深圳地摊资金管理办法

深圳地摊资金管理办法总则目的与依据为加强深圳地摊资金的管理，规范资金使用，提高资金使用效益，促进地摊经济健康、有序发展，根据国家相关法律法规以及深圳市关于地摊经济发展的政策要求，结合本市实际情况，特制定本办法。适用范围本办法适用于深圳市行政区域内与地摊经营相关的各类资金的管理，包括政府为支持地摊经济发展而设立的专项资金、地摊经营者的自筹资金以及其他来源用于地摊经营的资金。管理原则1.依法依规原则：资金的筹集、使用和管理必须严格遵守国家法律法规和本市相关政策规定。2.公开透明原则：资金管理的相关信息应及时、准确、全面地向社会公开，接受社会监督。3.专款专用原则：各类资金应按照规定的用途使用，不得挪作他用。4.注重效益原则：合理安排资金，提高资金使用效率，确保资金投入取得良好的经济效益和社会效益。资金筹集政府专项资金1.资金来源：政府专项资金主要来源于财政预算安排、上级专项补助资金以及其他合法渠道筹集的资金。2.资金设立：市、区政府根据地摊经济发展的需要，设立地摊经济发展专项资金，用于支持地摊基础设施建设、地摊经营者培训、市场推广等方面。3.资金规模：专项资金的规模根据地摊经济发展规划和实际需求确定，并根据经济社会发展情况进行动态调整。地摊经营者自筹资金1.资金来源：地摊经营者的自筹资金包括个人积蓄、亲友借款、银行贷款等合法渠道筹集的资金。2.资金使用：自筹资金由地摊经营者自主支配，主要用于地摊经营的设备购置、货物采购、场地租赁等方面。其他资金1.社会捐赠资金：鼓励社会各界向地摊经济发展捐赠资金，捐赠资金应按照捐赠者的意愿和相关规定使用。2.企业合作资金：支持企业与地摊经营者开展合作，企业投入的资金应按照合作协议的约定使用。资金使用政府专项资金使用范围1.基础设施建设：用于地摊集中经营区域的道路、水电、照明、环卫等基础设施的建设和维护。2.经营者培训：开展地摊经营相关的法律法规、市场营销、财务管理等方面的培训，提高地摊经营者的经营管理水平。3.市场推广：通过举办地摊文化节、美食节等活动，宣传推广地摊经济，提升地摊经济的知名度和影响力。4.应急救助：对因自然灾害、突发事件等原因导致经营困难的地摊经营者提供应急救助资金。资金使用申请与审批1.申请主体：符合条件的地摊经营者、相关行业协会、社区组织等可以申请使用政府专项资金。2.申请材料：申请使用专项资金的单位或个人应提交项目申请书、项目实施方案、资金预算等相关材料。3.审批程序：申请材料经所在区地摊经济管理部门初审后，报市地摊经济管理部门审核。市地摊经济管理部门组织专家对申请项目进行评审，根据评审结果确定资金使用方案。资金使用监督与管理1.建立台账：资金使用单位应建立健全资金使用台账，详细记录资金的收支情况，确保资金使用的真实性、合法性和合规性。2.定期报告：资金使用单位应定期向地摊经济管理部门报告资金使用情况，包括项目进展情况、资金使用效益等。3.监督检查：地摊经济管理部门应加强对资金使用情况的监督检查，定期或不定期对资金使用单位进行审计和绩效评价。地摊经营者资金管理财务管理要求1.建立账目：地摊经营者应建立简单的收支账目，记录经营收入和支出情况，便于掌握经营状况和进行成本核算。2.资金安全：地摊经营者应妥善保管资金，采取必要的安全措施，防止资金被盗、被抢等情况发生。3.合理规划：地摊经营者应根据经营实际情况，合理规划资金使用，避免盲目投资和浪费。融资支持1.金融机构合作：政府鼓励金融机构为地摊经营者提供小额贷款、创业担保贷款等金融服务，简化贷款手续，降低贷款利率。2.信用评价体系：建立地摊经营者信用评价体系，对信用良好的地摊经营者给予优先贷款支持和其他优惠政策。资金绩效评价评价原则1.客观公正原则：绩效评价应坚持实事求是，以客观事实为依据，确保评价结果的公正、公平。2.科学合理原则：绩效评价应采用科学合理的评价指标和方法，全面、准确地反映资金使用效益。3.注重实效原则：绩效评价应注重资金使用的实际效果，以是否达到预期目标为主要评价标准。评价指标与方法1.评价指标：绩效评价指标包括经济效益指标、社会效益指标和生态效益指标等。经济效益指标主要包括地摊经营收入、税收贡献等；社会效益指标主要包括就业带动、社会稳定等；生态效益指标主要包括环境卫生、资源利用等。2.评价方法：绩效评价采用定量评价与定性评价相结合的方法，通过查阅资料、实地考察、问卷调查等方式收集评价数据，进行综合评价。评价结果应用1.资金调整：根据绩效评价结果，对资金使用效益好的项目和单位给予资金奖励和支持；对资金使用效益差的项目和单位，减少或停止资金支持，并责令其进行整改。2.经验推广：总结资金使用的成功经验，在全市范围内进行推广，提高资金使用效益和管理水平。监督与责任追究监督主体1.财政部门：负责对政府专项资金的筹集、使用和管理情况进行财政监督。2.审计部门：负责对政府专项资金的使用情况进行审计监督。3.地摊经济管理部门：负责对地摊经营者资金使用情况和政府专项资金使用项目的实施情况进行日常监督。责任追究1.对资金使用单位的责任追究：资金使用单位如有虚报、冒领、挪用、截留资金等违法行为，责令其限期整改，追回已拨付的资金，并依法追究相关人员的责任。2.对管理部门工作人员的责任追究：管理部门工作人员在资金管理