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文档简介
佛山住所登记管理办法总则制定目的为了规范佛山市各类市场主体的住所登记行为,加强住所管理,维护市场交易秩序,根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等相关法律法规,结合本市实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于在佛山市行政区域内各类市场主体的住所登记及其相关管理活动。本办法所称市场主体,是指在佛山市登记注册的公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社(联合社)以及个体工商户等。管理原则住所登记管理应当遵循合法、规范、便民、高效的原则,保障市场主体合法权益,促进市场主体健康发展。住所登记的定义与要求住所的定义市场主体的住所是指市场主体主要办事机构所在地,是市场主体开展经营活动和法律文书送达的地址。登记要求市场主体申请住所登记时,应当使用真实、合法、有效的地址,并对其真实性、合法性负责。住所地址应当具体、明确,能够准确反映市场主体的所在位置。证明文件市场主体申请住所登记,应当提交下列住所证明文件:1.自有房产的,提交房屋产权证明复印件。2.租赁(借用)房屋的,提交租赁(借用)合同和房屋产权证明复印件;没有房屋产权证明的,提交能够证明房屋合法来源的其他有效证明文件。3.住所位于农村且无房屋产权证明的,提交村委会出具的证明文件。4.其他能够证明住所合法使用的文件。特殊情形的住所登记“一址多照”允许同一地址登记为两个以上市场主体的住所。多个市场主体使用同一地址作为住所登记的,应当符合下列条件:1.有投资关联关系的市场主体。2.在区(县)级以上人民政府批准设立的各类开发区、科技园区、众创空间、孵化器等集中办公区域内的市场主体。3.经区(县)级以上人民政府相关部门认定的其他情形。“一照多址”市场主体在其住所所在同一区(县)行政区域内增设经营场所,且经营场所与住所属于同一登记机关管辖的,可以选择办理经营场所备案,不再办理分支机构登记;跨区(县)增设经营场所的,应当依法办理分支机构登记。集群注册鼓励和支持众创空间、孵化器、商务秘书企业等为创业者提供集群注册服务。集群注册是指多个市场主体以一家托管机构的住所(经营场所)地址,作为自己的住所登记,并由该托管机构提供住所托管服务的登记模式。托管机构应当具备下列条件:1.依法登记注册,具有独立法人资格。2.有固定的办公场所和相应的管理服务人员。3.建立健全住所托管服务管理制度。采用集群注册的市场主体,应当与托管机构签订住所托管服务协议,并在登记时提交托管机构的营业执照副本复印件和住所托管服务协议。住所登记的程序申请市场主体申请住所登记,应当向登记机关提交《市场主体设立(变更)登记申请书》、住所证明文件以及法律法规规定的其他相关材料。受理登记机关收到市场主体提交的住所登记申请材料后,应当对申请材料进行形式审查。申请材料齐全、符合法定形式的,予以受理;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。审核登记机关对受理的住所登记申请进行审核。审核内容包括申请材料的真实性、合法性以及是否符合本办法的规定。登记经审核符合规定的,登记机关应当在受理申请之日起3个工作日内予以登记,并核发营业执照;不符合规定的,不予登记,并书面说明理由。住所的监督管理登记机关的职责登记机关应当加强对市场主体住所登记的监督检查,建立健全住所登记信息公示制度,将市场主体的住所登记信息通过国家企业信用信息公示系统(广东)向社会公示。市场主体的义务市场主体应当按照登记的住所从事经营活动,不得擅自改变住所地址。市场主体的住所发生变更的,应当自变更之日起30日内向登记机关申请变更登记。查处与惩戒对于提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得住所登记的,登记机关应当依法予以撤销登记,并按照相关法律法规的规定进行处罚。对通过登记的住所无法取得联系的市场主体,登记机关应当将其列入经营异常名录,并通过国家企业信用信息公示系统(广东)向社会公示。部门协同与信息共享部门协同市场监管、自然资源、住房城乡建设、公安、税务等部门应当建立健全住所登记管理协同机制,加强信息共享和工作配合,共同做好市场主体住所登记管理工作。信息共享各相关部门应当通过政务信息共享平台,及时共享市场主体住所登记、房屋产权、租赁备案、消防安全等相关信息,为市场主体住所登记管理提供数据支持。法律责任市场主体的法律责任市场主体违反本办法规定,提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得住所登记的,由登记机关依照《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等相关法律法规的规定进行处罚。相关单位和个人的法律责任托管机构、村委会等单位和个人
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