湖北培训机构管理办法

湖北培训机构管理办法总则目的与依据为了加强湖北省培训机构的管理，规范培训市场秩序，提高培训质量，保障受培训者的合法权益，促进培训行业健康有序发展，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》等相关法律法规和国家、湖北省有关规定，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于在湖北省行政区域内，经有关部门批准或登记注册，面向社会举办的，以职业技能培训、文化艺术培训、语言培训、课外辅导等为主要内容的各类营利性和非营利性培训机构（以下简称“培训机构”）。法律法规另有规定的，从其规定。管理原则培训机构的管理遵循“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，坚持依法管理、规范引导、促进发展相结合，保障培训机构依法自主办学，鼓励社会力量参与培训事业。设立与审批设立条件1.场所要求：培训机构应有与培训规模相适应的固定办学场所，教学用房建筑面积不少于[X]平方米，且符合国家和地方有关建筑安全、消防、卫生等规定。租赁的办学场所，租赁期不少于[X]年。2.师资要求：配备与培训专业和规模相适应的专兼职教师队伍。专职教师一般不少于教师总数的[X]%，教师应具备相应的教师资格证书或专业技能证书。3.资金要求：有稳定的办学资金来源，注册资金（或开办资金）应符合相关规定，且能保证培训机构正常运转。4.管理制度要求：建立健全教学管理、教师管理、学生管理、财务管理、安全管理等各项规章制度。审批程序1.申请：举办者向所在地县级以上教育、人力资源和社会保障等相关部门提出设立申请，并提交相关材料，包括申办报告、章程、资产证明、师资情况等。2.受理：相关部门对申请材料进行审核，材料齐全、符合要求的，予以受理；材料不齐全或不符合要求的，一次性告知举办者需要补正的内容。3.实地考察：受理申请后，相关部门组织人员对办学场所、教学设施、师资力量等进行实地考察。4.审批决定：经审核和实地考察符合设立条件的，相关部门作出批准设立的决定，并颁发办学许可证或相关登记证书；不符合条件的，书面通知举办者并说明理由。教学管理教学计划与大纲培训机构应根据培训目标和专业要求，制定科学合理的教学计划和教学大纲，并报所在地教育、人力资源和社会保障等相关部门备案。教学计划和教学大纲应明确培训内容、教学方法、教学时间、考核方式等。教材选用培训机构应选用符合国家和地方有关规定、适合培训对象和培训内容的教材。自编教材的，应组织专家进行审定，并报相关部门备案。教学过程管理1.培训机构应按照教学计划和教学大纲组织教学，保证教学质量。加强课堂教学管理，规范教学行为，严禁教师在教学过程中传播有害思想和不良信息。2.建立教学质量监控体系，定期对教学效果进行评估和反馈，及时调整教学内容和方法。培训证书发放培训机构对经考核合格的学员，应按照国家和地方有关规定颁发培训证书。培训证书应真实、有效，不得伪造、变造。教师管理教师招聘与任用培训机构应按照国家和地方有关规定招聘教师，签订聘用合同，明确双方的权利和义务。教师应具备相应的教师资格证书或专业技能证书，遵守教师职业道德规范。教师培训与发展培训机构应定期组织教师参加业务培训和进修，提高教师的教学水平和专业素养。鼓励教师开展教学研究和改革，创新教学方法和手段。教师考核与评价建立教师考核评价制度，对教师的教学态度、教学能力、教学效果等进行全面考核评价。考核结果作为教师聘任、晋升、奖励等的重要依据。学生管理招生管理培训机构应依法开展招生活动，招生简章和广告应真实、准确、合法，不得含有虚假内容。招生简章和广告应报所在地教育、人力资源和社会保障等相关部门备案。学籍管理建立健全学生学籍管理制度，对学生的入学、转学、退学、毕业等情况进行详细记录。及时为学生建立学籍档案，学籍档案应包括学生基本信息、学习成绩、奖惩情况等。权益保障培训机构应保障学生的合法权益，为学生提供良好的学习环境和服务。不得歧视、体罚或变相体罚学生，不得强迫学生参加与培训无关的活动。财务管理财务制度培训机构应建立健全财务管理制度，配备专业的财务人员，按照国家有关规定设置会计账簿，进行会计核算。收费管理培训机构应按照国家和地方有关规定，合理确定收费项目和标准，并报所在地价格主管部门备案。收费应使用合法票据，不得擅自增加收费项目、提高收费标准。资金使用培训机构的办学资金应主要用于教学活动、教师工资、设备购置等方面，不得挪作他用。应定期进行财务审计，确保资金使用合法、合规、透明。安全管理安全制度培训机构应建立健全安全管理制度，明确安全管理职责，落实安全防范措施。制定突发事件应急预案，定期组织应急演练。消防安全办学场所应符合消防安全要求，配备必要的消防设施和器材，保持疏散通道畅通。定期进行消防安全检查，及时消除火灾隐患。食品安全提供餐饮服务的培训机构，应取得食品经营许可证，严格遵守食品安全相关规定，保障学生饮食安全。设施设备安全对教学设施设备进行定期检查和维护，确保其安全可靠。对存在安全隐患的设施设备，应及时维修或更换。监督与检查日常监督教育、人力资源和社会保障、市场监管、民政等相关部门应按照各自职责，加强对培训机构的日常监督检查。建立健全培训机构信息管理系统，及时掌握培训机构的办学情况。年度检查相关部门每年对培训机构进行年度检查，检查内容包括办学条件、教学管理、教师管理、财务管理、安全管理等方面。对年度检查合格的培训机构，予以公示；对不合格的培训机构，责令限期整改，整改仍不合格的，依法吊销办学许可证或相关登记证书。社会监督鼓励社会各界对培训机构的办学行为进行监督。建立投诉举报机制，对群众的投诉举报及时进行调查处理，并将处理结果向社会公布。变更与终止变更培训机构的名称、地址、法定代表人、举办者、办学内容等事项发生变更的，应按照有关规定向原审批机关或登记机关提出申请，经批准或登记后办理变更手续。终止1.培训机构有下列情形之一的，应当终止：举办者自行要求终止，并经审批机关或登记机关批准的；被吊销办学许可证或相关登记证书的；因资不抵债无法继续办学的；法律法规规定的其他情形。2.培训机构终止时，应依法进行清算，妥善安置学生。清算后的剩余财产，按照有关法律法规和章程的规定处理。法律责任违规处罚培训机构违反本办法规定，有下列情形之一的，由教育、人力资源和社会保障、市场监管、民政等相关部门按照各自职责，依法给予警告、罚款、责令停止招生、吊销办学许可证或相关登记证书等处罚：1.未经批准擅自设立培训机构的；2.发布虚假招生简章或广告的；3.教学管理混乱，教学质量低下的；4.教师管理不规范，存在教师资质不符合要求等问题的；5.财务管理混乱，存在乱收费、挪用办学资金等问题的；6.安全管理不到位，存在重大安全