乡村水库维护管理办法

乡村水库维护管理办法一、总则（一）目的为加强乡村水库的维护管理，确保水库安全运行，充分发挥水库的综合效益，保障人民群众生命财产安全，促进农村经济社会可持续发展，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区乡村行政区域内各类水库的维护管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终把保障水库安全放在首位，强化安全管理措施，确保水库大坝、溢洪道、输水设施等关键部位安全可靠。2.预防为主原则：加强水库日常巡查监测，及时发现和消除安全隐患，做到防患于未然。3.科学管理原则：运用先进的技术和管理手段，提高水库维护管理的科学化、规范化水平。4.综合效益原则：在确保水库安全的前提下，充分发挥水库的防洪、灌溉、供水、发电、养殖等综合效益。（四）职责分工1.水利部门：负责本地区乡村水库维护管理工作的行业指导和监督检查，制定相关技术标准和规范，组织开展水库安全鉴定、除险加固等工作。2.乡镇政府：负责本乡镇辖区内水库维护管理的具体组织实施，落实管理责任，筹集维护管理资金，协调解决有关问题。3.水库管理单位：具体承担水库的日常运行管理、维护保养、安全监测等工作，严格执行各项管理制度和操作规程。4.其他相关部门：按照各自职责，协同做好乡村水库维护管理的相关工作。二、水库巡查监测（一）巡查制度1.巡查人员：水库管理单位应配备专（兼）职巡查人员，明确巡查职责和工作要求。2.巡查频次：正常情况下，每天至少进行一次巡查；汛期等特殊时期，应增加巡查频次。3.巡查内容：包括水库大坝、溢洪道、输水设施、水位、水质等方面，重点检查是否存在裂缝、渗漏、滑坡、坍塌等安全隐患。（二）监测设施与数据管理1.监测设施建设：根据水库规模和重要性，合理设置水位、雨量、位移、渗流等监测设施，并确保其正常运行。2.数据采集与传输：巡查人员应按时采集监测数据，及时传输至水库管理单位或上级主管部门。3.数据分析与处理：水库管理单位应对监测数据进行分析处理，及时发现异常情况，并采取相应措施。三、水库维护保养（一）大坝维护1.坝体养护：定期对大坝表面进行检查和维护，及时修复损坏的护坡、坝面等。2.坝基防渗：加强对坝基防渗设施的检查和维护，确保防渗效果。3.白蚁防治：定期开展大坝白蚁防治工作，防止白蚁危害。（二）溢洪道维护1.清理疏通：及时清理溢洪道内的杂物、淤泥等，确保泄洪畅通。2.设施检查：对溢洪道的闸门、启闭机等设施进行定期检查和维护，保证其正常运行。（三）输水设施维护1.管道检查：对输水管道进行定期检查，及时发现和修复漏水、破损等问题。2.渠道整治：加强对输水渠道的整治，确保渠道输水能力。（四）其他设施维护对水库的管理房、通讯设施、照明设施等其他附属设施进行定期维护，确保其正常使用。四、水库调度运用（一）调度原则1.服从防洪总体安排：水库调度应服从流域防洪总体安排，严格执行上级防汛指挥机构的调度指令。2.保障供水安全：在满足防洪要求的前提下，优先保障城乡居民生活用水、农业灌溉用水等基本用水需求。3.兼顾综合效益：统筹兼顾防洪、灌溉、供水、发电、养殖等综合效益，实现水资源的合理利用。（二）调度方案制定1.编制依据：根据水库设计洪水标准、工程现状、上下游防洪要求等，编制水库调度方案。2.审批备案：水库调度方案应报上级主管部门审批，并报同级防汛指挥机构备案。3.动态调整：根据水库运行情况、工程变化、气象水文预报等因素，适时对调度方案进行动态调整。（三）调度执行1.严格执行调度指令：水库管理单位应严格按照批准的调度方案和上级防汛指挥机构的调度指令进行水库调度运行。2.信息报告：及时向有关部门报告水库水位、流量、蓄水量等运行信息，以及调度执行情况。五、水库安全管理（一）安全鉴定1.鉴定周期：水库应定期进行安全鉴定，大型水库一般每610年进行一次，中型水库每812年进行一次，小型水库每1015年进行一次。2.鉴定内容：对水库大坝、溢洪道、输水设施等建筑物的结构安全、运行状况等进行全面检查和评价。3.鉴定报告：安全鉴定报告应报上级主管部门审批，并作为水库除险加固、运行管理的重要依据。（二）除险加固1.加固计划：根据安全鉴定结果，制定水库除险加固计划，明确加固任务、资金来源、实施期限等。2.项目实施：严格按照基本建设程序组织实施水库除险加固项目，确保工程质量和进度。3.验收管理：除险加固工程竣工后，应及时组织验收，验收合格后方可投入正常运行。（三）安全管理制度1.岗位责任制：明确水库管理单位各岗位人员的职责和工作要求，确保各项工作落到实处。2.操作规程：制定水库大坝、溢洪道、输水设施等设备的操作规程，严格按照规程操作。3.安全保卫：加强水库安全保卫工作，防止无关人员进入水库管理区域，确保水库设施安全。六、水库水质保护（一）保护措施1.污染源控制：加强对水库周边污染源的排查和治理，严禁向水库排放未经处理的污水、垃圾等。2.生态修复：采取植树造林、种草等措施，加强水库周边生态环境建设，提高水体自净能力。3.水质监测：定期对水库水质进行监测，及时掌握水质变化情况。（二）饮用水水源地保护1.划定保护区：按照相关规定，划定水库饮用水水源地保护区，并设置明显的标识。2.保护要求：严格执行饮用水水源地保护相关法律法规，加强保护区内的环境管理。七、资金管理与保障（一）资金来源1.财政投入：各级政府应将乡村水库维护管理资金纳入财政预算，加大对水库维护管理的投入。2.水费收入：按照国家有关规定，合理征收水库水费，专项用于水库维护管理。3.社会捐赠：鼓励社会各界对乡村水库维护管理进行捐赠。（二）资金使用管理1.预算编制：水库管理单位应根据水库维护管理的实际需要，编制年度资金预算，报上级主管部门审核。2.资金使用：严格按照批准的预算使用资金，确保专款专用，不得挪作他用。3.财务审计：定期对水库维护管理资金的使用情况进行财务审计，接受社会监督。八、考核与奖惩（一）考核制度1.考核主体：由水利部门会同乡镇政府等相关部门，对水库管理单位的维护管理工作进行考核。2.考核内容：包括水库安全运行、巡查监测、维护保养、调度运用、水质保护等方面。3.考核方式：采取定期检查与不定期抽查相结合的方式进行考核。（二）奖惩措施1.