鹤岗食品加工管理办法

鹤岗食品加工管理办法总则目的为加强鹤岗市食品加工行业的管理，规范食品加工行为，保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于鹤岗市行政区域内从事食品生产加工活动的企业、个体工商户及其他生产经营者（以下统称食品加工者）。基本原则食品加工管理应遵循预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则，建立科学、严格的监督管理制度，确保食品质量安全。食品加工场所与设施要求选址与布局1.食品加工场所应选择地势干燥、交通便利、有给排水条件和电力供应的地区，不得设在易受到污染的区域。距离粪坑、污水池、暴露垃圾场（站）、旱厕等污染源25米以上。2.加工场所应布局合理，分为清洁作业区、准清洁作业区和一般作业区。不同区域之间应有效分隔，防止交叉污染。清洁作业区应设置在室内，有良好的通风、采光和空气净化设施。3.食品加工场所内各功能区域应明确标识，人流、物流走向合理。厂房与车间1.厂房应具有与生产的食品品种、数量相适应的面积和空间，便于设备安置、物料存放及人员操作。2.车间地面应使用无毒、无味、不渗透、耐腐蚀的材料铺设，防滑、易清洁。墙壁和天花板应使用无毒、无味、防霉、不易脱落、易于清洁的材料涂覆或装修。3.车间门窗应能关闭严密，防止昆虫、鼠类等侵入。窗户应安装防虫网。设施与设备1.食品加工应配备与生产相适应的生产设备、设施，且性能良好，易于清洁和维护。设备的材质应符合食品安全要求，不得对食品造成污染。2.应具备与生产能力相适应的通风、防尘、防蝇、防鼠、防虫、防潮、防霉等设施，确保生产环境符合卫生要求。3.应设有与生产相适应的清洗、消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或设施。4.用于食品加工的计量器具应定期校准，确保计量准确。食品加工人员卫生要求健康管理1.食品加工人员每年应进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。2.食品加工人员出现发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品安全病症的，应立即脱离工作岗位，待查明原因并将有碍食品安全的病症治愈后，方可重新上岗。个人卫生1.食品加工人员应保持良好的个人卫生习惯，勤洗手、勤洗澡、勤换衣。工作前、处理食品原料后、便后、接触直接入口食品之前，应洗手消毒。2.进入食品加工场所应穿戴清洁的工作衣帽，头发应梳理整齐并置于帽内，不得穿戴工作衣帽进入与食品加工无关的场所。3.不得在食品加工场所内吸烟、饮食或从事其他可能污染食品的行为。食品加工过程控制原料采购与验收1.食品加工者应建立食品原料采购索证索票、进货查验和台账记录制度。采购食品原料时，应查验供货者的许可证和食品合格证明文件，并如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。2.采购的食品原料应符合食品安全标准，不得采购腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品原料。3.对采购的食品原料应进行验收，发现问题应及时处理，不得使用不符合食品安全标准的原料。加工过程管理1.食品加工应按照食品安全标准和操作规程进行，确保食品加工过程符合卫生要求。2.食品加工过程中应防止交叉污染，不同类型食品的加工设备、工具、容器应分开使用，并有明显标识。3.食品加工应严格控制加工温度、时间、水分含量等关键参数，确保食品质量安全。需要熟制加工的食品，应烧熟煮透，中心温度不低于70℃。4.食品添加剂的使用应符合《食品添加剂使用标准》的规定，不得超范围、超限量使用食品添加剂。食品添加剂应专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存，并严格按照使用说明添加。包装与贮存1.食品包装应符合食品安全标准，包装材料应无毒、无害、无污染。