2021年“双减”落地小学打造“幸福教育幸福人”育人目标与小学开展双减工作提高教学质量经验总结

2021年“双减”落地小学打造“幸福教育幸福人”育

人目标与小学开展双减工作提高教学质量经验总结

2021年“双减”落地XX小学打造“幸福教育幸福人”育人目标

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义

务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”

意见）。为坚决贯彻中央决策部署，XX学校积极行动，新学期扎实推

动“"双减”工作落地见效！

一、突出重点精准发力，做好前期工作理论支撑

在开展“双减”工作前，学校成立工作专班，在校长XX的带领

下深入研究可能存在的问题，从坚持育人为本、遵循教育规律、利于

学生身心健康成长出发，整体提升学校教育教学质量和服务水平，积

极回应社会关切与期盼，减轻学生和家长负担，做足做实前期工作理

论支撑。

精准正确育人方向

自始至终，学校的全部工作始终坚持执行党的教育方针与立德树

人的根本任务以及“为党育人、为国育才”的教育使命。学校的时间

管理紧紧围绕正确的育人方向，提高学生在校时间的使用效率，努力

让学生在校的每一分钟都符合健康成长的价值追求。在日常教育教学

过程中，科学控制学生在校时间总量，优化时间安排，把休闲时间、

睡眠时间、锻炼时间等健康成长所需的时间还给了学生。

形成时间管理机制

造成学生负担重的原因是复杂的，需要系统性制定减负举措。首

先，学习负担是个体的主观学习体验，学习体验越好，主观学业负担

越轻。学生主要从教学内容适应性、教学方式适应性、就读学校认同

度、自我认知、外界的期待压力和校内外自主空间等方面形成学习负

担体验。其次，师生关系也是主观学习体验非常重要的影响因素，师

生关系融洽，学生学习体验就轻松，师生关系紧张，学生学习负担体

验就加重学校在减负不仅仅只是简单地减少学生学习时间总量，而是

综合了多种要素，将作息时间、课堂教学、课程管理、作业管理、考

试压力、体育锻炼、心理调试、人际关系、手机管理等融合在一起，

系统思考，综合优化时间分配，形成有效的管理机制。

建立科学育人体系

“教育要遵从的根本规律就是尊重孩子成长的天性”。因此，学

校在育人过程中首先做到了遵从孩子“天性”，学校落实双减”最根

本的出发点就是从孩子的天性"出发，顺应孩子身心发展特点，科学

合理设计学校的时间安排，让孩子能开心玩、能睡好觉、能在操场自

由奔跑，有地方独处、“发呆”，能自由地去发现多姿多彩的世界。

学校坚持在评价上引导学生“多样”发展。单一的评价标准，会

错失多样的人才，所以，学校着重培养老师们多一些“静待花开的耐

心，有的孩子“花开早春”，有的孩子“花开盛夏”，有的孩子“花开

寒冬”。因此，学校坚持不让学生过早地进入成人竞争状态，不让学

生每时每刻处于竞争焦虑中，不让孩子们“”了分数而输掉健康的身

体和健全的心灵。

二提高质量放大格局，为“双减”落地保驾护航

学校时间管理的最终目的是维护学生生命活动的平衡，防止失去

平衡给学生成长造成损害。学生一天的日程包括睡觉、上课、做作业、

锻炼等，如果各项活动处于平衡状态，学生就能够健康快乐成长。如

果其中某一项强行挤占其他时间就会打破生活的平衡，形成多米诺骨

牌”连锁反应，给学生健康成长造成损害。

丰富课内外生活

确保充足睡眠时间。充足睡眠对孩子成长有着极端的重要性，为

把懂得睡眠的意义当成学生的“必修课”。学校在家长学校中开设睡

眠科普课，在教师培训中开设学生睡眠指导课，学校建立了学生睡眠

质量监督机制，确保学生每天不少于10小时有质量的睡眠。学校为

每个学生设计“睡眠卡”，学生每天按照时间安排“打卡”睡眠

合理安排作息时间。一是执行学生在校时间“651”规定，即在

校集中学习不超过6小时，每周在校学习5天，每天保证体育锻炼1

小时。二是上学时间弹性化，全市率先施行早上9:00前不上课，提

前1小时开放教室和运动场地，学生进入校园第一时间开展阳光大课

间活动。

开展丰富的课后活动。学校幸福课程有100多项，周一、周二、

周五最后一节课安排学生“幸福课程时间，组织教师提供高质量、有

层次的课外活动指导为需要帮助的学生进行作业指导。引进社会资源,

聘请校外专家开讲座，组织参观社区各类展馆、少先队活动基地或到

劳动实践基地参加劳动等。

加强学生体质管理

不挤占体育活动时间。学校强制保障每天一节的体育课时间，制

定监督机制，开齐开足开好体育课。保障每天。40分钟的大课间活

动，学校制订雨天室内和晴天室外两套大课间活动方案。禁止教师挤

占课间时间和每天两次的眼保健操时间，并将挤占行为纳入师德考核

“问题清单”

