无锡路面绿化管理办法

无锡路面绿化管理办法一、总则（一）目的为加强无锡路面绿化管理，保护和改善生态环境，美化城市景观，提升城市形象，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于无锡市行政区域内城市道路、桥梁、隧道等路面及其附属设施周边的绿化规划、建设、养护、管理等活动。（三）基本原则1.生态优先原则遵循生态规律，优先选择适宜本地生长的植物品种，构建稳定的生态群落，充分发挥绿化的生态功能，改善城市生态环境质量。2.科学规划原则结合城市总体规划和道路功能需求，科学合理地进行路面绿化规划，注重景观效果与生态功能的统一，提高绿化的系统性和协调性。3.建管并重原则加强路面绿化建设过程中的质量监管，同时建立健全长效管理机制，确保绿化设施完好，绿化效果持续稳定。4.公众参与原则鼓励和引导公众参与路面绿化建设和管理，增强公众的绿化保护意识，共同营造良好的城市绿化环境。（四）管理职责1.无锡市城市绿化行政主管部门负责全市路面绿化管理工作的指导、监督和考核。2.各区城市绿化行政主管部门按照职责分工，负责本辖区内路面绿化的具体管理工作。3.城市道路建设、养护等相关部门应当按照各自职责，协同做好路面绿化的规划、建设、养护等工作。二、规划与建设（一）规划编制1.城市绿化行政主管部门应当会同城乡规划等部门，根据城市总体规划和绿地系统规划，编制路面绿化专项规划，报同级人民政府批准后实施。2.路面绿化专项规划应当明确路面绿化的总体目标、布局、标准、植物配置等内容，并与城市道路建设、交通设施、市政设施等规划相衔接。（二）设计要求1.路面绿化工程的设计应当委托具有相应资质的设计单位进行，设计方案应当符合路面绿化专项规划和相关技术规范要求。2.设计方案应当包括绿化平面布局、植物品种选择、种植方式、养护管理措施等内容，并充分考虑交通安全、市政设施维护、景观效果等因素。3.城市绿化行政主管部门应当对路面绿化工程设计方案进行审查，审查通过后方可进行建设。（三）建设标准1.路面绿化工程应当按照设计方案进行建设，严格控制施工质量，确保绿化工程符合相关标准和规范要求。2.绿化种植土应当符合种植要求，不得使用含有有害物质的土壤。种植穴、槽的规格和质量应当符合设计要求。3.植物苗木应当选择生长健壮、无病虫害、规格符合设计要求的品种，并按照规定进行检疫。苗木栽植应当符合栽植技术规范，确保成活率。4.路面绿化工程应当配套建设灌溉、排水、防护等设施，确保绿化植物正常生长。（四）竣工验收1.路面绿化工程竣工后，建设单位应当组织设计、施工、监理等单位进行自验，自验合格后向城市绿化行政主管部门提出竣工验收申请。2.城市绿化行政主管部门应当组织相关部门和专家对绿化工程进行竣工验收。验收内容包括绿化工程的设计、施工质量、植物成活率、配套设施建设等方面。3.经验收合格的路面绿化工程，方可交付使用。验收不合格的，建设单位应当按照要求进行整改，整改合格后方可通过验收。三、养护与管理（一）养护责任1.城市道路建设、养护等部门应当按照各自职责，负责所管养道路路面绿化的日常养护工作。2.城市绿化行政主管部门应当对路面绿化养护工作进行指导、监督和考核。3.鼓励通过政府购买服务等方式，引入专业养护企业进行路面绿化养护，提高养护质量和效率。（二）养护标准1.绿化植物应当生长良好，无明显病虫害，无缺株、死株现象。2.草坪应当平整、色泽正常，无斑秃、杂草。3.花卉应当适时开花，花色鲜艳，无残花败叶。4.树木应当树冠完整，树形美观，无枯枝、断枝，修剪及时、合理。5.灌溉、排水等设施应当完好，能够正常运行，确保绿化植物水分供应和排水畅通。6.绿化设施应当保持整洁，无损坏、无缺失，定期进行维护和更新。（三）日常管理1.养护单位应当建立健全路面绿化养护管理制度，明确养护人员职责，制定养护工作计划和操作规程。2.养护人员应当按照养护标准和操作规程，定期对绿化植物进行浇水、施肥、修剪、病虫害防治等养护作业，并做好记录。3.养护单位应当加强对绿化设施的巡查，及时发现和处理设施损坏、缺失等问题，确保设施安全运行。4.城市绿化行政主管部门应当加强对路面绿化养护工作的监督检查，定期对养护质量进行考核评估，对不达标的养护单位责令限期整改。（四）病虫害防治1.养护单位应当建立病虫害监测预警机制，定期对绿化植物进行病虫害监测，及时发现病虫害发生情况。2.病虫害防治应当遵循“预防为主、综合治理”的原则，优先采用生物防治、物理防治等绿色防控技术，减少化学农药的使用。3.确需使用化学农药的，应当按照国家有关规定选择低毒、低残留农药，并严格按照操作规程使用，避免对环境和人体造成危害。（五）灾害应对1.养护单位应当制定路面绿化灾害应急预案，明确应对台风、暴雨、暴雪、冰冻等自然灾害的措施和责任。2.在灾害发生前，养护单位应当做好防范准备工作，对绿化植物进行加固、修剪等处理，确保植物安全。3.灾害发生后，养护单位应当及时组织力量进行抢险救灾，清理受损植物和设施，尽快恢复绿化景观。4.城市绿化行政主管部门应当及时协调相关部门，为路面绿化灾害应对提供必要的支持和保障。四、保护与监督（一）保护措施1.任何单位和个人不得擅自占用、挖掘路面绿化用地，不得擅自砍伐、移植、修剪绿化植物。2.因城市建设、重大基础设施建设等特殊原因需要占用、挖掘路面绿化用地或者砍伐、移植、修剪绿化植物的，应当按照规定办理相关审批手续，并按照要求进行恢复或者补偿。3.在路面绿化用地范围内，禁止堆放杂物、倾倒垃圾、排放污水等损害绿化植物和设施的行为。4.加强对路面绿化周边施工活动的监管，施工单位应当采取有效措施保护绿化植物和设施，避免施工造成损坏。如因施工造成损坏的，应当及时修复或者赔偿。（二）监督检查1.城市绿化行政主管部门应当建立健全路面绿化监督检查制度，定期对路面绿化规划、建设、养护、管理等情况进行监督检查。2.监督检查可以采取现场检查、查阅资料、听取汇报等方式进行。被检查单位和个人应当如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻挠监督检查。3.城市绿化行政主管部门应当及时发现和处理路面绿化管理中的问题，对违反本办法规定的行为依法予以查处。（三）投诉举报1.设立路面绿化投诉举报电话、邮箱等渠道，接受公众对路面绿化管理问题的投诉举报。2.城市绿化行政主管部门应当及时受理投诉举报，并在规定时间内进行调查处理，将处理结果反馈给投诉举报人。3.对投诉举报属实的，应当给予投诉举报人适当奖励。五、法律责任（一）对违反本办法规定，擅自占用、挖掘路面绿化用地或者擅自砍伐、移植、修剪绿化植物的，由城市绿化行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，可以并处罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）对违反本办法规定，在路面绿化用地范围内堆放杂物、倾倒垃圾、排放污水等损害绿化植物和设施的，由城市绿化行政主管部门责令改正，可以并处罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。（三）对违反本办法规定，未按照要求进行路面绿化建设、养护、管理的，由城市绿化行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可以并处罚款。（四）城市绿化行政主管部门和其他有关部门工作人员在路面绿化管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私