广西重要矿产管理办法

广西重要矿产管理办法总则目的与依据为了加强广西壮族自治区内重要矿产的管理，合理开发、利用和保护重要矿产资源，保障经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源开采登记管理办法》等相关法律法规，结合本自治区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在广西壮族自治区行政区域内从事重要矿产的勘查、开采、选矿、加工、运输、销售等活动及其监督管理。本办法所指的重要矿产，是指对本自治区经济社会发展具有重要意义，在资源储量、市场需求、战略价值等方面占据重要地位的矿产，具体名录由自治区自然资源主管部门根据国家相关规定和本地区实际情况确定并公布。管理原则重要矿产的管理应当遵循科学规划、合理开发、综合利用、有效保护、严格监管的原则，坚持经济效益、社会效益和环境效益相统一。鼓励采用先进的科学技术和管理方法，提高重要矿产资源的开发利用水平，促进资源节约与循环利用。管理部门自治区自然资源主管部门负责本自治区重要矿产的统一管理工作，组织实施本办法。设区的市、县（市、区）自然资源主管部门在上级自然资源主管部门的指导下，负责本行政区域内重要矿产的具体管理工作。发展改革、工业和信息化、生态环境、应急管理、市场监管等有关部门按照各自职责，做好重要矿产管理的相关工作。勘查管理勘查规划自治区自然资源主管部门应当根据国家矿产资源规划和本自治区经济社会发展需要，组织编制本自治区重要矿产勘查规划，明确勘查的重点区域、重点矿种和勘查方向，合理布局勘查工作。勘查规划应当与土地利用总体规划、城乡规划、生态环境保护规划等相衔接。勘查许可从事重要矿产勘查活动，必须依法取得勘查许可证。申请勘查许可证，应当符合国家和自治区规定的资质条件，并按照规定的程序向自然资源主管部门提出申请。自然资源主管部门应当自受理申请之日起规定的期限内作出是否准予许可的决定。准予许可的，颁发勘查许可证；不予许可的，应当书面说明理由。勘查作业要求勘查单位应当按照勘查许可证规定的勘查范围、期限和勘查工作设计进行勘查作业，不得超越批准的勘查范围进行勘查活动。勘查单位应当如实记录勘查工作情况，及时提交勘查报告，并按照规定汇交地质勘查资料。勘查单位在勘查过程中发现重要矿产后，应当及时向自然资源主管部门报告。勘查监督管理自然资源主管部门应当加强对重要矿产勘查活动的监督管理，定期对勘查单位的勘查工作进行检查。勘查单位应当接受自然资源主管部门的监督检查，如实提供有关资料和情况。对违反勘查管理规定的行为，自然资源主管部门应当依法予以处理。开采管理开采规划自治区自然资源主管部门应当根据国家矿产资源规划和本自治区重要矿产勘查成果，组织编制本自治区重要矿产开采规划，合理确定开采规模、开采布局和开采时序。开采规划应当遵循总量控制、优化布局、节约资源、保护环境的原则。开采许可从事重要矿产开采活动，必须依法取得采矿许可证。申请采矿许可证，应当符合国家和自治区规定的资质条件，具备相应的开采技术和设备，有合理的开采方案和环境保护措施，并按照规定的程序向自然资源主管部门提出申请。自然资源主管部门应当自受理申请之日起规定的期限内作出是否准予许可的决定。准予许可的，颁发采矿许可证；不予许可的，应当书面说明理由。开采作业要求采矿权人应当按照采矿许可证规定的开采范围、开采方式和开采规模进行开采作业，不得越界开采、擅自改变开采方式和扩大开采规模。采矿权人应当采用先进的开采技术和设备，提高资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率，减少资源浪费和环境污染。采矿权人应当按照规定缴纳矿产资源补偿费、资源税等税费。开采监督管理自然资源主管部门应当加强对重要矿产开采活动的监督管理，定期对采矿权人的开采情况进行检查。采矿权人应当接受自然资源主管部门的监督检查，如实提供有关资料和情况。