提高体育教学质量，制定体育教学质量监督管理制度。一是“扩

大教学覆盖面”，按照《中小学体育与健康课程指导纲要》规定内容

应教尽教，体育知识、体育技能和赛体育均列入体育教学计划，并在

日常教学中落实。二是“拓展体质提升辐射面”，每一个学生的体质

都应得到提升，制定特异体质教学预案，让特异体质的学生不在体育

课上当“观众”。制订竞赛选手训练方案，保持学校运动队常年训练，

让体育优秀的学生有更高的发展空间。全体学生都掌握“素质操”和

“军体拳”。作为少年军校，学校大力推广军事训练项目，每周保证

一节军训课。每年召开一次全员运动会、足球联赛和篮球联赛。三是

“保证全过程体育教学”，体育教师的专业指导贯穿各类体育活动的

全程。体育是一门科学，每一项体育活动都能得到科学的引领，体育

活动的每一个环节都有专业的指导。

强化体质健康评价与保障。学校坚决执行落实《国家学生体质健

康标准》，确保体质达标落地落实。每年安排一次全校统一标准的体

质达标测试，将数据纳入学生和教师考核评价。统筹安排各类体育活

动开展的时间，提高场地使用效益，让每个孩子的体育活动需求得到

保障。体育经费充分保障，满足体育器材更新、场地维护、服装购买、

设备添置等经费投入。

让“思维型课堂教学落地生

根课堂教学时间效率提高了，学生的作业负担、考试压力才能减

轻，睡眠、体质等也会得到改善，学生在校生活体验就会轻松愉快

推进“思维型课堂教学”改革，让课堂活起来。推进“思维型课

堂教学改革行动，扭转“教师只关注教，而学生不是真学”的课堂被

动局面。树立“学为中心”的课堂学习观，以教学对学生的学习产生

的影响作为思考教学的根本。设立“思维型课堂”特征标准，即创建

真实的问题情境，让学生能积极主动学习。设计驱动性学习任务，让

学生能深度学习。搭建合作交流平台，让学生能开展合作性学习。创

造自主思考空间，让学生能开展反思性学习。

优化“思维型课堂学习"过程，让学生进入深度学习。长期以来，

教师对学生的学习内在机制研究不够，这是学生课业负担重的重要原

因。学校致力于加强学习过程研究，提高课堂学习效率，促进深度学

习真发生。在教学方式变革的基础上，学校提出打造“思维型”课堂，

旨在实现学习过程质的变化。

一是研究如何制定清晰的学习目标，让学生在课堂上有明确的学

习方向，激发学生学习动力。二是创设真实的学习情境，寓教学内容

于具体真实的情境之中，噢醒学生学习兴趣。三是设计优质的课堂问

题，让学生思维在问题链的引领下层层深入，让深度理解真发生。四

是为学习的重难点搭建学习支架，清晰呈现学习进阶，为学习“更上

一层楼”搭建“扶梯”。五是基于学生核心素养发展进行总结反思，

在回顾与归纳中实现由量变到质变、由知识到能力的转化。

“双减”主要减考试与作业

作业与考试是课堂学习的延伸与总结，是学习必不可少的一部分。

但是作业与考试代替不了课堂学习，更不允许作业与考试在课外“野

蛮生长。

推行作业改革，实施“作业超市”，禁止“拿来主义”作业。一

是强化“作业超市”目标意识：先确定单元素养目标，再分解单元素

养目标到每一课时，最后完成课时作业目标指导下的练习题选编。二

是以学情为依据控制难易程度：从课堂学习实际出发，设计有梯度的

作业，即70%左右的基础题、20%左右的能力提升题、10%左右的

拓展挑战题，让学生作业具有选择性。三是增加作业的趣味性：联系

学生实际生活，设计创造性、趣味性、生活化的学科作业，提升学生

课后作业的主动性和积极性。

完善作业质与量的监控。学校推行“9点后，不作业”行动，保

障学生每天不少于9小时睡眠时间。向家长宣传“深夜不作业”的重

