新荣区游乐设施管理办法

新荣区游乐设施管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强新荣区游乐设施的安全管理，保障游客的生命财产安全和游乐设施的正常运行，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》以及相关行业标准和规范，结合新荣区实际情况，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于新荣区内所有用于经营目的的游乐设施的设计、制造、安装、改造、修理、使用、检验、检测和监督管理等活动。（三）管理部门职责新荣区市场监督管理部门负责本行政区域内游乐设施的安全监察工作，对游乐设施的生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查。新荣区文化和旅游部门负责对游乐场所的经营活动进行监督管理，配合市场监督管理部门做好游乐设施的安全管理工作。其他相关部门按照各自职责，共同做好游乐设施的管理工作。二、游乐设施的生产管理（一）设计与制造1.游乐设施的设计单位应当具备相应的设计能力，其设计文件应当符合安全技术规范和相关标准的要求。设计单位应当对设计文件的质量负责，并在设计文件上加盖设计印章。2.游乐设施的制造单位应当取得相应的特种设备制造许可证，按照安全技术规范和设计文件的要求进行制造。制造单位应当对制造的游乐设施的安全性能负责，并提供产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明等技术资料。3.游乐设施的原材料、零部件和安全保护装置应当符合相应的国家标准、行业标准和安全技术规范的要求。制造单位应当对原材料、零部件和安全保护装置进行进货检验和验收，确保其质量符合要求。（二）安装、改造与修理1.游乐设施的安装、改造、修理单位应当取得相应的特种设备安装改造修理许可证，按照安全技术规范和设计文件的要求进行安装、改造、修理。安装、改造、修理单位应当对安装、改造、修理的游乐设施的安全性能负责，并在施工前将拟进行的安装、改造、修理情况书面告知新荣区市场监督管理部门。2.安装、改造、修理单位应当在施工过程中严格执行施工方案和安全操作规程，确保施工质量和安全。施工结束后，应当按照安全技术规范的要求进行调试和自检，自检合格后向具有相应资质的检验机构申请监督检验。3.游乐设施的安装、改造、修理竣工后，安装、改造、修理单位应当在验收后30日内将有关技术资料移交使用单位。使用单位应当将其存入该游乐设施的安全技术档案。三、游乐设施的使用管理（一）使用单位的安全管理职责1.游乐设施使用单位应当建立健全安全管理制度和岗位安全责任制度，明确安全管理机构和安全管理人员的职责，确保游乐设施的安全运行。2.使用单位应当配备足够数量的经过专业培训并取得相应资格证书的安全管理人员和作业人员。安全管理人员和作业人员应当严格按照安全操作规程进行操作，定期对游乐设施进行检查、维护和保养。3.使用单位应当制定游乐设施的安全操作规程和应急预案，并定期组织演练。应急预案应当包括应急救援的组织机构、职责分工、应急救援的程序和措施等内容。4.使用单位应当在游乐设施显著位置设置安全警示标志和使用说明，向游客告知乘坐游乐设施的注意事项和安全要求。（二）游乐设施的注册登记与定期检验1.游乐设施投入使用前或者投入使用后30日内，使用单位应当向新荣区市场监督管理部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该游乐设施的显著位置。2.使用单位应当按照安全技术规范的要求，在游乐设施检验有效期届满前1个月向具有相应资质的检验机构提出定期检验申请。未经定期检验或者检验不合格的游乐设施，不得继续使用。（三）日常检查与维护保养1.使用单位应当对游乐设施进行每日投入使用前的试运行检查和例行安全检查，并做好记录。检查内容包括设备的运行状况、安全保护装置的有效性、电气系统的安全性等。2.使用单位应当按照游乐设施的使用维护保养说明，对游乐设施进行定期维护保养和自行检查。维护保养和自行检查应当做好记录，并由维护保养人员和安全管理人员签字确认。3.