岗位作业指导书与安全操作规程编写指南

岗位作业指导书与安全操作规程编写指南

一、适用范围

设置本要素的目的，是明确岗位安全操作规程的适用岗位

范围，避免其他岗位人员误用；应具体规定本安全操作规程适

用于哪些岗位，如：“本规程适用于本公司各部门维修电工岗位”、

“本规程适用于本公司某某车间的某某车床操作岗位”、“本规程

适用于本公司某某部动力设备作业岗位，包括本岗位负责的空

压机、制冷机作业”。

二、岗位安全作业职责

设置本要素的目的，是确定本作业岗位的安全职责并进行

具体描述；应简要规定岗位人员负责的安全职责，通常包括本

岗位日常事故隐患自我排查治理、按岗位安全操作规程安全作

业、设备保养过程按规定安全作业、本岗位事故和紧急情况的

报告和现场处置等特殊的岗位还应包括其巡视、检查等职责。

三、岗位主要危险有害因素

设置本要素的目的，是通过岗位安全操作规程，提示岗位

存在的风险以确保岗位人员熟悉本岗位风险树立风险意识，

从而自觉执行岗位安全操作规程；应列出岗位涉及的主要危险

危害因素，所谓主要危险危害因素，应归纳为岗位最常见的、

且风险相对较大的事故风险和职业危害风险，数量不限，通常

在3-10个为宜，其他风险可提示岗位人员见本企业或本部门

的危险源风险识别清单。主要危险有害因素应按本岗位相关作

业活动分别描述，描述时应简洁地说明风险发生的原因、过程

和结果，如：某维修岗位使用台钻、砂轮机和电动工具，应分

别描述使用这些设备、工具的风险；某岗位操作高速机械灌装

生产设备，应分别描述其机械伤害风险和接触噪声的风险；某

打磨岗位涉及在一般场所打磨和易燃易爆场所打磨，则应在描

述一般场所打磨的风险的基础上，增加在易燃易爆场所打磨的

风险。

四、岗位劳动防护用品佩戴要求

设置本要素的目的，是明确规定岗位作业过程需佩戴的劳

动防护用品，防止岗位人员出现不使用防护用品的隐患；应具

体列出各类活动分别应佩戴的具体劳动防护用品，如：岗位作

业人员进入作业区域应穿戴工作服、工作帽，长发应盘在工作

帽内，袖口及衣服角应系扣；进入变配电设施现场进行检修、

倒闸及维修作业应穿戴绝缘靴；带电检修和倒闸时应戴绝缘手

套；某设备操作岗位作业时需佩戴防噪声耳塞，班后清扫设备

时需戴防尘口罩等。

五、岗位作业安全要求

设置本要素的目的，是规范作业全过程的安全要求，是岗

位安全操作规程的核心内容；应具体规定作业前、作业过程和

作业后的岗位安全作业要求，包括隐患自查自改、各类活动的

安全要求和禁止性要求等；编写的具体内容较多，可根据岗位

实际，选择文字描述或列表的方法；通常的编写内容包括：

(1)作业前的安全要求，通常包括开机、作业前对交接

班记录和标识、设备设施和工具、安全装置、周边作业环境等

进行隐患自查的要求、消除隐患或上报的要求和方法、开机前

准备和开机的安全作业步骤和安全注意事项等；

(2)作业过程的安全要求，通常包括正常作业的安全操

作注意事项、排除故障时应注意的安全事项、其他作业过程应

注意的安全事项等，作业过程检查或巡查发现隐患的处置或上

报要求等，作业过程禁止性事项等；

(3)作业后的安全要求，通常包括设备清扫保养过程应

注意的安全事项、关闭电源和气源前应注意的安全事项、工作

结束离开现场应进行的现场相关隐患检查和处置、交接班记录

和标识的要求等。

六、岗位应急要求

设置本要素的目的，是将岗位涉及的现场应急要求列出，

即使本岗位不需编制现场处置方案时，也能确保岗位人员熟悉

和执行应急处置措施；应提示岗位可能发生的紧急情况、事故

征兆、事件事故，并简要规定岗位第一时间进行处置的方法；

如该岗位应急措施涉及流程和内容需编制所在区域、设备的现

场处置方案，则可提示其具体执行某某现场处置方案。通常需

提示和规定的内容包括：

(1)作业区域发生火险时的处置和疏散方法，如：立即

