河源市景区周边管理办法

河源市景区周边管理办法一、总则（一）目的为加强河源市景区周边的管理，维护景区周边的良好秩序，提升景区整体形象，保障游客和周边居民的合法权益，促进旅游业健康可持续发展，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于河源市行政区域内各类景区周边的管理活动，包括但不限于景区周边的交通秩序、环境卫生、商业经营、公共安全等方面。（三）基本原则1.统一管理原则：建立统一协调的管理机制，明确各相关部门职责，确保景区周边管理工作的有效开展。2.依法管理原则：严格依据国家法律法规和相关行业标准进行管理，做到有法可依、执法必严、违法必究。3.以人为本原则：充分考虑游客和周边居民的需求，提供优质服务，营造安全、舒适、便捷的环境。4.可持续发展原则：注重景区周边资源的保护和合理利用，实现经济、社会和环境效益的协调发展。二、管理职责（一）政府部门职责1.旅游主管部门负责统筹协调景区周边管理工作，制定相关政策和规划。对景区周边旅游市场秩序进行监督检查，受理游客投诉举报。指导景区周边旅游服务设施建设和提升，推动旅游产业发展。2.公安部门维护景区周边社会治安秩序，打击各类违法犯罪活动。负责景区周边交通秩序管理，指挥疏导交通，处理交通事故。加强对景区周边重点区域和场所的巡逻防控，保障公共安全。3.交通运输部门负责景区周边公共交通设施的规划、建设和管理，优化公交线路，方便游客出行。加强对景区周边客运市场的监管，规范客运经营行为。4.城市管理部门负责景区周边环境卫生管理，组织清扫保洁，及时清理垃圾。整治景区周边乱搭乱建、乱摆摊点、乱停乱放等违法行为，维护市容市貌。对景区周边户外广告、招牌等进行规范管理，确保其安全美观。5.市场监督管理部门负责景区周边市场经营秩序的监督管理，查处假冒伪劣商品、不正当竞争等违法行为。加强对景区周边餐饮、住宿等行业的食品安全监管，保障消费者饮食安全。对景区周边商业经营活动进行登记注册，规范市场主体行为。6.生态环境部门加强对景区周边生态环境的保护和监管，防治环境污染。督促景区周边企业和经营单位落实环保措施，减少污染物排放。指导景区周边生态修复和环境整治工作，营造良好的生态环境。（二）景区管理机构职责1.负责景区内部的日常管理工作，包括游客接待、设施维护、安全保障等。2.协助政府相关部门做好景区周边的管理工作，配合开展联合执法行动。3.加强对景区周边环境的巡查，及时发现和处理各类问题，并向相关部门报告。4.组织开展景区周边的宣传教育活动，引导游客文明旅游，提高游客和周边居民的环保意识和文明素质。（三）社区组织职责1.协助政府部门和景区管理机构做好景区周边的管理工作，参与社区环境整治和秩序维护。2.组织开展社区居民的宣传教育活动，引导居民积极支持和配合景区周边管理工作，自觉遵守相关规定。3.及时收集居民的意见和建议，反馈给相关部门，共同解决景区周边存在的问题。三、交通秩序管理（一）停车场管理1.景区周边应合理规划建设停车场，明确停车场的位置、规模和收费标准，并向社会公布。2.停车场应设置明显的标识牌，引导车辆有序停放。停车场管理人员应负责维持停车秩序，确保车辆停放整齐，通道畅通。3.鼓励景区周边单位和居民利用自有场地设置临时停车场，供游客使用。临时停车场应按照规定办理相关手续，并遵守停车场管理规定。（二）交通疏导1.在景区周边主要道路和路口设置交通指示牌，引导车辆和行人合理通行。2.高峰时段或节假日期间，公安交警部门应增派警力，加强交通疏导，确保景区周边交通秩序井然。3.鼓励景区周边经营单位和社区组织志愿者参与交通疏导工作，协助维持交通秩序。（三）车辆停放规范1.禁止在景区周边道路上随意停放车辆，影响交通通行。确需临时停车的，应在规定的停车位内停放，并按照规定缴纳停车费用。2.严禁在景区周边消防通道、应急通道等禁止停车区域停放车辆。对违反规定的，依法予以处罚。3.景区周边居民应规范自家车辆停放，不得占用公共通道和他人停车位。四、环境卫生管理（一）清扫保洁1.城市管理部门应加强景区周边道路、广场、公园等公共区域的清扫保洁工作，确保环境卫生整洁。2.景区管理机构应负责景区内部及周边的环境卫生清扫保洁，及时清理垃圾和杂物。3.鼓励景区周边经营单位和居民参与环境卫生整治活动，共同维护景区周边环境。（二）垃圾处理1.景区周边应合理设置垃圾收集点和垃圾桶，定期进行清理和运输。垃圾运输应密闭化，防止垃圾沿途散落和二次污染。2.加强对景区周边餐饮、住宿等行业的垃圾管理，要求其按照规定分类收集、存放垃圾，并及时交由专业垃圾处理单位处理。3.