。

⑵矿山救护组

组长：救护队队长

组员：救护队队员

主要工作：侦察、探明灾区情况，参加急救方案的制定，并实施对遇

险人员日勺急救。

⑶通防组

组长：通防副总工程师

组员：通风科、通风工区、防尘工区全体管理人员

主要工作：确保全矿通风系统稳定，监测井下空气成份；全方面落实

事故急救过程中和事故处理后的通风系统调整与恢复工作。

⑷机电组

组长：机电副矿长

组员：机电副总工程师、机电科、供电工区、运搬工区、机安工区、

东宇企业全体管理人员

主要工作：负责全矿供用电、机电设备的调试、运转、维护等工作；

及时将救灾物资送至井下指定地点。

⑸器材供给组

组长：总会计师

组员：经营管理中心、计划科、财务科、运搬工区全体管理人员

主要工作：负责救灾物资日勺准备、购置，并按要求装车运至副井井口

或地面事故地点。

⑹秩序维护组

组长：保卫科科长

组员：保卫科全体管理人员

主要工作：负责地面事故现场保护，维护现场秩序，做好事故抢险期

间安全保卫工作。

（7）医疗急救组

组长：职员医院院长

组员：职员医院全体管理人员

主要工作：全方面落实遇灾人员急救、康复计划，涉及急救站的设置、

物资准备、救治护理人员配置等。

⑻后勤服务组

组长：后勤副矿长

组员：生活科、食堂、矿长办公室全体管理人员

主要工作：负责事故处理过程中全部参战人员的生活安排。

⑼事故调查组

组长：安监到处长

组员：安监处、纪委、工会及各有关单位部门责任人

主要工作：事故原因组织调查，勘察事故现场，搜集原始资料证据、

形成事故报告。

（助善后处理组

组长：工会主席

组员：矿长办公室、工会、纪委、人力资源科、劳动保险科、医院、生活

科等单位责任人

主要工作：负责事故善后处理。

4预防与预警

4.1危险源监控

4.1.1瓦斯、火灾事故监控

4.1.1.1安全监控系统

鲍店煤矿采用KJ95N安全监控系统，配置两台主机，一台监控、一台备用,

中心站配有不间断电源。目前，井下共安装监控分站15台、传感器62台；

其中，甲烷传感器14台、一氧化碳传感器7台、风速传感器7台、温度传

感器2台、负压传感器2台、风机开停传感器8台和风门开关传感器22

台。

4.1.1.2矿井束管监测系统

为加强井下气体监测和煤层自燃发火预测、预报，矿井先后建立了

KSS-200束管监测系统和煤矿煤层自燃早期预测预报装置。系统在微机控

制下可将井下任意地点日勺气体，经过已敷设的束管连续不断日勺抽至井上气

相色谱仪中进行精确分析，实现对CO、CO2.CH4.C2H2.C2H4.C2H6.O2.N2

等气体日勺含量日勺在线监测，其分析成果用实时监测报告、分析日报表两种

方式提供给有关机构的同步，自动存入数据库中，以便对某种气体含量日勺

变化趋势进行分析，预报煤炭自燃日勺趋势；在不进行束管监测时，可由人

工定点取样分析，直接输出分析报告和图谱。

4.1.2顶板事故监控

根据作业现场矿压仪器仪表显示数据、顶板离层仪显示离层大小、现

场观察等对顶板进行监测监控。

4.1.3煤尘爆炸事故监控

4.131测尘员按照《煤矿安全规程》日勺要求进行周期、定点测尘。

4.132通风科对采掘工作面动工前日勺综合防尘设施进行验收。

4.133通风工区瓦斯检验员、通风工、密闭检验工等下井职员必须检验其

巡回检验路线上防尘设施情况和巷道积尘情况。

4.1.3.4采掘工作面防尘的监督检验采用检验表的方式，检验表应列明区域

内应具有日勺防尘设施及完好情况，区域内的巷道冲刷及粉尘积聚情况。安

监员必须仔细对照检验，填写清楚，发觉问题，必须立即督促整改，并将

检验表报安监处值班领导。采掘工作面配置专责防尘人员，每班负责责任

区内的防尘工作，并把名字填写到防尘管理牌板上。

4.1.4矿井停电事故监控

设备选型按照国家电力行业、《煤矿安全规程》要求，选择保护齐全、可靠

日勺设备和装置，经过多种保护装置日勺动作情况和监控系统对危险源监测。

日常情况下，机电维修工，岗位配电工，每天应对各保护装置日勺使用情况

进行检验，发觉损坏时，应及时更换。

4.1.5运送事故监控

4.1.5.1斜巷跑车监控方式、措施：用游标卡尺检验绞车提升钢丝绳直径；

