广东电网安全管理办法

广东电网安全管理办法一、总则（一）目的本办法旨在加强广东电网的安全管理，确保电网安全稳定运行，保障电力可靠供应，维护社会经济秩序，保护人民生命财产安全。（二）适用范围本办法适用于广东电网内所有发电企业、供电企业、电力用户以及与电网运行相关的各类单位和个人。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全放在首位，把保障电网安全作为各项工作的出发点和落脚点。2.预防为主原则强化安全风险管控，注重隐患排查治理，做到防患于未然。3.综合治理原则运用技术、管理、教育等多种手段，综合施策，全面提升电网安全管理水平。4.责任追究原则明确各单位和人员的安全责任，对违反安全规定的行为依法依规追究责任。（四）引用法律法规及行业标准本办法依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国电力法》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等相关法律法规，以及国家和行业颁布的电力安全标准、规范制定。二、安全管理职责（一）电网企业职责1.负责制定和完善电网安全管理制度、规程和标准，并组织实施。2.开展电网规划、设计、建设、运行、维护等全过程安全管理，确保电网结构合理、运行可靠。3.组织开展电网安全风险评估、隐患排查治理，制定并落实风险防控和隐患治理措施。4.负责电网安全应急管理，制定应急预案，组织应急演练，提高应急处置能力。5.加强对员工的安全培训教育，提高员工安全意识和业务技能。6.协调与发电企业、电力用户等相关单位的安全管理工作，建立良好的安全协作机制。（二）发电企业职责1.遵守国家有关安全生产法律法规和电网安全管理规定，落实企业安全生产主体责任。2.负责发电设备的安全管理，确保设备可靠运行，满足电网安全稳定运行要求。3.按照电网调度指令发电，保障电力质量和可靠性，不得擅自改变发电计划。4.开展发电企业内部安全风险评估和隐患排查治理，及时消除安全隐患。5.参与电网安全应急处置，按照要求提供应急支援。6.加强对员工的安全培训教育，提高员工安全素质。（三）电力用户职责1.遵守国家有关安全生产法律法规和电网安全管理规定，保障自身用电安全。2.按照规定安装和使用用电设备，不得擅自改变用电性质和用电容量。3.配合电网企业做好用电安全检查和隐患整改工作。4.参与电网安全应急处置，按照要求提供必要的支持和协助。（四）其他相关单位职责与电网运行相关的设计单位、施工单位、监理单位等，应按照各自职责，确保电网建设、改造等工程符合安全标准和要求，为电网安全运行提供保障。三、电网规划与建设安全管理（一）规划安全要求1.电网规划应充分考虑电力需求增长、电源布局、网络结构等因素，遵循安全可靠、经济合理、技术先进的原则。2.开展电网规划安全评估，分析规划方案可能存在的安全风险，提出风险防控措施。3.电网规划应与城市总体规划、土地利用规划等相协调，预留足够的电力通道和变电站站址。（二）建设安全管理1.电网建设项目应严格履行项目审批、核准等手续，确保建设项目符合安全要求。2.建设单位应与设计、施工、监理等单位签订安全责任书，明确各方安全责任。3.设计单位应按照安全标准和规范进行电网工程设计，确保设计方案安全可靠。4.施工单位应编制施工安全组织设计和专项施工方案，严格按照施工安全技术标准进行施工，确保施工安全。5.监理单位应加强对电网建设工程的安全监理，对施工过程中的安全隐患及时督促整改。6.电网建设工程竣工后，应按照规定进行验收，验收合格后方可投入运行。四、电网运行安全管理（一）运行维护管理1.电网企业应建立健全电网运行维护管理制度，明确运行维护职责和工作流程。2.加强电网设备巡视检查，及时发现和处理设备缺陷和故障，确保设备正常运行。3.按照规定开展电网设备检修、试验等工作，严格执行检修、试验安全措施，防止发生安全事故。4.做好电网运行数据的采集、分析和处理，为电网安全运行提供决策支持。（二）调度管理1.电网调度机构应按照统一调度、分级管理的原则，负责电网的运行调度指挥。2.制定科学合理的调度计划，优化电网运行方式，保障电网安全稳定运行。3.严格执行调度指令，确保电网运行的一致性和协调性。4.加强调度员培训，提高调度员业务水平和应急处置能力。（三）继电保护及安全自动装置管理1.电网企业应加强继电保护及安全自动装置的运行维护管理，确保装置可靠动作。2.按照规定进行继电保护及安全自动装置的整定计算、调试和校验，保证装置性能符合要求。3.建立健全继电保护及安全自动装置故障快速抢修机制，缩短故障处理时间。（四）电力通信及自动化管理1.加强电力通信及自动化系统的运行维护管理，确保通信畅通和自动化系统可靠运行。2.制定电力通信及自动化系统安全防护方案，防止网络攻击和信息泄露。3.定期对电力通信及自动化设备进行巡检、检修和维护，及时处理设备故障和隐患。五、电网安全风险评估与隐患排查治理（一）风险评估1.电网企业应定期开展电网安全风险评估，全面识别电网运行过程中存在的风险。2.采用科学合理的风险评估方法，对风险进行分析和评价，确定风险等级。3.根据风险评估结果，制定风险防控措施，明确责任部门和责任人，确保风险可控。（二）隐患排查治理1.建立健全电网安全隐患排查治理制度，明确隐患排查的范围、内容、周期和方式。2.组织开展定期和不定期的隐患排查工作，及时发现电网安全隐患。3.对排查出的隐患进行分类登记，评估隐患等级，制定治理方案。4.按照“五落实”要求（责任、措施、资金、时限、预案）对隐患进行治理，确保隐患及时消除。5.建立隐患排查治理档案，对隐患排查治理情况进行跟踪和记录。六、电网安全应急管理（一）应急体系建设1.电网企业应建立健全电网安全应急管理体系，制定应急预案，明确应急组织机构、职责和工作流程。2.加强应急队伍建设，提高应急人员的业务素质和应急处置能力。3.配备必要的应急物资和装备，定期进行维护和更新，确保应急物资和装备完好可用。（二）应急预案管理1.制定完善各类电网安全应急预案，包括总体预案、专项预案、现场处置方案等。2.定期对应急预案进行修订和完善，确保预案的科学性、实用性和可操作性。3.组织开展应急预案培训和演练，提高员工应急意识和应急处置能力。（三）应急处置1.发生电网安全事故或突发事件时，应立即启动应急预案，迅速开展应急处置工作。2.及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，按照规定做好信息发布工作。3.采取有效措施，控制事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，尽快恢复电网正常运行。4.事故发生后，应及时组织事故调查，查明事故原因，认定事故责任，总结事故教训，提出改进措施。七、安全监督与考核（一）安全监督1.建立健全电网安全监督制度，加强对各单位安全管理工作的监督检查。2.安全监督部门应定期开展安全检查，对发现的问题及时下达整改通知书，督促相关单位进行整改。3.对重大安全隐患和突出问题进行挂牌督办，跟踪整改情况，确保整改到位。（二）考核机制1.制定电网安全管理考核办法，明确考核指