停机断电；立即使用周边的灭火器进行灭火并同时报告带班人

员；处置无效时立即撤离现场，按现场疏散指示标识到某某集

合地集合等；

(2)设备发生紧急情况或事件事故时的处置方法，如：

设备发生某某故障，应使用某某工具进行排除；设备发生某某

故障，需人工排除时应关机或关闭生产线电源；人员的肢体、

衣服、头发等被机械运转部位夹住或卷入时，应立即按下设备

的紧急停止开关等；

(3)发生事件事故后报告的方法，通常要求首先报告带

班人员，紧急情况下可直接报告单位安全管理人员或值班室、

监控室等，并列出报告电话；

(4)现场有人员受到伤害时的处置方法，可列出在第一

时间进行抢救处置的简要方法，比较复杂的抢救方法通常可作

为岗位安全操作规程的附件。庞杂不简洁、高深晦涩难懂不通

俗、混乱不堪条理不清晰的操作规程也不可以有！

《安全生产法》第五十四条规定，从业人员在作业过程中，

应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管

理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

《安全生产法》第一百零四条规定，生产经营单位的从业

人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由

生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分；构

成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第一项规

定，生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之

一的，给予警告，并可以对生产经营单位处1万元以上3万元

以下罚款，对其主要负责人、其他有关人员处1000元以上1

万元以下的罚款(一速反操作规程或者安全管理规定作业的；

如果操作规程庞杂繁杂，或者就是扯淡的纸一张，岗位员

工如何能把握其操作要点和安全要求？作业时如何不违法操作

规程？甚至发生事故时如何不背锅？

因此，这些法律法规只一边倒要求一线岗位员工遵守操作

规程，违反操作规程即失职失责，似乎有失公平公正。

可以肯定的说，操作规程必须科学规范、必须得到相关员

工的签字认可，如是乎，员工违反了，即可判定其失职失责。

如果所有的人都不认可操作规程那就是欲加之罪、何患无辞？

太多太多生产安全事故的直接原因就是直接责任岗位人员

违法规章制度和操作规程，如果企业制订的规章制度和操作规

程本身就有很大问题和漏洞，把事故直接责任原因归咎到一线

岗位员工，安课网鹰眼看安全认为，是不妥的，制定规章制度

和操作规程的所有责任人都应负有一定的直接和间接责任。

因此，重新正确认识操作规程，科学编制操作规程，对不

少企业和不少安全管理人员、生产管理人员来说，尤为重要。

生产安全事故发生，如果真正要深入追究事故责任外，不

规范、不正确的操作规程编制者也可能很难逃脱干系。

因此，为了保证安全生产，尽职履职，复杂问题简单化，

简单问题条理化，长达700多页这样的操作规程不可以有！庞

杂不简洁、高深晦涩难懂不通俗、混乱不堪条理不清晰的操作

规程也不可以有！

八大危险作业安全操作规程

01动火作业安全操作规程

1、上岗前必须劳保穿戴整齐，不得酒后上岗，严格执行

班组安全管理制度。2、动火作业应办理《动火证》），进入受

限空间、高处等进行动火作业时，还必须办理《进入受限空间

作业票》和《高处作业票》等并执行其相关规定。3、动火作

业前，应检查电焊、气焊、手持电动工具等动火工器具本质安

全程度，保证安全可靠。使用气焊、气割动火作业时，乙快瓶

应直立放置；氧气瓶与乙燃气瓶间距不应小于5m,二者与动

火作业地点不应小于10m,并不得在烈日下曝晒。4、动火作