目测绞车提升钢丝绳断丝数及锈蚀情况；定时取样到监测中心检验绞车提

升钢丝绳及连接装置；用塞尺检验绞车制动闸日勺间隙。

4.1.6井下水害事故监控

井下水文采用观察、探测、预测预报等方式进行监测。工作面回采迈进行

水文地质分析，凡水文地质条件不清或估计涌水量较大的工作面，要主动

开展水文地质探查，查明充水含水层（体）富水部位和构造富水、导水情

况，并提出详细防治措施。回采工作面必须有完善的排水系统，排放水能

力应不不不小于估计最大涌水量日勺1.5倍，工作面排水设备需保持配套完

好，并委派专人进行管理维护，确保能随时开启排水，其备用排水设备也

应配置齐全完好。坚持“有疑必探、先探后掘”日勺探放水原则，对掘进迎

头前方估计异常地质构造，进行超前探测，探水安全距离不得不不小于

30m,确保排除隐患后方可向前掘进。沿空巷道施工时，必须仔细排查采空

区泄水密闭和泄水钻孔通畅情况，对堵塞的翻水池和放水钻孔应进行疏通

处理，同步分析采空区内可能造成的积水详细情况。发觉积水应超前探放,

确保排除采空区积水威胁。测绘中心水文地质人员应经常观察迎头水文地

质情况，及时进行预测预报，杜绝水害事故发生。掘进区队应随时观察迎头

水文情况，发觉突水征兆，对人身安全及安全生产可能造成威胁时，区队

值班人员首先利用工作地点日勺通讯工具，向矿调度室报告。调度室值班人

员，应告知水文专业人员到井下现场及时调查，并及时分析研究水灾情况

现状并预测水灾情况发展趋势，为领导制定治理方案提供精确的技术资

料。

4.1.7洪涝灾害监控

4.1.7.1每年从5月20日起，调度室要实施昼夜值班，及时收听收看每天日勺

天气预报、查收上级预警预报。

4.1.7.2机电科、运转工区、机安工区、供电工区对全矿井上、下排水设施,

供电设备和排水管路，密闭门、水闸门、管道设备等要进行一次彻底检验、

检修及技术性能测定，配置不同型号的防洪抢险用水泵40台（套），确保

每台设备完好。

4.1.7.3调度室、机电科、居委会等单位必须在4月底此前做好地面高层建

筑物、变电所、供电通讯线路、避雷设施的接地电阻测试和线路维修、加

固打扫工作。

4.1.7.4主、副井、中央变电所、35kV变电所日勺防洪挡水墙和挡水板，由有

关单位安排专人检验和调试。

4.1.9.5机电科和运转工区必须在5月底此前完毕井下全部大泵联合试运

转。

4.1.7.6调度室负责落实施工单位，组织井下水仓、排水沟的清挖工作，确

保水仓有效容量和排水通畅无阻。

4.1.7.7调度室、工农办负责安排落实工广区以外防洪沟日勺清挖疏通工作。

4.1.8提升事故监控

4.1.8.1提升钢丝绳的监控

大筒工坚持日常检修，每天检验钢丝绳断丝、锈蚀、磨损等情况

制动，应停车检验钢绘绳情况，尤其检验受力段的变化。加强对主井主提

钢丝绳继续使用日勺管理，应由经验日勺老工人详细负责。多绳机保持钢丝绳

张力差不超10%o

4.1.8.2制动系统的监控

坚持对制动系统的日常检验，机修工要对制动器曰勺间隙每天一测量，副井

提升机不不小于2.5mm,另外三台提升机不不小于2mm,若不符合要求要

求应及时调整。副井安全缸及工作缸安全可靠，各控制阀及管路系统不得

漏气，主井的液压站压力符合要求，确保二级制动，压力正常。

4.1.8.3安全保护装置监控

电修工对提升机的多种安全保护，按要求日常检验，确保其敏捷可靠。

4.1.8.4杜绝装重煤故障

提升机司机及装卸载司机必须亲密监视设备运营情况，杜绝装重煤现象,

电修工应加大对保护装置日勺检验力度，确保保护敏捷可靠。

4.1.8.5大筒工每天要对提升容器全方面检验，要点检验容器滚动罐耳（或

滑动罐耳）及悬挂装置，确保容器运营平稳。

4.1,8.6副井罐笼防坠器按要求进行定时检验试验，确保动作敏捷可靠。

4.187提升系统关键部位定时探伤。立井提升容器同提升钢丝绳之间日勺楔

形连接装置，每次更换钢丝绳时，必须对连接装置的主要受力部件进行探

伤。主、副提升机的制动系统连杆，销轴等关键部件，每年应做一次探伤

试验，对不合格日勺部件及时更换。

4.1.8.8每部提升机每年由测绘中心对井塔、井架、井筒日勺中心线测量一次;