使用单位应当建立游乐设施的安全技术档案，安全技术档案应当包括以下内容：-游乐设施的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护保养说明、监督检验证明等原始资料；-游乐设施的定期检验报告和定期自行检查记录；-游乐设施的日常使用状况记录；-游乐设施及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的维护保养记录；-游乐设施的运行故障和事故记录。四、游乐设施的检验检测管理（一）检验检测机构的资质与职责1.从事游乐设施检验、检测的机构应当取得相应的资质证书，并在核准的范围内从事检验、检测工作。检验、检测机构应当对其检验、检测结果和鉴定结论负责。2.检验、检测机构应当按照安全技术规范的要求制定检验、检测方案，对游乐设施进行定期检验和监督检验。检验、检测人员应当具备相应的资格证书，严格按照检验、检测方案和操作规程进行检验、检测工作。（二）检验检测的内容与要求1.游乐设施的定期检验包括全面检验和年度检验。全面检验一般每3年进行一次，年度检验每年进行一次。检验内容包括设备的结构、机械传动、电气系统、安全保护装置等方面的检查和测试。2.游乐设施的监督检验包括安装监督检验、改造监督检验和重大修理监督检验。监督检验应当在施工过程中进行，对施工质量和安全性能进行监督检查。3.检验、检测机构应当在检验、检测工作结束后，及时出具检验、检测报告。检验、检测报告应当客观、公正、准确，并按照规定的期限送达使用单位和新荣区市场监督管理部门。五、游乐设施的安全监督管理（一）监督检查的内容与方式1.新荣区市场监督管理部门应当对游乐设施的生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施安全监督检查。监督检查的内容包括：-游乐设施的生产、安装、改造、修理单位是否取得相应的资质证书，是否按照安全技术规范和设计文件的要求进行生产、安装、改造、修理；-游乐设施的使用单位是否建立健全安全管理制度和岗位安全责任制度，是否配备足够数量的安全管理人员和作业人员，是否按照规定进行注册登记、定期检验和日常检查维护保养；-游乐设施的检验、检测机构是否取得相应的资质证书，是否按照安全技术规范的要求进行检验、检测工作。2.市场监督管理部门可以采取现场检查、查阅资料、询问有关人员等方式进行监督检查。在监督检查过程中，发现游乐设施存在安全隐患的，应当责令使用单位立即停止使用，进行整改；情节严重的，应当依法予以处罚。（二）事故应急救援与调查处理1.新荣区市场监督管理部门应当会同有关部门制定游乐设施事故应急预案，建立应急救援体系，提高应对游乐设施事故的能力。2.游乐设施发生事故后，使用单位应当立即停止使用该游乐设施，组织抢救受伤人员，保护事故现场，并及时向新荣区市场监督管理部门和有关部门报告。3.市场监督管理部门接到事故报告后，应当立即赶赴事故现场，组织救援和调查处理。事故调查处理应当按照有关法律法规的规定进行，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见。六、法律责任（一）生产、经营、使用单位的法律责任1.游乐设施的生产、经营、使用单位违反本办法规定，有下列情形之一的，由新荣区市场监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处相应罚款：-未按照规定办理使用登记的；-未按照规定进行定期检验的；-未建立健全安全管理制度和岗位安全责任制度的；-未配备足够数量的安全管理人员和作业人员的；-未制定安全操作规程和应急预案的；-未在游乐设施显著位置设置安全警示标志和使用说明的。2.游乐设施的生产、经营、使用单位违反本办法规定，造成游乐设施事故的，依法承担相应的赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）检验、检测机构的法律责任1.游乐设施的检验、检测机构违反本办法规定，有下列情形之一的，由新荣区市场监督管理部门责令改正，处相应罚款；情节严重的，撤销其检验、检测资格：-未取得相应的资质证书从事检验、检测工作的；-超出核准的范围从事检验、检测工作的；-未按照安全技术规范的要求进行检验、检测工作的；-出具虚假的检验、检测报告的。2.检验、检测机构的检验、检测人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由新荣区市场监督管理部门责令改正，处相应罚款；情节严重的，吊销其资格证书：-未取得相应的资格证书从事检验、检测工作的；-违反检验、检测操作规程的；-出具虚假的检验、检测报告的。七、附则（一）本办法下列用语的含义