对违反开采管理规定的行为，自然资源主管部门应当依法予以处理。选矿与加工管理选矿与加工规划自治区工业和信息化主管部门应当会同自然资源等有关部门，根据本自治区重要矿产资源状况和市场需求，制定本自治区重要矿产选矿与加工规划，引导选矿与加工企业合理布局，优化产业结构。选矿与加工许可从事重要矿产选矿与加工活动，应当依法办理相关审批手续，取得相应的许可证。选矿与加工企业应当符合国家和自治区规定的产业政策、环保标准和安全生产要求。选矿与加工要求选矿与加工企业应当采用先进的选矿与加工技术和设备，提高选矿回收率和产品质量。企业应当加强对尾矿、废渣等废弃物的综合利用和管理，减少废弃物的排放。选矿与加工企业应当建立健全质量管理制度，保证产品质量符合国家和行业标准。选矿与加工监督管理工业和信息化、生态环境、应急管理等有关部门应当按照各自职责，加强对重要矿产选矿与加工活动的监督管理。对违反选矿与加工管理规定的行为，有关部门应当依法予以处理。运输与销售管理运输管理重要矿产的运输应当遵守国家和自治区有关货物运输的规定，确保运输安全。运输企业应当具备相应的运输资质和条件，采取必要的防护措施，防止矿产资源在运输过程中发生泄漏、扬撒等情况。自然资源主管部门应当会同交通运输等有关部门，加强对重要矿产运输环节的监督管理。销售管理重要矿产的销售应当依法进行，销售企业应当具有合法的经营资格。销售企业应当建立健全销售台账，如实记录销售的矿产品名称、数量、价格、购买方等信息。禁止销售无合法来源的重要矿产品。市场监管部门应当加强对重要矿产销售市场的监督管理，维护市场秩序。资源保护与综合利用资源保护各级人民政府应当加强对重要矿产资源的保护，采取有效措施，防止重要矿产资源的破坏和浪费。对具有重要科学研究价值和保护意义的重要矿产资源产地，应当划定保护区，实行特殊保护。综合利用鼓励和支持企业开展重要矿产资源的综合利用，提高资源的综合利用率。对综合利用重要矿产资源的企业，按照国家和自治区有关规定给予税收优惠、财政补贴等政策支持。企业应当加强对共生、伴生矿产资源的综合回收利用，减少废弃物的排放。环境保护从事重要矿产勘查、开采、选矿、加工等活动，应当遵守环境保护法律法规，采取有效的环境保护措施，防止环境污染和生态破坏。建设项目应当依法进行环境影响评价，配套建设环境保护设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。监督检查监督检查职责自然资源、发展改革、工业和信息化、生态环境、应急管理、市场监管等有关部门应当按照各自职责，加强对重要矿产管理工作的监督检查。监督检查的内容包括勘查、开采、选矿、加工、运输、销售等各个环节的合法性、合规性。检查方式监督检查可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。检查人员在进行检查时，应当出示执法证件，有权查阅有关文件、资料，询问有关人员，进入现场进行检查。被检查单位和个人应当予以配合，如实提供有关情况和资料。检查处理对检查中发现的问题，有关部门应当依法及时处理。对违反本办法规定的行为，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。有关部门应当建立健全监督检查档案，记录监督检查情况和处理结果。法律责任勘查违法行为责任未取得勘查许可证擅自进行重要矿产勘查活动，或者超越批准的勘查范围进行勘查活动的，由自然资源主管部门责令停止违法行为，予以警告，可以并处规定数额的罚款；情节严重的，依法吊销勘查许可证。开采违法行为责任未取得采矿许可证擅自进行重要矿产开采活动，或者超越批准的开采范围进行开采活动的，由自然资源主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处规定数额的罚款；情节严重的，依法吊销采矿许可证。其他违法行为责任选矿与加工企业、运输企业、销售企业等违反本办法规定的，由有关部门按照各