对于井筒设施每七天由大筒工检验一次（区队管理人员参加）；机电管理

部门每月组织一次专题检验。检验内容涉及：提升容器与井筒设施的安全

间隙测量、井架、提升容器、提升绳、罐道、罐耳、尾绳、分绳架、托罐

装置、楔形罐道、防撞梁及提升机日勺多种保护等。

4.189大筒工在日常工作中发觉的问题及时向运转工区、机电科反应。诸

如：井筒变形、罐道错位、尾绳变形等情况。机电科根据详细情况组织召

开会议制定处理方案，有必要日勺列为机电隐患报矿处理。

4.1.8.10对于井筒设施中易损件，如行程开关、四角罐道、滚动罐耳、分绳

架、悬挂装置等要有足够备件。对提升机按规程要求进行每年一次的性能

测试。注意冬季的防寒防冻工作。

4.1.9地面火灾监控

以人防、物防、技防相结合日勺原则，定时组织对危险源的防火安全检验，充

分利用烟雾感应报警、红外线报警、视频监控报警等多种手段。

4.1.10突发公共卫生事件监控

4.1.10.1重大传染病疫情、群体性不明原因疾病的监控。

经过设置检测点，定人、定时检测与日常监督检验相结合措施;专职与

兼职人员相结和的方式进行监控。

大力开展爱国卫生运动和预防传染病日勺卫生健康教育；组织力量消除鼠害

和蚊、蝇等病媒昆虫以及其他传播传染病时或者患有人畜共患传染病日勺动

物的危害。

对小朋友实施预防接种证制度。对易感人群提升预防接种率、应急接

种率和覆盖率。

加强对饮用水监督的力度和频度，使供水单位供给日勺饮用水符合国家

要求的卫生原则。

实施预防性健康查体制度不得使传染病病人、病原携带者和疑似传染病病

人，在治愈或者排除传染病嫌疑前，从事国务院卫生行政部门要求禁止从

事时易使该传染病扩散日勺工作。医疗、卫生单位严格执行国务院卫生行政

部门要求日勺管理制度、操作规程，预防传染病的医源性感染、医院内感染、

试验室感染和致病性微生物的扩散。

对从事传染病预防、医疗日勺人员，现场处理疫情日勺人员，以及在生产、工

作中接触病原体的其别人员，矿根据国家要求，采用有效H勺防护措施和医

疗保健措施。

4.1.10.2重大食物中毒的监控

经过食品安全专题检验和平时卫生监督检测相结合的措施；专业人员

与单位管理者共同参加日勺方式进行监控。

采用多种形式和措施对矿区职员家眷进行食品卫生知识日勺宣传和培训，使

他们养成良好的卫生习惯。

加大卫生监督执法力度，严格要求从业人员执行食品卫生法律法规，确保

食品安全。

开展爱国卫生运动要点抓好节口和重大活动日勺食品安全。

4.1.10.3职业中毒日勺监控

经过矿安全简报，通风科、环境保护中心检测报表和现场查看日勺措施，专

业队伍与有关单位相结合日勺管理方式进行监控。

在拟定日勺职业危害作业场合日勺醒目位置，设置职业危害告知警示标志；采

用新工艺新技术降低职业危害；对从事生产一线作业的人员，工作时间严

格加以控制；并有针对性的采用防护措施；加强对生产工作人员的职业病

危害教育，提升对职业危害日勺认识；掌握职业病防治日勺措施；从事职业危

害作业的职员按照职业病防治法H勺要求定时进行身体健康检验。并将体检

报告存入档案。

4.2预警行动

总工程师负责定时组织有关单位和人员分析、研究可能造成安全生产事故

日勺信息，拟定应对方案；及时告知有关部门、单位采用针对性日勺措施预防

事故发生。调度室根据专题事故应急预案预警条件信息报告，及时告知指

挥部组员做好应急准备。

4.3信息报告与处置

4.3.1轻伤或三级非伤亡事故信息报告与处置

4.3.1.1矿井发生轻伤或三级非伤亡事故后，现场人员要立即开展自救和互

救，并立即报告本单位责任人和调度室、安监处，调度室报告值班矿领导。

4.3.1.2矿领导接到事故报告后，应迅速组织救援，安排有关部门调查分析

后，填写《职员伤亡事故月报表》按月向集团企业总调度室、安监局报告。

4.3.2重伤或二级非伤亡事故信息报告与处置

4.3.2.1矿井发生重伤或二级非伤亡事故后，现场人员要立即开展自救和互

救，并立即报告本单位责任人和调度室、安监处。调度室报告值班矿领导

