河北施工图审查管理办法

河北施工图审查管理办法一、总则（一）目的为加强对房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查的管理，提高工程勘察设计质量，保证工程的安全和公共利益，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本省行政区域内新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）的施工图设计文件审查活动。（三）基本原则1.依法审查原则：施工图审查应当严格按照国家和本省有关法律法规、工程建设强制性标准进行，确保审查结果合法、准确。2.客观公正原则：审查机构和审查人员应当客观、公正地履行审查职责，不受任何单位和个人的干涉。3.高效便民原则：优化审查流程，提高审查效率，为建设单位提供优质、便捷的服务。二、审查机构与人员（一）审查机构1.设立条件：在本省行政区域内设立施工图审查机构，应当符合国家规定的条件，并经省住房城乡建设主管部门认定。2.资质等级：审查机构分为一类、二类、三类，承担不同规模和复杂程度工程的施工图审查任务。3.业务范围：审查机构应当在资质等级许可的范围内从事施工图审查业务，不得超越范围承接业务。（二）审查人员1.资格要求：审查人员应当具备相应的专业知识和业务能力，经培训考核合格后，取得审查人员资格证书。2.职业道德：审查人员应当遵守职业道德，客观公正地履行审查职责，保守审查过程中知悉的商业秘密和技术秘密。三、审查内容（一）工程建设强制性标准执行情况1.勘察设计文件是否符合工程建设强制性标准的要求，包括建筑、结构、给排水、电气、暖通等专业的强制性条文。2.地基基础和主体结构的安全性，是否满足工程建设强制性标准的规定。（二）地基基础和主体结构的安全性1.地基处理方案是否合理，是否满足工程地质条件和建筑物的要求。2.主体结构的选型、布置和构造是否符合规范，结构计算是否准确。（三）消防安全性1.消防设计是否符合国家消防技术标准，包括消防设施的设置、防火分隔、安全疏散等。2.消防通道、消防水源等是否满足要求。（四）人防工程（不含人防指挥工程）防护安全性1.人防工程的防护设计是否符合国家人防工程技术标准，包括防护结构、防护设备等。2.人防工程的战时功能是否满足要求。（五）是否符合民用建筑节能强制性标准，对执行绿色建筑标准的项目，还应当审查是否符合绿色建筑标准1.建筑围护结构的节能设计是否符合标准，包括墙体、屋面、门窗等的保温隔热性能。2.采暖、通风、空调、照明等系统的节能设计是否合理，是否采用节能设备和措施。（六）勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字1.勘察设计企业是否在施工图上加盖单位公章和相关人员的执业印章。2.注册执业人员是否在施工图上签字并加盖执业印章。（七）法律、法规、规章规定必须审查的其他内容1.涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的其他内容。2.根据工程特点和实际情况需要审查的其他事项。四、审查程序（一）建设单位申报1.建设单位在工程施工图设计文件完成后，应当向审查机构报送施工图审查资料，并填写《河北省施工图设计文件审查申请表》。2.申报资料应当包括：经审查合格的岩土工程勘察文件；全套施工图设计文件（含图纸目录、说明和必要的设备、材料表）；法律、法规、规章规定需要提供的其他文件。（二）审查机构受理1.审查机构收到建设单位报送的审查资料后，应当对申报资料进行核对。2.申报资料齐全、符合要求的，审查机构应当予以受理，并向建设单位出具受理通知书；申报资料不齐全或者不符合要求的，审查机构应当一次性告知建设单位需要补充的资料。（三）审查1.审查机构应当按照本办法规定的审查内容，对施工图设计文件进行审查。2.审查人员应当认真履行审查职责，对审查意见负责，并在审查记录上签字。3.审查机构应当在受理之日起：一类工程15个工作日内完成审查；二类工程10个工作日内完成审查；三类工程5个工作日内完成审查。工程规模较小、技术简单的，审查时间可以适当缩短，但不得少于3个工作日。（四）审查意见告知1.审查机构完成审查后，应当向建设单位出具《河北省施工图设计文件审查意见书》。2.审查意见分为合格、修改后合格和不合格：施工图设计文件符合审查要求的，审查意见为合格；施工图设计文件存在一般问题，经修改后符合审查要求的，审查意见为修改后合格；施工图设计文件存在严重问题，不符合审查要求的，审查意见为不合格。