要意义，让家长理解、配合并监督建立作业备案制度，班级填写《每

日作业备案单》，控日常作业总量每月开展学生作业负担调查与反馈，

发现问题及时调控。

实行“周三无作业日”制度。学校规定，每周三不留书面家庭作

业，学生在周当天放学回家不背书包，充分开展实践活动、劳动体验

以及阅读活动。

科学完善考试管理，降低竞争压力。频繁的考试与成绩排名让每

一个学生陷入“输”的竞争压力中，使学生丧失淳朴的心灵和生命成

长的张力。学校制定考试规范，限定考试次数，保证一、二年级不进

行纸笔考试，其他年级每学期组织次期末考试。

落实手机管理，家校合力呵护学生健康

青少年手机使用不当带来的危害，不仅在于眼睛近视、干扰课堂

等，更在于游戏成瘾、恶俗读物等毁坏学生的精神世界。有人说，“想

毁掉一个孩子就给他部手机”，并没有太多的夸张成分。

家校共育是重点。手机管理之难，并不难在学校，而在家庭。要

想把学校的手机管理好，少了家庭的合力，手机管理就像“打地鼠游

戏”，这边打下去，那边冒出来，很难取得理想效果。学校在手机管

理举措实施时，先获得了家长的认同与配合，在家校共商共管的机制

下，手机管理很快取得效果。学校引导是基础。学校召开关于合理使

用手机的主题班团会，选出优秀学生代表成立手机管理宣讲队，对形

成手机依赖症的学生进行科学干预，引导他们切实“放下手机”。

完善制度，精确管理。减少学生手机使用。教师不得布置使用手

机完成的作业，在校园内设置公用电话，在学生需要应急使用电话时，

每个教师的电话都可以借用。

制定校园手机管理办法，加强制度约束力。定期开展“教室零手

机”专项检查行动。当然，手机管理也需要人性化，为切实需要带手

机进校园的学生提供方便，实行“进校交，放学领”的管理措施，为

每一位班主任设置一个“手机专柜”，妥善保管学生上交的手机。

加大投入，为学生视力保驾护航

根据上级规定的中小学教学采光与照明，课桌椅配置，黑板及教

室布局等教学条件要求，学校对现有卫生设施设备逐一对照检查，对

存在的问题及时加以解决。一时难以解决的，列出具体解决方案和时

间表，逐年加大资金投入，保证学校的教学条件和设施配备符合相关

卫生标准是加大投入，为全校学生每人配置一副“防近视坐姿纠正器”,

在学生书写时将拉杆伸起，挡在胸前，防止学生眼睛距离桌面过近，

通过书写、阅读时强制性的书写姿势矫正，让学生养成良好的书写习

惯，从而起到保护视力的作用。是保证每个教室内光线充足，学校统

一为每间教室安装护眼灯。三是每个教室都安装暗色遮光的窗帘，以

防黑板反光，教师上课期间如果不用电子屏幕时，不拉窗帘，以保证

教室光线明亮。阴天时，任课老师要及时开灯，以增加室内亮度。四

是每学期初，调试桌椅高度，各班按学生身高、坐高标准选择相应型

号的课桌，以坐着舒服为准五是学校规定调换座位，方式为列轮换,

以免两边的学生总是处在斜眼视位置，班主任还可根据学生的实际情

况进行调换。

学生负担重的原因是多方面的，但“唯分数”的评价导向是减负

的最大障碍在“双减”工作开展当中，校长张国卿首当其冲，担当“为

党育人、为国育才”的教育使命，他摒弃狭隘的教育评价观，把学生

全面健康发展放在办学的最前面“双减”工作实施带来的减负成效是

明显的。学生课余生活越来越丰富，课后的校园充满活力，原来冷清

的操场现在都是学生生龙活虎的身影。教师的育人观念逐渐转变，学

生观、课堂观等朝着“学生全面发展”的方向清晰起来。课堂生态发

生着静悄悄的变化，教师在课堂上自信起来、学生思维活跃起来、师

生的笑声多起来，学生对教师的满意率提高了，家长满意率大幅度提

升，学校的管理制度得到家长的理解和支持。

学校“双减”工作正向阳而生，逐光而行的走来，一系列的措施，

