广西水产苗种管理办法

广西水产苗种管理办法一、总则（一）目的为加强广西水产苗种管理，规范水产苗种生产、经营活动，保护和合理利用水产种质资源，保障水产品质量安全，促进水产业持续健康发展，根据《中华人民共和国渔业法》《水产苗种管理办法》等法律法规，结合本自治区实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在广西壮族自治区行政区域内从事水产苗种的选育、生产、经营、进出口、运输、使用等活动及其监督管理。（三）基本原则1.保护优先原则充分保护广西的水产种质资源，维护生物多样性，确保水产苗种的可持续供应。2.科学规划原则根据广西水域生态环境和渔业发展需求，科学制定水产苗种产业发展规划，合理布局生产基地。3.依法管理原则严格依照法律法规和本办法规定，对水产苗种生产、经营等各环节进行规范管理，确保管理活动有法可依、执法必严。（四）职责分工1.自治区渔业行政主管部门负责全区水产苗种的监督管理工作，组织实施本办法。2.市、县（市、区）渔业行政主管部门负责本行政区域内水产苗种的监督管理工作。3.各级渔业行政执法机构具体负责水产苗种管理的执法工作。二、水产种质资源保护（一）保护范围广西境内天然水域的水产种质资源以及经人工选育、杂交等形成的具有特定经济性状的水产苗种群体。（二）保护措施1.划定水产种质资源保护区根据水产种质资源的分布状况和保护需要，划定水产种质资源保护区，明确保护范围和保护要求。保护区内禁止从事破坏水产种质资源的活动。2.建立水产种质资源监测体系定期对水产种质资源的种类、数量、分布等状况进行监测，掌握资源动态变化，为保护决策提供科学依据。3.加强宣传教育通过多种渠道宣传水产种质资源保护的重要性，提高公众保护意识，营造全社会共同参与保护的良好氛围。（三）禁止行为1.禁止在水产种质资源保护区内从事围湖造田、围垦河道、挖砂采石等破坏水域生态环境和水产种质资源的活动。2.禁止向水产种质资源保护区内排放未经处理的污水、垃圾等污染物。3.禁止非法采集、捕捞国家和自治区重点保护的水产种质资源。三、水产苗种生产管理（一）生产许可1.从事水产苗种生产的单位和个人，应当向县级以上渔业行政主管部门提出申请，经审核批准，取得水产苗种生产许可证后，方可从事生产活动。2.申请水产苗种生产许可证，应当具备下列条件：有固定的生产场地，水源充足，水质符合渔业用水标准；生产设施符合水产苗种生产要求；有与生产规模相适应的专业技术人员；有完善的质量检验制度；法律、法规规定的其他条件。3.渔业行政主管部门应当自收到申请之日起二十个工作日内作出是否批准的决定。对符合条件的，予以批准，核发水产苗种生产许可证；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。（二）生产规范1.水产苗种生产单位和个人应当按照生产许可证核定的范围、品种等进行生产，不得超范围生产。2.应当建立生产记录制度，如实记录苗种的来源、亲本质量、生产时间、数量、技术措施、销售去向等内容。生产记录应当保存至该批苗种销售后二年以上。3.水产苗种生产用水应当符合国家规定的渔业水质标准，使用的饲料、肥料、药物等应当符合国家有关标准和规定，不得使用国家禁止使用的药品和其他化合物。4.用于水产苗种生产的亲本应当是通过合法渠道引进的原种、良种，不得使用未经审定的品种。（三）质量检测1.水产苗种生产单位和个人应当定期对生产的苗种进行质量检测，确保苗种质量符合国家标准和行业标准。2.渔业行政主管部门应当加强对水产苗种质量的监督抽查，对不合格的苗种，应当责令生产者停止生产、销售，并依法予以处理。四、水产苗种经营管理（一）经营许可1.从事水产苗种经营的单位和个人，应当向县级以上渔业行政主管部门提出申请，经审核批准，取得水产苗种经营许可证后，方可从事经营活动。2.申请水产苗种经营许可证，应当具备下列条件：有与经营规模相适应的场地、设施；有相应的专业技术人员；有完善的销售记录制度；法律、法规规定的其他条件。3.渔业行政主管部门应当自收到申请之日起二十个工作日内作出是否批准的决定。对符合条件的，予以批准，核发水产苗种经营许可证；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。（二）经营规范1.水产苗种经营者应当按照经营许可证核定的范围、品种等进行经营，不得超范围经营。