和分管矿长（总工程师）。

4.3.2.2分管矿长（总工程师）接到事故报告后应迅速组织救援，并报告矿

长。同步由矿长经过、电报、电传等方式将事故报告集团企业总调度

室、安监局。

4.3.3死亡或一级非伤亡事故信息报告与处置

4.3.3.1矿井发生死亡或一级非伤亡事故后，现场人员要立即开展自救和互

救，并立即报告本单位责任人和调度室、安监处，调度室报告值班矿领导

和分管矿长（总工程师）、矿长。

433.2矿长接到事故报告后，应迅速组织救援。同步用、电报、电传等

方式将事故报告集团企业总调度室、安监局。

4.3.4事故报告内容

事故报告内容应涉及事故发生单位、事故发生时间、事故地点、伤亡

情况、事故简要经过及事故原因初步分析、事故报告人姓名等。

4.3.5矿调度室实施24小时值班制度，值班：552215,接受全矿事故报

告信息。集团企业总调度室值班：383150、382023.941006c安监局值

班:392283c

4.3.6事故发生后，矿长立即组织全矿安全紧急会，通报事故基本情况，责

令有关部门调查分析并形成事故调查分析报告，下发矿属各单位，吸收事

故教训，采用预防措施。

5应急响应

5.1响应分级

按照事故严重程度和影响范围，将事故应急响应级别分为in级响应、

H级响应、I级响应。

出现下列情况时开启III级响应：造成或可能造成1〜2人轻伤，或造成1〜2

人中毒，或造三级非伤亡事故。

出现下列情况时开启II级响应：造成或可能造成1〜2人重伤，或造成3人

及以上轻伤，或造成二级非伤亡事故。

出现下列情况时开启I级响应：造成或可能造成1人及以上死亡，或造成

3人及以上中毒、重伤，或造成一级非伤亡事故。

5.2响应程序（见图3）

521nl级响应：由单位责任人或现场责任人负责开启现场处置方案，必

要时祈求分管副矿长（总工程师）开启《鲍店煤矿安全生产事故专题应急

救预案》。

5.2.2II级响应：由分管副矿长（总工程师）负责开启《鲍店煤矿事故专

题应急预案》，必要时祈求矿长开启《鲍店煤矿安全生产事故应急援预案》。

5.2.3I级响应：由矿长开启《鲍店煤矿安全生产事故应急预案》，必要时

祈求集团企业救援。

响应分级程序流程图（图3）

5.3应急结束

事故现场得以控制，环境符合有关原则，造成次生、衍生事故隐患消除后,

经现场应急救援指挥机构确认和同意，现场应急处置工作结束，应急救援

队伍撤离现场。

5.3.1事故情况上报事项

由调度室、安监处分别将事故情况上报集团企业总调度室、安监局，内容

涉及事故分析报告、经济损失、事故影响范围、环境破坏程度、救援费用

核实、事故现场控制和恢复、受影响及遇难人员家眷的安顿等情况。

5.3.2向事故调查小组移交有关事项

由安监处向事故调查小组移交有关事项内容涉及事故现场保护、取证

有关资料；事故分析处理过程原始资料；事故单位安全管理工作有关制度、

措施、统计等。

5.3.3应急救援指挥部组织完毕应急救援总结报告，报送集团企业总调度室

宣告应急处置结束。

6信息公布

调度室是矿井事故信息公布的指定部门。负责矿井事故信息对外报告工

作。坚持实事求是，精确及时，经总指挥同意后，向集团企业总调度室、安

监局报告事故信息。

7后期处置

7.1善后处置

善后处理组负责组织善后处置工作。

工会、矿办、党办责任人组织有关部门对事故受影响及遇难人员亲属

进行安顿、补偿，做好思想教育工作，确保社会稳定。

人力资源科、经管中心责任人组织专业人员进行征用物资补偿，核实

救灾发生日勺费用。

财务科责任人进行事故救援费用H勺支付。

环境保护中心责任人制定污染物搜集、清理与处理等事项的方案，由

有关单位按方案处置。

调度室责任人组织有关单位按照安全质量原则化等要求恢复正常生

产、生活秩序，消除事故后果和影响。

救护队、调度室在应急救援工作结束后，仔细核对参加应急救援人数,

清点救援装备、器材。

人力资源科责任人进行有关的保险受理和赔付工作。

经管中心负责事故善后处理法律征询和理赔工作。

