房产资质年审管理办法

房产资质年审管理办法一、总则（一）目的为加强房地产开发企业资质管理，规范房地产开发企业经营行为，保障房地产市场的健康有序发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》及相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事房地产开发经营的企业资质年审管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规和行业标准进行资质年审管理。2.公正公平原则：确保年审过程公开、公正、公平，对所有企业一视同仁。3.动态监管原则：通过年审及时掌握企业经营状况，实施动态监管。二、资质等级划分及标准（一）资质等级划分房地产开发企业资质分为一、二、三、四级和暂定资质。（二）各级资质标准1.一级资质注册资本不低于5000万元。从事房地产开发经营5年以上。近3年房屋建筑面积累计竣工30万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额。连续5年建筑工程质量合格率达100%。上一年房屋建筑施工面积15万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额。有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于40人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于20人，持有资格证书的专职会计人员不少于4人。工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称。具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度。未发生过重大工程质量事故。2.二级资质注册资本不低于2000万元。从事房地产开发经营3年以上。近3年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额。连续3年建筑工程质量合格率达100%。上一年房屋建筑施工面积10万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额。有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于10人，持有资格证书的专职会计人员不少于3人。工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称。具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度。未发生过重大工程质量事故。3.三级资质注册资本不低于800万元。从事房地产开发经营2年以上。房屋建筑面积累计竣工5万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额。连续2年建筑工程质量合格率达100%。有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人。工程技术、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称，统计等其他业务负责人具有相应专业初级以上职称。具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度。未发生过重大工程质量事故。4.四级资质注册资本不低于100万元。从事房地产开发经营1年以上。已竣工的建筑工程质量合格率达100%。有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人。工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称，配有专业统计人员。商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度。未发生过重大工程质量事故。5.暂定资质房地产开发主管部门根据房地产开发企业的资产、专业技术人员和开发经营业绩等，对备案的房地产开发企业核定暂定资质等级。暂定资质的条件不得低于四级资质企业的条件。暂定资质有效期1年。房地产开发主管部门可以视企业经营情况延长暂定资质有效期，但延长期限不得超过2年。自领取暂定资质证书之日起1年内无开发项目的，《暂定资质证书》有效期不得延长。三、年审内容（一）企业基本情况1.企业名称、法定代表人、注册资本、经营范围等是否发生变更，是否按规定办理相关手续。2.企业是否在规定时间内参加工商年检。（二）人员情况1.企业专业技术人员数量、职称情况是否符合资质标准要求。2.人员变动情况是否及时办理相关手续。（三）经营业绩1.企业房地产开发项目的建设进度、竣工面积、销售情况等。2.项目质量情况，是否发生重大工程质量事故。（四）市场行为1.企业是否遵守房地产市场法律法规，是否存在违法违规行为。2.企业是否诚信经营，是否存在不良记录。四、年审程序（一）企业申报1.企业应在规定时间内，向资质审批部门提交年审申请材料。2.申请材料包括：企业资质年审申请表、企业营业执照副本复印件、企业资质证书正、副本复印件、企业法定代表人身份证明、企业专业技术人员职称证书及劳动合同复印件、企业近一年财务报表、企业近一年房地产开发项目情况说明（包括项目名称、地点、规模、建设进度、销售情况等）、企业诚信经营情况说明等。（二）初审1.资质审批部门收到企业申报材料后，对申报材料进行初审。2.初审内容包括：申报材料是否齐全、有效，企业基本情况、人员情况、经营业绩、市场行为等是否符合资质标准要求。3.对初审不符合要求的企业，资质审批部门应通知企业在规定时间内补充或修正申报材料。（三）实地核查1.对初审合格的企业，资质审批部门应组织实地核查。2.实地核查内容包括：企业办公场所、人员配备、项目建设情况等是否与申报材料一致。3.实地核查可采取听取汇报、查阅资料、实地查看等方式进行。（四）审批1.资质审批部门根据初审和实地核查情况，对企业资质年审进行审批。2.对年审合格的企业，在其资质证书副本上加盖年审合格章，并在资质管理系统中予以公示。3.对年审不合格的企业，资质审批部门应下达整改通知，责令企业限期整改。整改期限一般不超过3个月。企业整改完成后，应向资质审批部门提交整改报告，资质审批部门对整改情况进行复查。对复查仍不合格的企业，降低其资质等级或吊销其资质证书。五、年审时间及要求（一）年审时间房地产开发企业资质年审每年进行一次，具体时间由资质审批部门确定并提前通知企业。（二）要求1.企业应按时申报年审，逾期未申报的，视为自动放弃年审，资质证书自行失效。2.企业申报年审时，应如实提供相关材料，不得弄虚作假。对提供虚假材料的企业，资质审批部门不予受理，并给予警告，情节严重的，吊销其资质证书。3.企业应积极配合资质审批部门的年审工作，如实提供有关情况和资料。对不配合年审工作的企业，资质审批部门可采取相应措施，直至吊销其资质证书。六、资质等级变更（一）升级1.企业在资质有效期内，符合更高等级资质标准要求的，可以申请资质升级。2.企业申请资质升级，应在资质证书有效期届满前6个月内提出申请，并提交以下材料：企业资质升级申请表、企业营业执照副本复印件、企业资质证书正、副本复印件、企业法定代表人身份证明、企业近3年房地产开发项目情况说明（包括项目名称、地点、规模、建设进度、销售情况、工程质量等）、企业近3年财务报表、企业专业技术人员职称证书及劳动合同复印件、企业诚信经营情况说明等。3.资质审批部门对企业申请材料进行审核，符合升级条件的，予以批准，并换发资质证书。（二）降级1.企业在资质有效期内，不符合原资质等级标准要求的，资质审批部门应责令其限期整改。整改期限届满后，仍不符合要求的，降低其资质等级。2.企业被降低资质等级的，一年内不得申请升级。（三）注销1.企业有下列情形之一的，资质审批部门应当注销其资质证书：资质证书有效期届满，未依法申请延续的；企业依法终止的；资质证书依法被撤回、撤销或吊销的；法律、法规规定的应当注销资质证书的其他情形。2.企业申请注销资质证书的，应向资质审批部门提交注销申请，并交回资质证书正、副本。资质审批部门对申请材料进行审核，符合注销条件的，予以注销，并在资质管理系统中予以公告。七、监督管理（一）建立企业信用档案资质审批部门应建立房地产开发企业信用档案，记录企业的基本情况、经营业绩、市场行为、诚信情况等信息。信用档案作为企业资质年审、升级、降级、注销等的重要依据。（二）加强日常监管资质审批部门应加强对房地产开发企业的日常监管，不定期对企业经营情况进行检查。检查内容包括：企业