辽宁公职律师管理办法

辽宁公职律师管理办法总则制定目的为加强我省公职律师队伍建设，规范公职律师管理，充分发挥公职律师在法治建设中的作用，根据《中华人民共和国律师法》《公职律师管理办法》等相关法律法规，结合我省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于在我省各级党政机关、人民团体中从事公职律师工作的人员。基本原则1.依法管理原则：严格依照法律法规和本办法规定，对公职律师进行管理，确保管理工作合法合规。2.服务大局原则：公职律师工作要围绕党和国家工作大局，为法治辽宁建设、经济社会发展提供优质高效的法律服务。3.统筹协调原则：加强与司法行政机关、律师协会等相关部门的协调配合，形成工作合力，共同推进公职律师工作健康发展。4.注重实效原则：注重公职律师工作实际效果，不断提高公职律师服务质量和水平，切实发挥公职律师在依法行政、依法决策等方面的作用。公职律师任职条件拥护中华人民共和国宪法，具有良好的政治、业务素质和道德品行。依法取得法律职业资格证书或者律师资格证书。具有三年以上法律工作经历，或者曾经担任法官、检察官、律师一年以上。所在单位同意其担任公职律师。在申请律师执业时，没有因故意犯罪受过刑事处罚的记录，没有被开除公职的记录。公职律师职责为本单位重大决策、行政行为、合同行为等提供法律意见。参与本单位规范性文件的起草、审核和修改工作。参与本单位的行政复议、行政诉讼、民事诉讼、仲裁等法律事务。组织或者参与本单位的法治宣传教育和培训工作。办理本单位交办的其他法律事务。公职律师权利与义务权利1.享有会见、阅卷、调查取证、参加庭审等执业权利。2.加入律师协会，享有会员权利。3.按照规定获得劳动报酬或者工作补贴。4.法律、法规、规章规定的其他权利。义务1.遵守宪法和法律，恪守律师职业道德和执业纪律。2.接受所在单位的管理、监督，不得从事有偿法律服务、不得在律师事务所等法律服务机构兼职，不得以律师身份办理所在单位以外的诉讼或者非诉讼法律事务。3.保守国家秘密和工作秘密，不得泄露在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。4.接受司法行政机关、律师协会的业务指导和监督管理。5.法律、法规、规章规定的其他义务。公职律师管理体制司法行政机关职责省、市、县（区）司法行政机关负责本行政区域内公职律师的统筹规划、资格审核、年度考核、培训指导等工作。具体职责包括：1.制定公职律师发展规划和管理制度。2.负责公职律师资格审核、颁发公职律师证书。3.组织开展公职律师年度考核工作。4.组织公职律师业务培训。5.指导、监督公职律师履行职责。6.法律、法规、规章规定的其他职责。所在单位职责1.负责本单位公职律师的日常管理工作，提供必要的工作条件和经费保障。2.按照规定对公职律师进行考核评价，提出奖惩意见。3.支持公职律师依法履行职责，为其开展工作提供便利。4.法律、法规、规章规定的其他职责。律师协会职责1.将公职律师纳入会员管理，组织开展业务交流、培训、表彰等活动。2.制定公职律师职业道德准则和执业规范，对公职律师进行行业自律管理。3.受理对公职律师的投诉、举报，按照规定进行调查处理。4.法律、法规、规章规定的其他职责。公职律师申请与审核申请材料1.公职律师申请表。2.法律职业资格证书或者律师资格证书原件及复印件。3.申请人身份证原件及复印件。4.所在单位出具的同意其担任公职律师的证明。5.近期一寸免冠照片。6.其他需要提交的材料。申请程序1.申请人向所在单位提出申请，填写公职律师申请表，并提交申请材料。2.所在单位对申请人的申请材料进行初审，初审合格的，将申请材料报送同级司法行政机关。3.司法行政机关对申请材料进行审核，审核合格的，颁发公职律师证书；审核不合格的，书面通知申请人并说明理由。公职律师年度考核考核内容1.遵守法律法规和职业道德、执业纪律情况。2.履行公职律师职责情况，包括提供法律意见、参与法律事务办理、开展法治宣传教育等工作。3.参加培训和业务学习情况。4.所在单位对其工作的评价。考核程序1.公职律师本人填写年度考核登记表，提交年度工作总结。2.所在单位对公职律师进行考核评价，提出考核意见。3.考核意见经公示无异议后，报送同级司法行政机关。4.司法行政机关对考核意见进行审核，确定考核结果。考核结果考核结果分为称职、基本称职、不称职三个等次。对考核称职的，予以备案；对考核基本称职的，进行诫勉谈话，限期整改；对考核不称职的，取消公职律师资格，收回公职律师证书。公职律师培训与发展培训计划司法行政机关应当制定公职律师培训计划，定期组织开展业务培训，提高公职律师的业务素质和服务能力。培训内容包括法律法规、政策解读、业务技能、职业道德等方面。培训方式1.集中培训：定期组织公职律师参加集中培训，邀请专家学者、资深律师等进行授课。2.网络培训：利用网络平台，开展线上培训，方便公职律师随时随地学习。3.实务研讨：组织公职律师开展实务研讨活动，交流工作经验，探讨疑难问题。4.跟班学习：选派公职律师到律师事务所跟班学习，提高实际操作能力。职业发展鼓励公职律师参加各类业务竞赛、学术交流活动，提升职业素养和知名度。支持公职律师晋升职务、职称，在同等条件下，优先考虑公职律师。公职律师工作保障工作条件所在单位应当为公职律师提供必要的办公场所、办公设备等工作条件，保障公职律师正常开展工作。经费保障1.公职律师的工作经费由所在单位予以保障，列入本单位预算。2.司法行政机关可以根据工作需要，对公职律师工作给予适当的经费支持。监督管理与责任追究监督检查1.司法行政机关应当定期对公职律师的执业活动进行监督检查，发现问题及时督促整改。2.律师协会应当加强对公职律师的行业自律管理，对违反职业道德和执业纪律的行为进行调查处理。3.所在单位应当对公职律师的工作进行日常监督管理，发现问题及时纠正。责任追究1.公职律师违反法律法规、职业道德和执业纪律的，由司法行政机关、律师协会按照规定给予