3.建设单位应当按照审查意见进行修改，并将修改后的施工图设计文件送原审查机构进行复审。（五）复审1.原审查机构应当对建设单位报送的复审资料进行审查，并在3个工作日内出具复审意见。2.复审意见为合格的，建设单位可以将施工图设计文件交付施工；复审意见为修改后合格的，建设单位应当按照复审意见进行修改，并将修改后的施工图设计文件送原审查机构备案；复审意见为不合格的，建设单位应当重新委托勘察设计单位进行修改，并重新报送审查。五、审查费用（一）收费标准施工图审查费用由建设单位支付，收费标准按照省物价部门核定的标准执行。（二）支付方式建设单位应当在审查机构受理审查申请时，按照规定缴纳审查费用。六、监督管理（一）建设单位责任1.建设单位应当将施工图设计文件送有资质的审查机构进行审查，不得擅自降低标准或者规避审查。2.建设单位对审查机构提出的审查意见应当认真组织勘察设计单位进行修改，并将修改情况及时反馈审查机构。3.建设单位不得明示或者暗示审查机构违反法律法规和工程建设强制性标准进行审查。（二）勘察设计单位责任1.勘察设计单位应当按照工程建设强制性标准进行勘察设计，对勘察设计文件的质量负责。2.勘察设计单位应当根据审查意见对施工图设计文件进行修改，并将修改后的施工图设计文件送原审查机构进行复审。3.勘察设计单位不得擅自修改经审查合格的施工图设计文件；确需修改的，应当按照规定重新报送审查。（三）审查机构责任1.审查机构应当按照本办法规定的审查内容和审查程序，对施工图设计文件进行审查，确保审查质量。2.审查机构应当建立健全内部管理制度，加强对审查人员的管理和培训，提高审查人员的业务水平和职业道德素质。3.审查机构应当对审查意见负责，不得出具虚假审查报告。4.审查机构应当定期向省住房城乡建设主管部门报送审查工作情况。（四）住房城乡建设主管部门监督1.省住房城乡建设主管部门负责全省施工图审查活动的监督管理，制定审查机构和审查人员的考核办法，对审查机构和审查人员的违法违规行为进行查处。2.设区市、县（市、区）住房城乡建设主管部门负责本行政区域内施工图审查活动的监督管理，对建设单位、勘察设计单位和审查机构的违法违规行为进行查处。3.住房城乡建设主管部门应当加强对施工图审查活动的监督检查，建立健全投诉举报制度，及时受理和处理投诉举报案件。七、法律责任（一）建设单位违法责任1.建设单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门责令改正，并处20万元以上50万元以下的罚款：施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；明示或者暗示审查机构违反法律法规和工程建设强制性标准进行审查的。2.建设单位违反本办法规定，未按照审查意见进行修改，擅自交付施工的，由住房城乡建设主管部门责令改正，并处10万元以上30万元以下的罚款。（二）勘察设计单位违法责任1.勘察设计单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门责令改正，并处10万元以上30万元以下的罚款：未按照工程建设强制性标准进行勘察设计的；擅自修改经审查合格的施工图设计文件的。2.勘察设计单位违反本办法规定，因勘察设计原因造成工程质量事故的，由住房城乡建设主管部门责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。（三）审查机构违法责任1.审查机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款：超出资质等级许可范围承接业务的；使用不符合条件的审查人员的；未按照本办法规定的审查内容和审查程序进行审查的；出具虚假审查报告的。2.审查机构违反本办法规定，因审查原因造成工程质量事故的，由住房城乡建设主管部门责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。（四）审查人员违法责任审查人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，吊销资格证书：1.未按照本办法规定的审查内容和审查程序进行审查的；2.出具虚假审查意见的；3.泄露审查过程中知悉的商业秘密和技术秘密的。（五）其他责任1.违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事