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文档简介
整治欠薪活动方案一、活动背景近年来,随着经济的快速发展,劳动用工规模不断扩大,欠薪问题时有发生,严重侵害了劳动者的合法权益,影响了社会的和谐稳定。为切实解决拖欠农民工工资问题,维护农民工合法权益和社会稳定,根据上级有关要求,结合本地区实际,特制定本整治欠薪活动方案。二、活动目标通过开展整治欠薪活动,全面排查和解决本地区存在的拖欠农民工工资问题,确保农民工按时足额拿到工资,实现“两清零”目标,即2020年政府投资工程项目因拖欠农民工工资引发的群体性事件和因拖欠农民工工资引发的极端事件实现零发生,其他欠薪案件在2020年底前动态清零。同时,进一步完善长效机制,加强源头治理,规范劳动用工管理,提高企业依法支付工资的自觉性,维护社会公平正义和和谐稳定。三、活动时间[具体活动时间区间]四、活动范围本地区范围内所有在建工程项目、加工制造、餐饮服务等易发生欠薪问题的行业领域。重点是政府投资工程项目、国有企业项目以及有欠薪记录的企业。五、活动内容及措施全面排查欠薪隐患1.建立排查台账组织专门力量,对本地区所有在建工程项目和相关企业进行全面排查,逐项目、逐企业建立排查台账,详细记录项目名称、建设单位、施工单位、劳务分包单位、农民工人数、工资发放情况、欠薪隐患等信息。2.重点排查内容工资支付情况:检查企业是否按月足额支付农民工工资,是否存在克扣、无故拖欠农民工工资等行为。劳动合同签订情况:查看企业与农民工是否依法签订劳动合同,明确双方权利义务。工程建设项目审批情况:核查工程项目是否依法办理立项、规划、施工许可等手续,是否存在违法发包、转包、分包等行为。工资保证金缴纳情况:检查企业是否按规定缴纳工资保证金,工资保证金的使用是否合规。分类处置欠薪案件1.及时化解欠薪纠纷对排查发现的欠薪问题,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确责任主体,及时进行协调处理。能够当场解决的,当场予以解决;对情况复杂的,要指定专人负责,限期解决。2.依法查处欠薪违法行为对拒不支付劳动报酬等违法行为,要依法严厉查处,及时移送公安机关。对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的案件,公安机关要及时立案侦查,依法追究刑事责任。3.加强部门协同配合建立健全劳动保障监察、住房城乡建设、交通运输、水利等部门协同治理机制,加强信息共享和工作衔接,形成工作合力。对涉及多个部门的欠薪案件,要联合进行调查处理。强化工资支付保障制度落实1.推行农民工工资专用账户管理督促在建工程项目全面推行农民工工资专用账户管理,建设单位按照工程合同价款的一定比例将人工费用单独拨付到施工总承包企业开设的农民工工资专用账户,专项用于支付农民工工资。2.实行农民工实名制管理施工总承包企业要配备劳资专管员,对农民工进行实名制登记和管理,建立农民工工资支付台账,记录农民工姓名、身份证号码、工作岗位、工资标准、工资支付周期、支付日期等信息。3.落实工资保证金制度严格执行工资保证金制度,对未按规定缴纳工资保证金的企业,责令限期改正;逾期不改正的,依法予以处罚。加强工资保证金的监管,确保专款专用。加强宣传引导和舆论监督1.广泛宣传法律法规通过多种渠道,广泛宣传劳动保障法律法规,提高用人单位依法支付工资的法律意识和农民工依法维权的意识。2.及时发布欠薪典型案例定期向社会公布一批欠薪典型案例,发挥警示作用,引导企业自觉遵守劳动保障法律法规。3.畅通投诉举报渠道设立举报投诉电话、邮箱等,畅通农民工投诉举报渠道,及时受理和处理农民工的投诉举报案件。对举报投诉属实的,给予举报人一定奖励。4.加强舆论监督充分利用新闻媒体,及时报道整治欠薪活动进展情况和成效,对恶意欠薪等违法行为进行曝光,营造良好的舆论氛围。六、活动步骤动员部署阶段([具体时间区间1])1.成立整治欠薪活动领导小组,明确职责分工。2.制定整治欠薪活动方案,召开动员会议,部署整治工作任务。3.通过多种渠道广泛宣传整治欠薪活动的目的、意义和要求,营造良好的舆论氛围。排查整治阶段([具体时间区间2])1.组织开展全面排查,建立排查台账。2.对排查发现的欠薪问题,逐一进行分类处置,及时化解欠薪纠纷,依法查处欠薪违法行为。3.加强部门协同配合,形成工作合力,确保整治工作取得实效。总结验收阶段([具体时间区间3])1.各部门对整治欠薪活动进行总结,梳理存在的问题,总结经验做法,形成书面报告。2.整治欠薪活动领导小组对各部门整治工作情况进行检查验收,对工作成效显著的部门进行通报表扬,对工作不力的部门进行督促整改。3.建立长效机制,巩固整治成果,防止欠薪问题反弹。七、工作要求提高认识,加强领导各部门要充分认识整治欠薪活动的重要性和紧迫性,切实加强组织领导,明确责任分工,确保整治工作顺利开展。密切配合,形成合力各部门要按照职责分工,各司其职,密切配合,形成工作合力。要建立健全信息共享、联合执法、案件移送等工作机制,共同做好整治欠薪工作。强化监督,严格问责整治欠薪活动领导小组要加强对整治工作的监督检查,对工作不力、敷衍塞责的部门和个人,要严肃问责。对因工作不到位导致发生群
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