7.2工作总结与评估

应急响应结束后，安监处及时仔细分析事故原因，制定防范措施，落

实安全生产责任制，预防类似事故发生。矿应急领导小组负责组织有关部

门人员相应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改善

意见和提议，相应急预案进行修订，并在应急响应结束一种月内，将总结

评估报告报集团企业安监局。

8保障措施

8.1通信与信息保障

调度室负责建立数字互换信息系统，通信配置在线VPS电源，保障二十四

小时通信网络正常运营，完善与救护队、井下中央变电所、主要通风机房、

提升机房等主要部门、地点直通。坚持二十四小时通信值班制度，每天

测试救护队直通，贮备足量直通通信设备通信电缆，确保应急期间信

息通畅。

8.2应急队伍保障

8.2.1应急指挥部负责协调全矿应急救援工作和救援队伍的组织管理。

8.2.2矿调度室负责组织、指导协调本矿应急救援体系建设及矿井应急救援

工作。

8.2.3矿井必须建立专职人员构成日勺矿山救护队。

8.2.4矿救护队在应急指挥部的（指令下，参加全矿事故日勺应急救援工作。

8.3应急物资装备保障

8.3.1事故应急救援物资和设备贮备。由矿物资供给部门为主贮备，保障救

灾物资、设备足额贮备，状态完好。

8.3.2救援物资设备日勺调运。根据救援的需要，由应急救援指挥部随时调集

贮备库的物资和设备。

8.3.3应急救援需要使用的应急物资和装备日勺类型、数量、性能、寄存位置、

管理责任人及其联络方式等见附件。

附表3:水灾事故应急救援物资和设备贮备统计表

附表4:鲍店煤矿防洪物资库存贮备统计表

附表5:要点防洪部位防洪物资贮备统计表

附件6:防洪设备名细表

附表7:地面火灾消防器材贮备统计表

附表8:井下消防材料库材料贮备统计表

附表9:井上消防材料库材料统计一览表

附表10:救护队装备库装备清单

附表11:救护队个人技术装备清单

8.4经费保障

财务科负责事故应急救援必要的资金准备。安全生产事故应急救援资金从

安全生产费用中列支，由矿长审批。

8.5其他保障

8.5.1交通运送保障

8.5.1.1矿车管中心、汽运企业、运搬工区，必须保障救援工作用车。在应

急响应时，利用既有的交通资源，提供交通支持，协调沿途有关地方人民

政府提供交通支持，以确保及时调运矿井事故应急救援有关人员、队伍、

装备、物资。

8.5.1.2矿井救援和医疗救护车辆配用专用警灯、警笛，事故发生地由矿保

卫科、安监处对事故现场进行交通管制，开设应急救援尤其通道，最大程

度地赢得应急救援时间。

8.5.2治安保障

事故发生地由矿保卫科组织事故现场治安警戒和治安管理，加强对要点地

域、要点场合、要点人群、主要物资设备日勺防范保护，维持现场秩序，及

时疏散群众。发动和组织群众，开展群防联防，帮助做好治安工作C

8.5.3技术保障

应急救援技术组为矿井事故应急救援提供技术保障。

矿依托有关院校和科研单位，开展事故预防和应急技术以及矿井救援技术

设备的研究和开发。

8.5.4矿井救援医疗保障

8.5.4.1矿救护队负责指导全矿事故伤员的现场急救工作。医疗救持组为矿

井事故应急救援提供医疗救护保障。

8.5.4.2矿医院作为矿井医疗救护中心，指导、参加矿井事故中伤员的救治

工作。

8.5.4.3矿医院在副井口设置矿井医疗保健站，负责矿井事故现场伤员日勺医

疗急救。

8.5.5后勤保障

后勤保障小组，负责事故处理过程中的全部外来人员生活接待及内部参战

人员的生活安排。

9培训与演练

9.1培训

9.1.1矿救护队按训练计划进行日常战备训练，确保队伍的战斗力。

9.1.2保卫科负责对各单位兼职消防队员的培训。

9.1.3教培中心负责组织全矿职员救援与自救、互救知识日勺培训。

9.1.4全矿职员应急培训计划、方式、要求由教培中心每年初制定，并确保

实施，做好统计。

9.1.5生活科负责全矿家眷区居民事故预防、避险、避灾、自救、互救日勺常

识进行宣传教育。