业前，操作者必须对现场进行安全确认，明确高温熔渣、火星

等火种散落或者喷溅的区域，10米内严禁存在易燃物品。5、

动火作业应有专人监护，动火作业前应清除动火现场及周围的

易燃物品，或采取其它有效的安全防火隔离措施，配备足够、

适用的消防器材。6、高处动火作业前，操作者必须辨识火种

可能或潜在落下区域，确认作业周围作业环境，严禁存放易燃

可燃物品，避免火灾事故发生，必须采取有效的隔离措施或彻

底清理易燃可燃物品。7、在油管、油罐、喷吹罐等容器生产

设备上动火作业，应将其与生产系统彻底隔离，并进行清洗、

置换，取样分析合格后方可动火作业。8、在易燃易爆场所的

动火作业，地面如有可燃物、可燃气体等，应检查检测确认，

距用火点15m以内的，应采取清理或封盖等措施；对于用火

点周围有可能泄漏易燃、可燃物料的设备，应采取有效的空间

隔离措施。9、维修煤气管线的动火作业，应先查明其内部介

质及其走向煤气管道应使系统保持正压严禁负压动火作业。

10、在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业，氧含量

不得超过15%。11、五级风以上（含五级风）天气，无防雨措

施的雨天，禁止露天动火作业。12、动火作业完毕，动火人和

监护人以及参与动火作业的人员应清理现场，监护人确认无残

留火种后方可离开。

02抽堵盲板作业安全操作规程

1、上岗前必须劳保穿戴整齐，不得酒后上岗，严格执行

班组安全管理制度。2、抽堵盲板操作前，首先通知煤气防护

人员及安全员到场，并通知现场周边的岗位注意现场煤气浓度

变化。现场设置警戒线或者安全护栏，并有专人监护，禁止无

关人员进入警戒区域。3、作业人员进入盲板阀台区域前必须

按规范穿戴好煤气表、空气呼吸器等安全防护用品，安全防控

措施到位后再进入作业现场。4、到达指定地点后检查盲板胶

圈有无破损，盲板油缸管路阀门是否正常，确认误后开始作业。

5、抽堵盲板操作需要现场与液压站双向配合共同完成操作。

首先将管道盲板前蝶阀关闭，打开管道放散阀。与液压站联系

首先松开盲板阀，到位后打停止。然后联系液压站进行盲板翻

转操作，盲板翻转开关到位后打停止。最后通知液压站盲板夹

紧，盲板夹紧到位后，关闭液压站。检查盲板有无漏煤气现象，

打盲板操作完成。6、作业结束后，盲板用铁丝拴牢，盲板及

液压站均要悬挂操作牌，禁止非工作人员乱动。清理防护用品

撤离作业现场。通知周边岗位作业结束。

03受限空间安全操作规程

1、上岗前必须劳保穿戴整齐，不得酒后上岗，严格执行

班组安全管理制度。2、热风箱体、喷煤磨机内部等受限空间

作业，按照先检测、后作业的操作原则，凡要进入有限空间危

险场所作业，必须根据实际情况事先测定其氧气、煤气、粉尘

的浓度，检测氧含量在19.5-23.5%达标范围内，煤气浓度低于

24PpM、粉尘浓度低于30Mg/M3、设备温度低于30℃、易燃

气体置换、易燃油物清除。符合安全要求后准许进入作业。3、

在未准确测定氧含量浓度、煤气浓度、粉尘的浓度、设备温度、

易燃气体置换、易燃油物清除前严禁进入受限空间作业。4、

在受限空间场所作业必须通风良好，必要时采取强制通风。定

时持续检测氧含量浓度、煤气浓度等方面是否达标在可控范围

内。5、作业人员进入受限空间设备设施内作业必须设置专人

进行现场监护，进出清点作业人数。6、进入受限空间设备设

施内作业，作业人员与岗位监护人员必须随时保持联系，事先

提前明确联络信号。7、严禁无关人员进入受限空间设备设施

内，应在醒目位置设置警示标识。8、受限空间设备设施内作

业使用的电器设备必须符合用电安全技术操作规程，安全照明

应使用12伏以下的安全灯，使用超过安全电压的手持电动工

具，必须规定配备漏电保护器。9、做好职业卫生安全管理工

作。进入受限空间作业必须劳保穿戴整齐，诸如安全帽、防尘

