韶关三支一扶管理办法

韶关三支一扶管理办法总则目的与依据为深入贯彻落实国家和省关于引导和鼓励高校毕业生到基层从事支教、支农、支医和帮扶乡村振兴工作（以下简称“三支一扶”）的决策部署，进一步规范我市“三支一扶”工作管理，提高服务水平，根据国家和省有关法律法规及政策规定，结合我市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于韶关市行政区域内“三支一扶”计划的组织实施、人员招募、服务管理、考核奖惩等工作。基本原则1.公开、平等、竞争、择优原则。通过公开招募、公平竞争、公正选拔，确保选拔出综合素质高、专业能力强、适应基层工作的高校毕业生到“三支一扶”岗位服务。2.培养与使用并重原则。注重对“三支一扶”人员的培养锻炼，提高其综合素质和工作能力，同时合理安排岗位，充分发挥其作用。3.服务基层、奉献社会原则。引导高校毕业生树立正确的就业观和价值观，鼓励他们到基层一线服务，为促进基层经济社会发展贡献力量。组织管理管理机构及职责1.市“三支一扶”工作协调管理办公室：负责全市“三支一扶”工作的统筹协调、指导监督和政策制定等工作。其主要职责包括：贯彻执行国家和省有关“三支一扶”工作的方针政策和法律法规。制定全市“三支一扶”工作计划和实施方案。组织开展全市“三支一扶”人员的招募、培训、调配等工作。指导、监督各县（市、区）“三支一扶”工作的组织实施。协调解决“三支一扶”工作中的重大问题。负责对全市“三支一扶”工作进行总结评估和表彰奖励。2.县（市、区）“三支一扶”工作协调管理办公室：负责本地区“三支一扶”工作的具体组织实施和日常管理工作。其主要职责包括：贯彻执行市“三支一扶”工作协调管理办公室的工作部署和要求。制定本地区“三支一扶”工作计划和实施方案，并组织实施。负责本地区“三支一扶”人员的招募、报名资格审查、体检、公示等工作。组织本地区“三支一扶”人员的岗前培训和日常管理。协调解决本地区“三支一扶”人员工作生活中的实际问题。负责对本地区“三支一扶”人员的考核评价和服务期满考核鉴定工作。做好本地区“三支一扶”工作的总结和统计上报工作。3.服务单位：负责为“三支一扶”人员提供工作岗位、工作条件和必要的生活保障，并指定专人对其进行日常管理和指导。其主要职责包括：按照岗位需求和工作安排，合理分配“三支一扶”人员的工作任务。为“三支一扶”人员提供必要的工作条件和设备，保障其正常开展工作。关心“三支一扶”人员的工作生活，帮助解决实际困难。对“三支一扶”人员的工作表现进行日常考核和评价，并及时反馈考核情况。配合县（市、区）“三支一扶”工作协调管理办公室做好“三支一扶”人员的服务期满考核鉴定等工作。部门协作机制市、县（市、区）各有关部门要密切配合，形成工作合力。人力资源社会保障部门负责“三支一扶”工作的综合管理和组织协调；教育部门负责支教人员的岗位安排和业务指导；农业农村部门负责支农人员的岗位安排和业务指导；卫生健康部门负责支医人员的岗位安排和业务指导；财政部门负责落实“三支一扶”工作所需经费；其他有关部门按照各自职责，做好相关工作。招募与派遣招募计划1.根据基层服务岗位需求和高校毕业生报名情况，每年制定全市“三支一扶”招募计划，并向社会公布。招募计划包括岗位名称、岗位数量、岗位要求、招募程序等内容。2.招募计划应优先满足乡村振兴重点帮扶地区、艰苦偏远地区和基层急需专业的岗位需求。招募条件1.具有中华人民共和国国籍。2.遵守宪法和法律，具有良好的品行。3.具备正常履行职责的身体条件。4.符合岗位要求的学历、专业和其他条件。5.应届毕业生和择业期内未落实工作单位的高校毕业生。6.