9.1.6宣传科利用广播、电视、标语等媒体向全矿职员和家眷宣传事故预案

中预防、避险、避灾、自救、互救常识。

9.2演练

9.2.1调度室负责制定年度演练计划。计划根据矿井事故发生可能性，拟定

演练的规模、方式、范围、内容。

9.2.2年度演练计划由总指挥组织实施。

9.2.3调度室负责写出演练总结。安监处负责对演练进行评估，并修订应急

预案。

10奖惩

10.1对在应急救援工作中有突出贡献日勺单位和个人按有关要求进行表扬。

10.2对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报瞒报、保障不力日勺单位和人员,

按照有关要求予以行政处分或经济处分，构成犯罪的，依法追究其刑事责

任。

11附则

11.1术语和定义

11.1.1应急预案

针对可能发生日勺事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方

案。

11.1.2应急准备

针对可能发生日勺事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准

备和应急保障。

11.1.3应急响应

事故发生后，有关组织或人员采用的应急行动。

11.1.4应急救援

在应急响应过程中，为消除、降低事故危害，预防事故扩大或恶化，最大程

度地降低事故造成的损失或危害而采用W、J救援措施或行动。

11.1.5事故

指人类在进行有目H勺H勺活动过程中，发生了违反人意愿的且体现出不利于

实现目的H勺现象。

11.1.6事故应急救援预案

是针对详细设备、设施、场合或环境，在安全评价的基础上，评估了事故

形式、发展过程、危害范围和破坏区域日勺条件下，为降低事故损失，就事

故发生后日勺应急救援机构和人员；应急救援的设备-、设施、条件和环境；

行动日勺环节和纲领；控制事故发展日勺措施和程序，预先做出的、科学和有

效的计划和安排。

11.1.7分级

指根据事故危害程度而划分的级别。

11.1.9预警

涉及发生影响企业安全日勺全部事件。为可控制日勺异常事件或轻易被控制日勺

事件。可向外部通报，但不需要援助。

11.1.10危险辨识

指找出可能引起不良后果的材料、系统、生产过程的特征。

11.1.11分类

指对因危险物质种类不同或同一种危险物质引起事故的方式不同发

生危险物质事故而划分日勺类别。

11.1.12重大危险源

指长久地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数

量等于或者超出临界值H勺单元（涉及场合和设施）。

11.2应急预案备案

本应急预案报集团企业和山东煤矿安全监察局鲁西安全监察分局备

案。

11.3维护和更新

本预案所根据日勺法律法规、所涉及日勺机构和人员发生重大变化，或在执行

中发觉存在重大缺陷时，由安监处及时组织修订，每年组织一次对本预案

评审，并及时根据评审结论组织修订，实现连续改善。

11.4制定与解释

本应急救援预案由矿长组织制定，解释权归安监处。

11.5应急预案实施

本应急预案自公布之日起实施。

附表1：

鲍店1广安全生产事故应急救援领导小组领导及办公室、组员联络表

领导

姓名职务办公室家庭

小组

矿长

李仲辉552667922667

组长

郭军党委书记921998383446

李峰总工程师552703551088

副组长

王荷晏副书记556989553083

宋连启副矿长552668921688

张震副矿长922368553350

唐子波副矿长552697553228

吕立安总会计师552116553118

丁玉贤安监到处长552264552521

阮国强副总工程师552647922169

辛忠玉副总工程师552610553494

冯传波副总工程师552660553487

李付臣副总工程师552404553466

李剑副总经济师921866550838

杨士富主任工程师552297553257