口罩、防护眼镜等，必须佩戴煤气表、氧气表，进行定时监测，

每隔20-30分钟进行轮换作业。10、作业结束，必须清点人数，

做好人员、临时工具、设备等清点收尾工作。

04涉爆粉尘作业安全操作规程

1.上岗前必须劳保穿戴整齐，不得酒后上岗，严格执行

班组安全管理制度。2.进入喷煤厂区域作业、检查，厂房、

料场涉爆粉尘区域任何人都不得吸烟。3.日常上料、清理过

滤器、更换阀门等作业，现场积粉必须使用铜质清扫工具清理

干净。4.临时用电线路或灯具必须采用防爆型的，并且线路

走向规范，不等私拉乱接搭在制备设备上、喷吹设备上。5.动

火作业应办理《动火作业许可证》进入受限空间、高处等进行

动火作业时，还必须办理《进入受限空间作业票》和《高处作

业票》等并执行其相关规定。6.动火作业应有专人监护，动

火作业前应清除动火现场的易燃物品或现场积聚的煤粉，配备

足够、适用的消防器材。7.凡在有煤粉的喷吹罐、粉仓储存

装置设备上、喷吹管道上等设备上动火作业，应将其设备停止

运行，必须根据物体和气体各自的性质，先氮气置换、清扫，

并将储罐内存粉清理干净不得存有积粉达不到燃烧和爆炸的前

提下，方可准许动火作业。8.动火作业前，应检查电焊、气

焊、手持电动工具等动火工器具本质安全程度保证安全可靠。

9.使用气焊、气割动火作业时，乙快瓶应直立放置；氧气瓶

与乙焕气瓶间距不应小于5m,二者与动火作业地点不应小于

10m,并不得靠近粉尘区域作业。10.在安装检修工作中如有

不安全因素发生，应立即停止作业，待排除不安全因素后，再

进行工作。11.动火作业完毕，动火人和监护人以及参与动火

作业的人员应清理现场，现场做好检查确认，监护人确认无残

留火种后方可离开。

05设备检修作业安全操作规程

1、上岗前必须劳保穿戴整齐，不得酒后上岗，严格执行

班组安全管理制度。2、检修前对设备检修项目的要求，检维

修单位应制定设备检修方案，落实检修方案中应有安全技术措

施，并明确检修项目安全负责人。检维修施工单位应提前办理

各类作业票。检修前施工单位要做到检修组织落实、检修人员

落实和检修安全措施落实。3、检修前，岗位与检修单位应进

行检维修作业前的安全教育。检修项目负责人应组织检修作业

人员到现场进行检修方案交底。4、检修作业人员应遵守本工

种安全技术操作规程。检修作业现场和检修过程中存在的危险

因素和可能出现的问题及相应对策。5、从事特种作业的电工、

焊工等检修人员应持有特种作业操作证。6、作业现场多工种、

多层次交叉作业时，各项目负责人联合商定，现场监管把关，

统一协调，采取相应的防护措施，确保安全作业。7、对运转

的设备进行检维修时要切断动力电源，并挂“有人操作，禁止合

闸”检修牌。并设专人监护。8、夜间检修作业及特殊天气的检

修作业，须安排专人进行安全监护，临时灯、临时电源要规范。

9、遇煤气设备设施检修关盲板的必须进行上锁，拉闸断电，

现场设置人员监护，防止他人误操作。10、当生产装置出现异

常情况可能危及检修人员安全时，设备使用单位应立即通知检

修人员停止作业，迅速撤离作业场所。经处理，异常情况排除

且确认安全后，检修人员方可恢复作业。11、检修结束后的安

全要求因检修需要而拆移的盖板、扶手、栏杆、防护罩等安全

设施应恢复其安全使用功能。12、检修所用的工器具、脚手架、

临时电源、临时照明设备等应及时撤离现场。13、检修完工后

所留下的废料、杂物、垃圾、油污等应清理干净

06高处作业安全操作规程

1、上岗前必须劳保穿戴整齐，不得酒后上岗，严格执行

班组安全管理制度。进行高处作业前，应针对作业内容，进行

危险辨识，制定相应的作业程序及安全措施。将辨识出的危害

因素写入《高处作业票》并制定出对应的安全措施。2、高处

作业前，作业单位现场负责人应对高处作业人员进行必要的安

全教育，交代现场环境和作业安全要求以及作业中可能遇到意