为学生上学给出一个有意义的目的，最终也将使整个社会受益。孩子

们出自真心地想去上学，如此“双减”才真正落地，提高学生的学习

兴趣，并最终提高了学生的综合素养学校全方面、大力气进行“双减”

改革，把“双减”工作的力量无穷放大，一旦在学生心里构建起这种

有意义的目的，最后，必然能促成学生德智体美劳全面发展。

2021年XX小学开展“双减”工作提高教学质量经验

2021年7月，教育部颁发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生

作业负担和校外培训负担的意见》，为深入贯彻落实中央和自治区、

市、旗“双减”工作会议和有关文件精神，从2021年9月开始，我

校就开始立足实际，秉承“保障每一位儿童高品质的学习权，让学生

的学习真实发生”的学习共同体理念，结合学习共同体理念下的课例

研究，以优化作业设计为切入点，以提升教育教学质量为保障，积极

探索“减负增效”的有效措施。经过一段时间的实践，初见成效。

一、用好“三单”，以“学”代“教”，减负增效

要想真正减轻学生的课业负担，首先必须保证课堂学习的高效。

我校从2020年春季开始进行学共体课堂改进实践，通过班级学习共

同体打造，形成了互助互学的师生关系，师生关系变得融了，学生具

有了倾听、思考、表达、质疑的习惯，学习在课堂上真实发生了。推

进学共体课堂改进，我们始终坚持做学习共同体课例研究，积极打造

“温暖、相融、宁静”的学共体课堂，立足学生与课堂实际，向课堂

要质量，课堂学习真实发生了，学习自然就有效果了，这是最重要的

减负增效途径。

为了让学生的学习在课堂中真实发生，让学生经历学习的全过程,

我校特别重视“预习单、学习单、作业单”的设计。“三单”设计中，

预习单重在前测是教学设计的基础，利用预习单能了解学生的“最近

发展区”；学习单是核心，是教学设计的关键，利用学习单能引发学

生的深入思考与学习；作业单重在巩固，是对教学设计的反馈，是对

学生学习效果的检测。“三单”的最优设计能保障高品质的学习真实

发生，所以在平时的教学中，老师们在进行教学设计、上课、观课、

议课、上改进课的过程中，不断地调整和深化“三单”设计，特别是

从课前预习、课中学习和课后作业的三个环节中，让老师们对如何利

用好“三单”提升课堂学习效果有了更深刻的理解和体会。

二、确立课题，优化作业，减负增效

“双减”和“五项管理”政策的出台对学校课堂教学和作业设计

提出了更高的要求。”课内布置、校内完成”是学校作业布置的基本

要求。为了使课堂教学更加高效，作业设计更加合理，学校以年级部、

教研组为单位齐聚教研，以“优化作业设计，减负增效”为研究课题，

探素新学期如何在工作中不折不扣地落实“双减”政策，科学合理布

置学生作业。围绕“落实双减政策，优化作业设计”这一主题，各教

研组开展了研讨活动。在研讨活动中老师们一致认为：作业设计要体

现《课程标准》的要求。二是要促进学生的思维发展。在作业设计中，

以学生的发展水平为切入点，为学生设置符合其“最近发展区”的任

务，既可以激发学生的学习兴趣，又可以最大限度地使学生参与到完

成作业的过程中来，实现作业功能的最优化。三是形式要丰富多样。

除了书面作业外，还应设置如课外读、对话、观察、访谈、操作、实

验等阶段性、探究性、实践性的作业。作业形式应根据学科特点、学

生学习水平、年龄特征和兴趣等有所选择、有所侧重。思考与实践并

行，各年级各学科老师在平时进行作业设计时，根据学生的学情，分

层设计作业，设计可供学生自主选择的作业，使每个学生都能得到不

同的发展。考虑到学生水平的差异性，尽量设计有“弹性”“层次性”

