崇州疫情防控管理办法

崇州疫情防控管理办法一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情（以下简称“疫情”），保障公众身体健康和生命安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规及国家、省、市关于疫情防控的有关规定，结合崇州市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于崇州市行政区域内疫情的预防、控制、应急处置以及相关管理活动。（三）工作原则疫情防控工作坚持以人为本、生命至上，统一领导、分级负责，预防为主、防治结合，依法依规、科学精准的原则。二、防控责任体系（一）政府主体责任崇州市人民政府负责领导、组织、协调本行政区域内的疫情防控工作，建立健全疫情防控工作机制，制定并组织实施疫情防控应急预案，保障疫情防控所需的物资、经费等，组织开展疫情防控宣传教育和培训，及时、准确、完整地发布疫情信息。（二）部门职责分工1.卫生健康部门：负责疫情监测、报告、流行病学调查、医疗救治、卫生应急等工作的组织实施和技术指导，组织开展疫情防控相关培训，指导医疗卫生机构做好疫情防控工作。2.交通运输部门：负责做好交通运输工具和车站、码头等交通枢纽的疫情防控工作，配合卫生健康部门做好发热人员等的转运工作，保障疫情防控物资和人员的运输畅通。3.公安部门：负责维护疫情防控期间的社会治安秩序，依法查处扰乱社会秩序、妨害疫情防控的违法犯罪行为，配合卫生健康部门做好疫情防控相关工作。4.市场监管部门：负责加强市场监管，维护市场秩序，做好与疫情防控相关的商品价格监管、食品安全监管等工作，依法查处相关违法违规行为。5.教育部门：负责组织各级各类学校做好疫情防控工作，制定学校疫情防控工作方案，指导学校开展疫情防控宣传教育、师生健康监测等工作，确保校园安全。6.民政部门：负责指导养老机构、儿童福利机构等民政服务机构做好疫情防控工作，协助做好困难群众的基本生活保障和疫情防控期间的社会救助工作。7.经信部门：负责协调疫情防控物资的生产、供应和调配，保障疫情防控物资需求。8.商务部门：负责指导商场、超市、餐饮场所等商贸流通领域的疫情防控工作，督促落实各项防控措施。9.文旅部门：负责指导旅游景区、旅行社、星级饭店等文化旅游行业做好疫情防控工作，暂停相关旅游活动，做好游客疏导和解释工作。10.其他部门：按照各自职责，做好疫情防控相关工作。（三）单位和个人责任1.各机关、企事业单位、社会组织等应当落实主体责任，建立健全本单位疫情防控工作制度，做好本单位人员的健康监测和管理，组织开展疫情防控宣传教育，落实各项防控措施。2.居民应当遵守国家、省、市关于疫情防控的规定，配合政府及相关部门做好疫情防控工作，如实报告个人健康状况和旅居史，自觉接受健康监测和管理，做好个人防护。三、防控措施（一）人员排查与管理1.全面开展人员排查。各单位、村（社区）要对本辖区内的人员进行全面排查，重点排查近期有中高风险地区旅居史、与确诊病例或无症状感染者有密切接触史的人员，做到底数清、情况明。2.严格落实分类管控措施。对排查出的重点人员，按照相关规定实施集中隔离、居家隔离、健康监测等管控措施，并做好核酸检测等工作。3.加强社区防控。充分发挥村（社区）网格作用，加强对社区居民的管理和服务，落实疫情防控各项措施，做好人员进出登记、体温检测、健康码查验等工作。（二）场所防控1.医疗机构防控。各级各类医疗机构要严格落实预检分诊、发热门诊制度，规范发热患者就诊流程，做好医疗废物管理和消毒隔离工作，防止疫情在医疗机构内传播。2.公共场所防控。商场、超市、酒店、餐馆、影院、网吧、健身房等公共场所要严格落实环境卫生整治、通风换气、消毒消杀等措施，设置“一米线”，引导人员有序排队，严格落实戴口罩、测体温、查验健康码等防控要求。3.学校防控。各级各类学校要严格落实校园封闭管理，加强师生健康监测，做好教室、食堂、宿舍等重点场所的通风换气和清洁消毒工作，暂停线下聚集性活动，确保校园安全。4.养老机构、儿童福利机构防控。养老机构、儿童福利机构要实行封闭管理，加强工作人员和服务对象的健康监测，做好环境消毒和物资保障工作，防止疫情输入。5.其他场所防控。根据疫情防控需要，对其他各类场所按照相关要求落实防控措施。（三）交通防控1.加强交通枢纽防控。在车站、码头等交通枢纽设置体温检测点，对进出人员进行体温检测和健康码查验，做好通风换气和清洁消毒工作。2.做好公共交通工具防控。公交车、出租车、网约车等公共交通工具要严格落实戴口罩、通风消毒、体温检测等措施，司乘人员要做好个人防护。3.加强运输环节防控。对运输疫情防控物资和人员的车辆，要开辟绿色通道，优先保障通行；对来自中高风险地区的货物，要按照相关规定进行检测和消毒。（四）核酸检测与疫苗接种1.核酸检测。根据疫情防控需要，适时组织开展大规模核酸检测，做到“应检尽检、愿检尽检”。对重点人群、重点场所按照规定频次进行核酸检测。2.疫苗接种。积极推进新冠病毒疫苗接种工作，提高人群接种率，构筑群体免疫屏障。加强疫苗接种宣传引导，做好接种服务保障，确保接种工作安全、有序、高效进行。（五）物资保障1.加强物资储备。建立健全疫情防控物资储备制度，按照分级负责的原则，储备充足的防护用品、消毒用品、检测试剂、救治设备等疫情防控物资。2.保障物资供应。加强物资调配和市场监管，确保疫情防控物资供应充足、质量安全、价格稳定。（六）宣传教育与舆情引导1.广泛开展宣传教育。通过多种渠道，广泛宣传疫情防控知识和政策，提高公众的自我防护意识和能力，引导公众科学理性对待疫情。2.加强舆情监测与引导。密切关注疫情相关舆情动态，及时回应社会关切，正确引导舆论，维护社会稳定。四、疫情应急处置（一）应急响应机制1.建立健全疫情应急响应机制，根据疫情形势和防控需要，及时启动相应级别的应急响应。2.应急响应启动后，各相关部门和单位要按照职责分工，迅速开展疫情防控工作，确保各项防控措施落实到位。（二）疫情报告与信息发布1.严格落实疫情报告制度。各级各类医疗机构、疾病预防控制机构及有关单位发现疫情后，应当在规定时间内及时、准确、完整地向当地卫生健康部门报告。2.规范信息发布。按照国家、省、市关于疫情信息发布的规定，及时、准确、权威地发布疫情信息，回应社会关切，避免不实信息传播。（三）应急处置措施1.一旦发现确诊病例或无症状感染者，立即启动应急处置预案，迅速开展流行病学调查、密切接触者追踪管理、核酸检测、医疗救治等工作。2.根据疫情防控需要，对相关区域实施封控、管控等措施，限制人员聚集和流动，防止疫情扩散。3.组织开展环境消杀和卫生整治工作，消除疫情传播隐患。（四）应急终止1.当疫情得到有效控制，各项防控措施落实到位，疫情风险评估达到终止标准时，由市疫情防控指挥部决定终止应急响应。2.应急响应终止后，要做好疫情防控总结评估和后续工作，及时调整防控策略和措施。五、监督管理（一）监督检查1.建立健全疫情防控监督检查机制，加强对各部门、各单位疫情防控工作的监督检查，确保各项防控措施落实到位。2.对发现的问题，要