外时的处理和救护方法。3、从事高处作业的单位应办理《作

业票》，落实安全防护措施后方可作业。4、严禁在6级以上强

风、浓雾等恶劣气候下的露天攀登与悬空高处作业。雨天和雪

天进行高处作业时，应采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。5、

严禁在临近有煤气排放口（放散塔、放散管）下风向场所进行

高处作业。6、高处作业用的脚手架的搭设应符合安全要求。

高处作业应根据实际要求配备符合安全要求的吊笼、梯子、防

护围栏、挡脚板等。跳板应符合安全要求，两端应捆绑牢固。

作业前，应检查所用的安全设施是否坚固、牢靠。夜间高处作

业应有充足的照明。7、作业中应正确使用防坠落用品与登高

器具、设备。高处作业人员应系用与作业内容相适应的安全带，

安全带应系挂在作业处上方的牢固构件上或专为挂安全带用的

钢架或钢丝绳上，不得系挂在移动或不牢固的物件上；不得系

挂在有尖锐棱角的部位。安全带不得低挂高用。系安全带后应

检查扣环是否扣牢。8、作业场所有坠落可能的物件，应一律

先行撤除或加以固定。高处作业所使用的工具、材料、零件等

应装入工具袋，上下时手中不得持物。工具在使用时应系安全

绳，不用时放入工具袋中。不得投掷工具、材料及其他物品。

易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取防止

坠落措施。高处作业中所用的物料，应堆放平稳，不妨碍通行

和装卸。作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；

拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置

或向下丢弃。9、高处作业应与地面保持联系，根据现场配备

必要的联络工具，并指定专人负责联系。尤其是在煤气设备设

施场所高处作业时，应为作业人员配备必要的防护器材（如空

气呼吸器、过滤式防毒面具或口罩等），应事先与车间负责人取

得联系，确定联络方式，并将联络方式填入《作业票》的补充

措施栏内。10、不得在不坚固的结构（如彩钢板屋顶、石棉瓦、

瓦棱板等轻型材料等）上作业，登不坚固的结构作业前，应保证

其承重的立柱、梁、框架的受力能满足所承载的负荷，应铺设

牢固的脚手板，并加以固定，脚手板上要有防滑措施。11、高

处作业与其他作业交叉进行时，应按指定的路线上下，不得上

下垂直作业，如果需要垂直作业时应采取可靠的隔离措施。12、

发现高处作业的安全技术设施有缺陷和隐患时，应及时解决；

危及人身安全时，应停止作业。作业人员在作业中如果发现情

况异常，应发出信号，并迅速撤禹现场。13、作业必需，临时

拆除或变动安全防护设施时，应经作业负责人同意，并采取相

应的措施，作业后应立即恢复。14、高处作业完工后，临时用

电的线路应由具有特种作业操作证书的电工拆除。作业现场清

扫干净，作业用的工具、拆卸下的物件及余料和废料应清理运

走。

07临时用电作业安全操作规程

1、上岗前必须劳保穿戴整齐，持证上岗作业，不得酒后

上岗，严格执行班组安全管理制度。2、不论是本单位还是外

协单位临时用电作业必须提前办理临时用电作业票，符合安全

要求后准许进入现场作业。3、在涉爆粉尘、易燃、煤气危险

区域接临时线要采用防爆型的灯与线路，同时线路必须是绝缘

良好的导线，无裸漏的线路。不得私拉乱接，避免因与设备乱

搭产生静电，造成着火爆炸的危险性。4、进入受限空间设备

设施内作业，安全照明应使用36伏以下的安全灯，使用超过

安全电压的手持电动工具，必须规定配备漏电保护器。5、临

时用电设施必须安装符合规范要求的漏电保护器，移动工具、

手持式电动工具应一机一闸一保护。6、临时用电线路架空时，

不能采用裸线，架空高度在装置内不得低于2.5米