“创新性”的作业，力求形成本年级本学科各具特色的作业设计。如

一二年级部的老师们为了保证教学质量，在不留书面作业的前提下，

选择了有趣、有用、有挑战、综合性、延展性，有育人功能的作业一

一“古诗酉己画”“阅读闯关”“口算小能手”“小小演说家”等。中高

年级的数学教师根据学生实际，设计了基础型、提高型、拓展型作业，

以满足不同学生的需求。同时创新作业形式，尝试设计多样化的数学

作业，如：创意设计作业、调查统计作业、主题活动作业等，以提升

学生的数学思维品质，引领学生学会进行深度思考与学习。中高年级

的语文教师关注单元作业设计，着眼题目内涵，丰富题目类型，拓展

活动类、任务类、情景类作业，增加跨学科类作业，结合单元特点，

注重培养学生思辨能力。英语教师注重激发学生自主学习的意识与欲

望，将作业单分为基础篇、发展篇和挑战篇三大板块，每个篇章都有

个性化的型设计，体现了教师对学情的充分考量。

三、健全制度，抓实管理，减负增效

学校秉持“总量控制、内容精选、布置分层、教师先做、课内布

置、校内完成、及时反馈”的作业管理方针，先后出台了《林东第八

小学作业管理实施方案》《林东第八小学学生校内作业公示制度》等，

完善了作业管理，规范了教师的作业布置与批改行为，为“双减”工

作打下了坚实的基础。

为切实把“优化作业”设置落到实处，切实减轻学生作业负担，

学校借助信息技术手段，设计了线上金山文档作业日公开平台，要求

1至2年级不留书面作业，3至6年级书面作业总量每天不超过60分

钟。学校每天详细记录所有班级的各科作业的作业量以及完成作业的

时间，学校课后服务审核与督导领导根据金山文档作业公示的内容,

每日核查3至6年级各个班级的语数英“书面作业”，并不定时的对

各个班级的作业量进行实际调研，对学生在课后服务时段的学习状态

进行查看了解，及时指导，力争让学生在校内完成作业，把减负增效

落到实处。

四、课后服务，精准辅导，减负增效

为了贯彻落实教育部关于确保义务教育学校课后服务全覆盖的

政策精神校本着“自愿选择、特色发展、需求为先、安全为要”的原

则，先行尝试进行课后服务。老师们利用课后服务时间精心指导学生

认真完成作业，并对学习有困难的学生进行有针对性的辅导和答疑，

为学有余力的学生拓展学习空间。做到每个学生的作业都是当堂面批,

解决了家长，尤其是留守儿童的爷爷奶奶们辅导难的问题。学校凭借

课后服务日督导的方式，确保了课后服务工作的有效开展，取得了“解

决家长难题、发挥教师特长、张扬学生个性、彰显学校特色”的良好

效果

五、强化质量，彰显特色，提质增效

我校的育人目标是：“多样的能力、健全的人格、健康的身体”

建校以来，学校一直把培养学生核心素养与能力、提高教育教学质量，

作为重点工作来抓。

（一）抓课堂就是抓质量

学校通过构建“温暖、相融、宁静”的学共体课堂，向课堂要质

量。要求在课堂上建立学生间相互倾听的关系，学生间的倾听要会理

解，会比较，会评价。建立对话性的协同学习关系，人人有任务，人

人守规则，不霸权。学生通过同伴的思考和帮助，丰富自己的知识和

经验，深化自己的思考，课堂成为每个人学习成长的场所。建设安全

的学习环境，课堂上师生关系融洽，平等交流，学生