支教岗位须是师范类专业或已取得教师资格证的非师范类专业高校毕业生；支农岗位须是农业、林业、水利等相关专业高校毕业生；支医岗位须是医学类专业高校毕业生；帮扶乡村振兴岗位不受专业限制。招募程序1.发布公告：市“三支一扶”工作协调管理办公室通过韶关市人力资源和社会保障局网站等媒体发布招募公告，明确招募岗位、条件、程序等事项。2.报名与资格审查：符合条件的高校毕业生在规定时间内登录指定网站进行报名，并提交相关材料。县（市、区）“三支一扶”工作协调管理办公室对报名人员进行资格审查，确定参加笔试人员名单。3.笔试：组织报名人员参加全省统一的笔试。笔试内容包括公共基础知识和职业能力测验，主要考察报考人员的综合素质和专业能力。4.资格复审：根据笔试成绩，按照一定比例确定进入资格复审人员名单。县（市、区）“三支一扶”工作协调管理办公室对资格复审人员进行现场资格复审，核实报考人员的身份信息、学历学位、专业资格等情况。5.面试：资格复审合格人员参加面试。面试主要考察报考人员的综合素质、专业能力、语言表达能力、应变能力等。面试由县（市、区）“三支一扶”工作协调管理办公室组织实施。6.体检与考察：根据笔试、面试综合成绩，按照岗位计划数1:1的比例确定体检人员名单。体检标准参照公务员录用体检通用标准执行。对体检合格人员进行考察，主要考察其政治素质、道德品质、业务能力、工作实绩等方面的情况。7.公示与录用：对体检、考察合格的拟录用人员名单进行公示，公示期为5个工作日。公示无异议的，办理录用手续，并签订服务协议。派遣1.“三支一扶”人员经培训合格后，由县（市、区）“三支一扶”工作协调管理办公室按照服务岗位安排，派遣到服务单位报到上岗。2.服务单位应在“三支一扶”人员报到后1个月内，与其签订服务协议，明确双方的权利和义务。服务协议期限为2年。服务管理日常管理1.“三支一扶”人员应遵守国家法律法规和服务单位的规章制度，服从服务单位的工作安排，认真履行岗位职责。2.服务单位要为“三支一扶”人员提供必要的工作条件和生活保障，关心他们的工作生活，帮助解决实际困难。3.县（市、区）“三支一扶”工作协调管理办公室要定期对“三支一扶”人员的工作情况进行检查和指导，及时发现和解决问题。4.“三支一扶”人员在服务期间，原则上不得中途离岗。因特殊原因需要离岗的，须提前30日向县（市、区）“三支一扶”工作协调管理办公室提出书面申请，经批准后方可离岗。考核评价1.建立“三支一扶”人员考核评价制度，考核评价工作由县（市、区）“三支一扶”工作协调管理办公室负责组织实施，服务单位配合。2.考核评价分为平时考核、年度考核和服务期满考核。平时考核由服务单位负责，主要考核“三支一扶”人员的日常工作表现；年度考核由县（市、区）“三支一扶”工作协调管理办公室组织，服务单位参与，主要考核“三支一扶”人员的年度工作业绩、职业道德、业务能力等方面的情况；服务期满考核由县（市、区）“三支一扶”工作协调管理办公室负责，全面考核“三支一扶”人员在服务期间的思想政治表现、工作业绩、服务成效等情况。3.考核评价结果分为优秀、合格、不合格三个等次。考核评价结果作为“三支一扶”人员奖惩、期满就业等的重要依据。培训与培养1.市“三支一扶”工作协调管理办公室负责组织开展全市“三支一扶”人员的岗前培训，培训内容包括政策法规、职业道德、业务知识、工作技能等方面。2.县（市、区）“三支一扶”工作协调管理办公室和服务单位要根据实际情况，为“三支一扶”人员提供在岗培训和实践锻炼机会，帮助他们提高综合素质和工作能力。3.鼓励“三支一扶”人员参加各类学习培训和职业资格考试，对取得相关证书的，给予一定的奖励。待遇保障1.“三支一扶”人员服务期间，享受以下待遇：工作生活补贴。