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文档简介
民用住宅出租管理办法总则目的与依据为加强民用住宅出租管理,规范租赁市场秩序,保障租赁双方的合法权益,维护社会公共安全和居住环境,根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于本行政区域内民用住宅的出租及其相关管理活动。管理部门职责住房和城乡建设部门负责本行政区域内民用住宅出租的综合管理工作,指导、监督租赁市场的规范运行。公安机关负责租赁房屋的治安管理、消防管理及居住人员的户籍管理工作。市场监督管理部门负责对租赁市场中的经营行为进行监督管理,查处违法经营活动。税务部门负责租赁房屋的税收征收管理工作。街道办事处、乡镇人民政府负责本辖区内民用住宅出租的日常巡查、信息采集等工作,并配合相关部门做好管理工作。租赁当事人的权利与义务出租人权利与义务权利1.按照合同约定收取租金。2.对承租人使用房屋的情况进行监督,发现承租人有违反合同约定或法律法规的行为,有权要求其改正。3.在租赁期满或符合合同约定的解除条件时,收回房屋。义务1.确保出租的房屋符合建筑安全、消防等相关标准和要求,具备基本的居住条件。2.向承租人出示房屋产权证明或其他合法的出租证明文件。3.按照合同约定履行房屋的维修义务,保证房屋及其附属设施的正常使用。4.依法办理房屋租赁登记备案手续,并如实申报租金收入,依法缴纳相关税费。5.配合相关部门的管理工作,提供必要的信息和协助。承租人权利与义务权利1.按照合同约定使用房屋及其附属设施。2.要求出租人按照合同约定履行房屋维修义务。3.在租赁期间,享有合法的居住权益,不受非法干扰。义务1.按照合同约定支付租金和其他费用。2.合理使用房屋及其附属设施,不得擅自改变房屋结构和用途。3.遵守法律法规和小区的管理规定,不得利用租赁房屋从事违法犯罪活动。4.发现房屋及其附属设施存在安全隐患时,及时通知出租人进行维修。5.配合相关部门的管理工作,如实提供个人信息。房屋出租条件基本条件1.出租的房屋应当是合法建造的,具有合法的产权证明或其他合法的使用证明文件。2.房屋结构安全,符合建筑安全标准,不存在危及人身安全的隐患。3.房屋的消防设施符合消防安全要求,疏散通道畅通。4.房屋具备基本的生活设施,如供水、供电、供气等,能够满足居住需求。禁止出租情形1.属于违法建筑的。2.不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的。3.违反规定改变房屋使用性质的。4.法律、法规规定禁止出租的其他情形。租赁登记备案登记备案的办理1.房屋租赁当事人应当自租赁合同签订、变更、终止之日起30日内,到房屋所在地的街道办事处、乡镇人民政府或其委托的管理机构办理房屋租赁登记备案手续。2.办理房屋租赁登记备案,应当提交下列材料:房屋租赁合同。房屋产权证明或其他合法的出租证明文件。租赁双方当事人的身份证明。法律、法规规定的其他材料。登记备案的效力1.房屋租赁登记备案是租赁行为合法有效的证明,未经登记备案的租赁合同不得对抗善意第三人。2.相关部门在办理居住证、子女入学、社会保障等公共服务事项时,可以将房屋租赁登记备案证明作为居住证明的依据。治安管理居住人员信息登记1.出租人应当在承租人入住后24小时内,将承租人的姓名、性别、身份证件种类和号码等基本信息报送房屋所在地的公安机关或其委托的管理机构。2.承租人变更的,出租人应当在新承租人入住后24小时内重新报送相关信息。治安责任1.出租人应当对租赁房屋的治安管理负责,不得将房屋出租给无合法有效身份证件的人员。2.承租人应当遵守治安管理规定,不得在租赁房屋内进行赌博、吸毒、卖淫嫖娼等违法犯罪活动。3.公安机关有权对租赁房屋进行治安检查,出租人、承租人应当予以配合。消防安全管理消防安全责任1.出租人应当确保租赁房屋的消防设施完好有效,疏散通道畅通,并向承租人告知消防安全注意事项。2.承租人应当遵守消防安全规定,不得在租赁房屋内违规使用明火、私拉乱接电线等。3.物业服务企业应当对物业管理区域内的租赁房屋的消防安全进行巡查,发现问题及时督促整改。消防设施配备1.租赁房屋应当按照规定配备必要的消防设施,如灭火器、疏散指示标志等。2.高层民用住宅的租赁房屋应当配备火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等消防设施。租赁纠纷处理协商解决租赁当事人在租赁过程中发生纠纷的,应当首先通过协商解决。双方可以就纠纷的事项进行沟通、协商,达成一致意见后签订书面协议。调解解决协商不成的,租赁当事人可以向街道办事处、乡镇人民政府或相关的人民调解委员会申请调解。调解达成协议的,应当制作调解协议书,双方当事人应当按照协议履行。仲裁或诉讼调解不成的,租赁当事人可以根据合同约定的仲裁条款或事后达成的仲裁协议,向仲裁机构申请仲裁。没有仲裁约定的,可以向人民法院提起诉讼。监督检查与法律责任监督检查1.住房和城乡建设、公安、市场监督管理、税务等部门应当建立健全联合执法机制,加强对民用住宅出租市场的监督检查。2.相关部门在监督检查过程中,有权查阅、复制与租赁活动有关的文件、资料,询问租赁当事人和其他有关人员。法律责任1.出租人违反本办法规定,有下列情形之一的,由相关部门依法予以处罚:未按照规定办理房屋租赁登记备案手续的,由住房和城乡建设部门责令限期改正;逾期不改正的,处1000元以上5000元以下的罚款。未按照规定报送居住人员信息的,由公安机关责令限期改正;逾期不改正的,处200元以上500元以下的罚款。将房屋出租给无合法有效身份证件的人员的,由公安机关处200元以上500元以下的罚款。出租的房屋不符合安全、消防等标准和要求的,由相关部门责令限期改正;逾期不改正的,依法予以处罚。2.承租人违反本办法规定,有下列情形之一的,由相关部门依法予以处罚:未按照规定支付租金和其他费用的,出租人可以按照合同约定追究其违约责任。在租赁房屋内进行违法犯罪活动的,由公安机关依法
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