包装标识应清晰、完整，标明食品的名称、规格、净含量、生产日期、保质期、成分或者配料表、生产者或者经销商的名称、地址和联系方式等内容。2.食品应贮存于清洁、通风良好的仓库内，不得与有毒、有害、有异味、易挥发、易腐蚀的物品同库存放。仓库应设有防鼠、防虫、防潮等设施。3.食品应分类分区存放，隔墙离地，遵循先进先出的原则。库存食品应定期检查，及时清理变质或超过保质期的食品。食品检验与记录自行检验1.有条件的食品加工者应自行设立检验室，配备与生产相适应的检验设备和人员，对所生产的食品进行检验。2.自行检验应按照食品安全标准和检验规范进行，检验记录应真实、完整、准确，并保存至少2年。委托检验不具备自行检验能力的食品加工者，应委托具有资质的食品检验机构进行检验。委托检验应签订委托检验合同，明确双方的权利和义务。检验报告应妥善保存，以备查阅。记录与档案管理1.食品加工者应建立食品生产加工全过程记录制度，如实记录食品的原料采购、加工过程、检验结果、销售流向等信息。记录应使用中文，内容完整、字迹清晰、易读可追溯。2.食品生产加工记录应保存至少2年。记录档案应妥善保管，便于查阅。食品安全自查与整改自查计划食品加工者应制定食品安全自查计划，明确自查的项目、内容、频次和人员。自查计划应涵盖食品加工的全过程，包括原料采购、生产加工、包装贮存、销售等环节。自查实施1.食品加工者应按照自查计划定期进行食品安全自查，如实记录自查情况。自查可采用现场检查、资料查阅、人员询问等方式进行。2.对自查中发现的问题，应及时分析原因，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限。整改跟踪1.食品加工者应跟踪整改措施的落实情况，确保整改到位。整改完成后，应对整改效果进行复查，形成复查报告。2.对自查和整改中发现的食品安全隐患，应及时消除；对违反食品安全法律法规的行为，应依法予以处理。食品安全事故应急处置应急预案制定食品加工者应制定食品安全事故应急预案，明确食品安全事故的报告程序、处置措施、应急救援等内容。应急预案应定期演练，确保有效实施。事故报告1.发生食品安全事故时，食品加工者应立即停止食品生产加工活动，封存可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备等，并及时向所在地县级食品药品监督管理部门和卫生行政部门报告。2.食品加工者应配合有关部门进行调查处理，提供相关资料和信息，不得隐瞒、谎报、缓报食品安全事故。事故处置1.食品加工者应按照食品安全事故应急预案的要求，积极开展应急处置工作，采取措施防止事故扩大，配合有关部门进行现场救援、危害控制、医疗救治、调查取证等工作。2.对食品安全事故造成的损害，食品加工者应依法承担赔偿责任。监督管理监管部门职责1.食品药品监督管理部门负责对鹤岗市食品加工行业进行监督管理，依法查处食品加工中的违法行为，保障食品安全。2.卫生行政部门负责食品加工环节的食品安全风险监测、评估和食品安全标准的宣传贯彻等工作。3.其他相关部门按照各自职责，协同做好食品加工行业的管理工作。监督检查1.食品药品监督管理部门应定期对食品加工者进行监督检查，检查内容包括食品加工场所、设施设备、人员卫生、加工过程、食品检验、记录档案等方面。2.监督检查可采取现场检查、抽样检验、查阅资料、人员询问等方式进行。对监督检查中发现的问题，应责令食品加工者限期整改；对违法行为，应依法予以查处。抽样检验1.食品药品监督管理部门可根据食品安全监督抽检计划，对食品加工者生产的食品进行抽样检验。抽样应按照相关规定进行，确保样品具有代表性。2.食品加工者应配合抽样检验工作，如实提供样品和相关资料。对检验结果有异议的，可在规定期限内申请复检。法律责任违法行为界定食品加工者有下列情形之一的，属于违法行为：1.未取得食品生产许可证从事食品生产加工活动的；2.食品生产加工过程不符合食品安全标准和操作规程的；3.使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品的；4.未按照规定进行食品检验、记录档案管理的；5.发生食品安全事故未及时报告、处置的；6.拒绝、阻挠、逃避食品药品监