2.应当建立销售记录制度，如实记录苗种的销售时间、品种、规格、数量、购买单位或者个人等内容。销售记录应当保存至该批苗种销售后二年以上。3.水产苗种经营者应当向购买者提供苗种的质量检验报告、检疫证明等相关资料，并对苗种质量负责。（三）进出口管理1.进出口水产苗种，应当按照国家有关规定办理审批手续，取得进出口许可证后，方可进出口。2.进口水产苗种应当按照国家有关规定进行检疫，防止疫病传入。出口水产苗种应当符合进口国家或者地区的要求。五、水产苗种运输管理（一）运输要求1.水产苗种运输应当使用专用运输工具，确保苗种安全。运输工具应当具备良好的通风、增氧、降温等设施。2.运输水产苗种应当按照规定进行包装，包装材料应当无毒、无害、无污染，符合卫生标准。3.运输水产苗种应当附有质量检验报告、检疫证明等相关资料。（二）检疫规定1.水产苗种运输前，应当按照国家有关规定进行检疫，取得检疫合格证明。2.运输过程中，应当按照规定做好检疫工作，防止疫病传播。六、水产苗种使用管理（一）使用规范1.水产养殖单位和个人应当使用经检验合格、质量可靠的水产苗种。2.应当按照水产苗种的品种、规格、习性等要求，合理使用苗种，不得滥用。（二）病害防控1.水产养殖单位和个人应当建立健全病害防控制度，加强对养殖水域环境的监测和管理，及时发现和处理病害问题。2.发生水产养殖病害时，应当及时向当地渔业行政主管部门报告，并按照规定采取防控措施，防止病害扩散。七、监督检查（一）检查内容1.渔业行政主管部门应当加强对水产苗种生产、经营、运输、使用等活动的监督检查，重点检查生产、经营许可证的持证情况、生产经营规范执行情况、苗种质量等。2.对水产种质资源保护区的监督检查，重点检查保护措施的落实情况、禁止行为的执行情况等。（二）检查方式1.定期检查渔业行政主管部门应当定期组织对水产苗种生产、经营等单位进行检查，确保各项管理规定得到有效执行。2.不定期抽查根据工作需要，不定期对水产苗种生产、经营等活动进行抽查，及时发现和处理存在的问题。3.专项检查针对水产苗种生产、经营中的突出问题，组织开展专项检查，集中整治违法违规行为。（三）处罚措施1.对违反本办法规定的单位和个人，渔业行政主管部门应当依法责令其改正，并处以罚款；情节严重的，吊销生产、经营许可证。2.对构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、法律责任（一）生产环节违法行为及处罚1.未取得水产苗种生产许可证从事水产苗种生产的，责令改正，没收违法所得，并处五万元以下的罚款。2.以欺骗、贿赂等不正当手段取得水产苗种生产许可证的，吊销许可证，没收违法所得，并处五万元以下的罚款。3.水产苗种生产单位和个人违反生产规范，未按照生产许可证核定的范围、品种等进行生产，或者未建立生产记录制度、未按照规定使用生产用水和投入品等，责令改正，处二千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，吊销生产许可证。（二）经营环节违法行为及处罚1.未取得水产苗种经营许可证从事水产苗种经营的，责令改正，没收违法所得，并处五万元以下的罚款。2.以欺骗、贿赂等不正当手段取得水产苗种经营许可证的，吊销许可证，没收违法所得，并处五万元以下的罚款。3.水产苗种经营者违反经营规范，未按照经营许可证核定的范围、品种等进行经营，或者未建立销售记录制度、未向购买者提供相关资料等，责令改正，处二千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，吊销经营许可证。（三）运输环节违法行为及处罚1.违反水产苗种运输要求，未使用专用运输工具、未按照规定包装或者未附有相关资料等，责令改正，处五百元以上五千元以下的罚款。2.违反水产苗种检疫规定，未取得检疫合格证明运输水产苗种，或者运输过程中未按照规定做好检疫工作的，责令改正，处一千元以上一万元以下的罚款。（四）使用环节违法行为及处罚1.水产养殖单位和个人使用未经检验合格、质量不可靠的水产苗种，或者未按照要求合理使用苗种的，责令改正，处一千元以上一万元以下的罚款。2.水产养殖单位和个人未建立健全病害防控制度，或者发生病害未及时报告、未采取防控措施的，责令改正，处二千元以上二万元以下的罚款。（五）其他违法行为及处罚1.非法采集、捕捞国家和自治