旅游购物设施管理办法

旅游购物设施管理办法一、总则（一）目的为加强旅游购物设施的管理，规范旅游购物市场秩序，保障旅游者合法权益，促进旅游业健康发展，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在旅游景区、旅游度假区、旅游集散中心等各类旅游场所内设置的旅游购物设施及其经营活动的管理。（三）基本原则1.依法管理原则旅游购物设施的设置、经营等活动必须遵守国家法律法规，依法办理相关手续，接受政府部门的监督管理。2.诚信经营原则旅游购物经营者应诚实守信，保证商品和服务质量，不得欺诈、误导旅游者。3.保障权益原则切实保障旅游者在旅游购物过程中的知情权、选择权、公平交易权等合法权益。4.规范有序原则通过规范旅游购物设施的建设、经营等行为，营造规范有序的旅游购物环境。二、旅游购物设施的规划与建设（一）规划要求1.旅游购物设施的规划应纳入旅游发展总体规划，与旅游景区的功能布局、景观环境相协调。2.规划应充分考虑旅游者的购物需求、流量分布等因素，合理确定旅游购物设施的种类、数量和布局。（二）建设标准1.建筑设计旅游购物设施的建筑风格应与旅游景区整体风貌相融合，注重外观设计的美观性和协调性。内部布局应合理，通道宽敞畅通，便于旅游者通行和购物。2.设施配备应配备必要的消防、安全、卫生、通风、照明等设施设备，确保购物环境的安全、舒适。同时，应设置合理的休息区域、公共卫生间等配套设施。3.环保要求建设过程中应符合环保要求，减少对周边环境的影响。采用环保材料，做好废弃物处理等工作。（三）审批程序1.旅游购物设施建设单位应向当地旅游行政管理部门提出建设申请，并提交相关规划设计方案等材料。2.旅游行政管理部门会同相关部门对申请材料进行审核，实地勘查，符合要求的予以批准，并颁发相关建设许可文件。3.建设单位应按照批准的方案进行建设，不得擅自变更。如需变更，应重新履行审批程序。三、旅游购物设施的经营管理（一）经营主体资格1.从事旅游购物经营活动的单位和个人，应依法取得营业执照等相关证照，并在规定的范围内经营。2.经营主体应具备与经营规模相适应的资金、场地、人员等条件，具有良好的商业信誉。（二）商品管理1.商品质量旅游购物经营者应严格把控商品质量，所售商品应符合国家相关质量标准，具备合格证明等文件。不得销售假冒伪劣、过期变质等不合格商品。2.商品明码标价商品应实行明码标价，标价内容应真实、准确、清晰，注明商品的品名、规格、价格、计价单位等信息。不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。3.商品种类与特色鼓励旅游购物经营者丰富商品种类，突出地方特色和文化内涵，开发具有纪念意义和实用价值的旅游商品。（三）服务管理1.服务人员培训旅游购物经营者应加强对服务人员的培训，提高服务人员的业务素质和服务水平，为旅游者提供热情、周到、文明的服务。2.售后服务建立完善的售后服务体系，及时处理旅游者的投诉和退换货要求。对旅游者提出的合理诉求，应在规定时间内给予答复和解决。3.消费者权益保护严格遵守消费者权益保护法律法规，尊重旅游者的自主选择权，不得强制旅游者购物。保障旅游者的公平交易权，不得进行价格欺诈等不正当竞争行为。（四）安全管理1.安全制度建立旅游购物经营者应建立健全安全管理制度，明确安全责任，加强安全防范措施。2.设施设备维护定期对消防、安全、卫生等设施设备进行检查、维护和更新，确保其正常运行。3.应急管理制定应急预案，提高应对突发事件的能力。定期组织应急演练，确保在紧急情况下能够迅速、有效地进行处置，保障旅游者的生命财产安全。（五）环境卫生管理1.环境卫生制度建立环境卫生管理制度，保持购物场所的整洁卫生。定期进行清扫、消毒，及时清理垃圾和废弃物。2.卫生设施配备配备必要的卫生设施，如垃圾桶、清洁工具等，并保持其清洁、完好。卫生间应定期打扫，保持无异味、无污垢。四、旅游购物市场监督检查（一）监督检查主体1.旅游行政管理部门负责对旅游购物设施及其经营活动进行日常监督检查，依法查处违法违规行为。2.工商行政管理、质量技术监督、物价、卫生、消防等相关部门按照各自职责，协同做好旅游购物市场的监督管理工作。（二）监督检查内容1.经营主体资格检查检查旅游购物经营者是否具备合法的经营证照，是否超范围经营。2.商品与服务质量检查检查商品质量是否合格，明码标价是否规范，服务是否符合要求等。3.安全与环境卫生检查检查安全设施设备是否完好，环境卫生是否达标。4.经营行为检查检查是否存在强制购物、价格欺诈、不正当竞争等违法违规经营行为。（三）检查方式1.定期检查旅游行政管理部门定期组织对旅游购物设施进行全面检查，确保市场秩序规范。2.不定期抽查根据市场情况，不定期对部分旅游购物场所进行抽查，及时发现和处理问题。3.投诉举报处理对旅游者的投诉举报进行及时受理和调查处理，维护旅游者的合法权益。（四）违法违规处理1.对违反本办法规定的旅游购物经营者，由相关部门依法责令限期改正，并处以相应罚款。情节严重的，依法吊销相关证照。2.对违法违规行为构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。五、旅游者权益保障（一）知情权保障旅游购物经营者应向旅游者如实介绍商品的质量、性能、价格、产地等信息，不得隐瞒或虚假宣传。（二）选择权保障旅游者有权自主选择购买商品和服务，旅游购物经营者不得强制旅游者购物。不得以任何形式限制旅游者的自主选择权。（三）公平交易权保障旅游购物经营者应遵循公平、公正、公开的原则进行交易，不得进行价格欺诈、短斤少两等损害旅游者公平交易权的行为。（四）投诉处理1.旅游者在旅游购物过程中遇到问题或权益受到侵害时，有权向旅游购物经营者、旅游行政管理部门或相关部门投诉。2.旅游购物经营者