按照当地乡镇机关或事业单位从高校毕业生中新聘用工作人员试用期满后工资收入水平，确定“三支一扶”人员工作生活补贴标准，并根据经济社会发展情况适时调整。工作生活补贴按月发放。社会保险。按照国家和省有关规定，为“三支一扶”人员缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。安家费。对新招募且在岗服务满6个月以上的“三支一扶”人员，给予一次性安家费3000元。其他待遇。“三支一扶”人员在服务期间，享受国家和省规定的休假、探亲假、婚丧假、产假等福利待遇。2.服务期满且考核合格的“三支一扶”人员，享受以下政策待遇：公务员定向考录。服务期满且考核合格的“三支一扶”人员，可报考全省各级机关公务员，报考时在同等条件下优先录取。事业单位专项招聘。服务期满且考核合格的“三支一扶”人员，可报考全省各级事业单位公开招聘工作人员，报考时在同等条件下优先聘用。升学加分。服务期满且考核合格的“三支一扶”人员，3年内参加全国硕士研究生招生考试的，初试总分加10分，同等条件下优先录取；已被录取为研究生的应届高校毕业生参加“三支一扶”计划，学校为其保留入学资格。创业扶持。服务期满且考核合格的“三支一扶”人员自主创业的，可享受创业培训、创业担保贷款、创业补贴等扶持政策。考核奖惩奖励1.对在“三支一扶”工作中表现优秀、成绩突出的人员，给予表彰奖励。表彰奖励分为个人奖励和集体奖励。2.个人奖励包括：优秀“三支一扶”人员、记功、记大功等。集体奖励包括：先进集体等。3.对获得表彰奖励的“三支一扶”人员和集体，颁发荣誉证书和奖金，并在媒体上进行宣传报道。惩处1.对违反国家法律法规、服务单位规章制度或考核评价不合格的“三支一扶”人员，视情节轻重，给予批评教育、警告、解除服务协议等处理。2.对因违反规定被解除服务协议的“三支一扶”人员，取消其享受的相关政策待遇，并按照有关规定追究责任。服务期满就业就业指导与推荐1.县（市、区）“三支一扶”工作协调管理办公室要为服务期满的“三支一扶”人员提供就业指导和推荐服务，帮助他们了解就业政策和就业信息，提高就业能力。2.服务单位要积极配合县（市、区）“三支一扶”工作协调管理办公室，为服务期满的“三支一扶”人员提供工作鉴定和推荐意见，帮助他们顺利实现就业。就业政策支持1.服务期满且考核合格的“三支一扶”人员，在就业方面享受国家和省规定的相关政策支持。具体政策按照国家和省有关规定执行。2.鼓励各地各部门结合实际，出台更多优惠政策，拓宽“三支一扶”人员就业渠道，提高“三支一扶”人员就业质量。经费管理经费来源“三支一扶”工作经费由各级财政共同承担，纳入财政预算。市、县（市、区）财政部门要按照规定足额安排“三支一扶”工作所需经费，确保“三支一扶”工作顺利开展。经费使用范围“三支一扶”工作经费主要用于以下方面：1.工作生活补贴。2.社会保险费用。3.安家费。4.培训费用。5.考核奖励费用。6.其他与“三支一扶”工作相关的费用。经费管理与监督1.建立健全“三支一扶”工作经费管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用规范、安全、有效。2.财政部门要加强对“三支一扶”工作经费的监督检查，定期对经费使用情况进行审计，确保经费专款专用。3.对违反经费管理规定的单位和个人，按照有关法律法规严肃处理。信息管理信息采集与录入1.建立“三支一扶”人员信息管理系统，及时采集和录入“三支一扶”人员的基本信息、服务信息、考核信息等。2.县（市、区）“三支一扶”工作协调管理办公室和服务单位要指定专人负责信息采集和录入工作，确保信息真实、准确、完整。信息更新与维护1.定期对“三支一扶”人员信息进行更新和维护，及时掌握“三支一扶”人