严禁在景区周边随意丢弃垃圾，对违反规定的，依法予以处罚。（三）环境卫生监督1.城市管理部门应加强对景区周边环境卫生的日常监督检查，及时发现和纠正环境卫生问题。2.建立环境卫生投诉举报制度，受理游客和周边居民对环境卫生问题的投诉举报，并及时进行处理和反馈。3.定期对景区周边环境卫生状况进行评估，对环境卫生管理工作成效显著的单位和个人给予表彰和奖励，对工作不力的进行通报批评。五、商业经营管理（一）经营许可1.景区周边商业经营活动应依法办理相关经营许可证，持证经营。市场监督管理部门应加强对经营许可证办理情况的监督检查，确保经营活动合法合规。2.对景区周边临时摊点、流动商贩等经营活动，应按照规定进行规范管理，划定经营区域和时间，确保不影响交通秩序和环境卫生。（二）经营秩序1.景区周边商业经营单位应遵守市场经营秩序，不得进行不正当竞争、强买强卖等违法行为。2.严禁在景区周边道路上占道经营、摆摊设点，影响行人通行。对违反规定的，城市管理部门应依法予以取缔。3.景区周边商业经营单位应加强对从业人员的管理，提高服务质量，做到文明经营、诚信经营。（三）商品质量监管1.市场监督管理部门应加强对景区周边商品质量的监管，定期开展商品质量抽检，严厉打击销售假冒伪劣商品等违法行为。2.商业经营单位应建立健全商品质量管理制度，严格把控商品进货渠道，确保所售商品质量合格。3.鼓励游客和周边居民对景区周边商品质量问题进行投诉举报，市场监督管理部门应及时受理并依法处理。六、公共安全管理（一）消防安全1.景区周边各类经营单位和场所应按照消防法律法规的要求，配备必要的消防设施和器材，并保持完好有效。2.加强对景区周边消防通道的管理，确保消防通道畅通无阻。严禁在消防通道内堆放杂物或设置障碍物。3.定期组织景区周边经营单位和居民开展消防安全培训和演练，提高消防安全意识和应急处置能力。（二）治安安全1.公安部门应加强对景区周边社会治安的巡逻防控，及时发现和处理各类治安问题。2.景区周边经营单位和场所应安装必要的安全防范设施，如监控摄像头、报警装置等，确保人员和财产安全。3.加强对景区周边流动人口的管理，做好登记备案工作，及时掌握人员动态。（三）食品安全1.市场监督管理部门应加强对景区周边餐饮、食品销售等行业的食品安全监管，加大执法检查力度。2.餐饮经营单位应严格遵守食品安全法律法规，取得食品经营许可证，从业人员应持健康证上岗。3.加强对景区周边食品生产经营单位的食品原材料采购、加工制作、储存等环节的监管，确保食品安全。七、环境保护管理（一）生态保护1.加强对景区周边自然生态环境的保护，严禁破坏森林、植被、水体等自然资源。2.景区周边建设项目应严格按照环保要求进行环境影响评价，落实环保措施，防止对生态环境造成破坏。3.鼓励开展生态修复和绿化美化工作，增加景区周边的绿色植被，改善生态环境质量。（二）污染防治1.生态环境部门应加强对景区周边污染源的监管，严格控制废气、废水、废渣等污染物排放。2.景区周边工业企业应按照环保标准进行生产，配套建设污染防治设施，确保污染物达标排放。3.加强对景区周边餐饮、住宿等行业的油烟、污水排放管理，要求其安装相应的污染治理设备，达标排放。（三）环境监测1.建立景区周边环境监测制度，定期对空气质量、水质、噪声等环境指标进行监测。2.及时向社会公布景区周边环境质量状况，接受公众监督。对环境质量不达标的区域，应采取有效措施进行治理和改善。八、宣传教育与投诉处理（一）宣传教育1.政府相关部门、景区管理机构和社区组织应联合开展景区周边管理宣传教育活动，通过多种渠道向游客和周边居民宣传相关管理规定和文明旅游知识。2.在景区周边设置宣传标语、宣传栏等，营造良好的宣传氛围。3.定期组织开展文明旅游志愿者活动，引导游客文明旅游，爱护景区周边环境。（二）投诉处理1.建立景区周边管理投诉举报机制，设立专门的投诉举报电话和邮箱，方便游客和周边居民反映问题。2.对投诉举报事项应及时受理、登记，并按照规定进行调查处理。处理结果应及时反馈给投诉举报人。3.加强对投诉举报信息的分析和总结，针对存在的问题及时采取改进措施，不断提高景区周边管理水平。九、监督检查与考核评价（一）监督检查1.政府相关部门应定期对景区周边管理工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.建立联合执法机制，各相关部门应加强协作配合，开展联合执法行动，共同打击景区周边各类违法违规行为。3.加强对景区周边管理工作的日常巡查，对发现的问题应及时下达整改通知书，责令限期整改。（二）考核评价1.制定景区周边管理工作考核评价标准，对政