施工合同计量管理办法

施工合同计量管理办法一、总则（一）目的为加强公司施工合同计量管理，规范计量行为，确保计量工作的准确性、公正性和及时性，保障公司合法权益，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司签订的各类施工合同计量管理工作，包括但不限于工程建设、设备采购、服务提供等合同。（三）基本原则1.依法合规原则：计量工作应严格遵守国家法律法规、行业标准及公司内部规定，确保计量行为合法有效。2.准确公正原则：计量数据应真实、准确、可靠，计量过程应公正、透明，不受任何干扰和影响。3.及时高效原则：计量工作应按照合同约定的时间节点和程序要求，及时完成计量任务，提高工作效率，确保工程顺利进行。4.责任明确原则：明确计量工作各环节的责任主体，做到责任到人，确保计量工作有序开展。二、计量管理机构及职责（一）计量管理领导小组成立以公司主管领导为组长，相关部门负责人为成员的计量管理领导小组。负责统筹协调公司施工合同计量管理工作，审议计量管理的重大事项，决策计量工作中的重要问题。（二）合同管理部门1.负责施工合同的签订、履行、变更、终止等全过程管理，确保合同条款明确计量相关内容。2.参与计量工作的组织协调，对计量结果进行审核，确保计量数据符合合同约定。3.负责与合同相对方沟通协调计量事宜，处理计量纠纷。（三）工程管理部门1.负责施工现场的计量管理工作，监督施工单位按照合同约定和相关规范进行计量操作。2.审核施工单位提交的计量报表，核实计量数据的真实性和准确性。3.参与工程计量纠纷的处理，提供技术支持和专业意见。（四）造价管理部门1.负责制定和完善施工合同计量计价规则，为计量工作提供技术指导。2.审核计量结果的计价合理性，确保计量费用计算准确无误。3.参与计量纠纷的造价鉴定工作，提供专业的造价咨询服务。（五）财务部门1.负责根据计量结果进行工程款支付审核，确保资金支付的准确性和合规性。2.对计量费用进行账务处理，建立健全计量费用台账。3.参与计量工作的监督检查，提供财务方面的意见和建议。（六）审计部门1.负责对施工合同计量管理工作进行审计监督，检查计量工作的合规性和准确性。2.对计量纠纷的处理情况进行审计，确保处理结果公正合理。3.提出改进计量管理工作的审计建议，促进公司计量管理水平提升。三、计量依据（一）施工合同文件包括合同协议书、中标通知书、投标文件、合同专用条款、合同通用条款、技术规范、图纸等，其中关于计量的条款和约定是计量工作的主要依据。（二）国家法律法规及行业标准1.《中华人民共和国民法典》中关于合同履行、计量支付等相关规定。2.国家及地方有关工程建设、工程造价、质量管理等方面的法律法规和政策文件。3.行业主管部门发布的工程计量规范、计价规范、质量验收标准等。（三）经批准的设计文件设计图纸、设计变更通知、技术核定单等，明确了工程的具体内容、尺寸、规格等，是计量工作的重要基础。（四）其他相关资料施工过程中的会议纪要、施工日志、检验检测报告、工程量签证单等，作为计量工作的补充依据。四、计量范围及内容（一）工程计量范围1.建筑工程：包括地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、屋面、建筑给水排水及采暖、通风与空调、建筑电气、智能建筑、建筑节能、电梯等分部工程及分项工程。2.安装工程：包括机械设备安装、电气设备安装、热力设备安装、炉窑砌筑、静置设备与工艺金属结构制作安装、工业管道安装、消防工程、给排水、采暖、燃气工程、通风空调工程、自动化控制仪表安装、通信设备及线路工程、建筑智能化系统设备安装工程等。3.市政工程：包括道路工程、桥梁工程、隧道工程、给水工程、排水工程、燃气工程、热力工程、城市轨道交通工程等。4.其他工程：根据合同约定纳入计量范围的其他专业工程或专项工程。（二）计量内容1.工程量计量：按照合同约定的计量规则和方法，对工程实体的数量进行计算，如土方工程的挖方量、填方量，混凝土工程的浇筑量等。2.工程变更计量：对施工过程中发生的工程变更所涉及的工程量、费用等进行计量，包括设计变更、施工条件变更、工程洽商等。3.费用计量：根据工程量计量结果和合同约定的计价方式，计算工程费用，包括建安工程费、设备购置费、工程建设其他费用等。4.其他计量：如施工措施费计量、规费计量、税金计量等，按照相关规定和合同约定进行计算。五、计量程序（一）施工单位申报1.施工单位应按照合同约定的计量周期和时间要求，向监理单位提交工程计量报审表及相关计量资料。2.计量资料应包括已完工程量报表、质量验收证明、工程量计算书、工程变更资料、施工记录等，确保资料真实、完整、有效。（二）监理单位审核1.监理单位收到施工单位提交的计量报审表后，应及时组织专业监理工程师对计量资料进行审核。2.审核内容包括工程量的计算依据、计算方法、质量验收情况、工程变更的合理性等，必要时进行现场核实。3.监理单位审核后，签署审核意见，并将计量报审表及相关资料报送建设单位。（三）建设单位审批1.建设单位收到监理单位报送的计量报审表后，由合同管理部门牵头，组织工程管理、造价管理等相关部门进行审批。2.审批部门应根据各自职责对计量资料进行审查，重点关注计量的准确性、合规性以及与合同约定的一致性。3.建设单位审批通过后，签署审批意见，并将计量结果通知施工单位。（四）计量支付1.财务部门根据建设单位审批的计量结果，按照合同约定的支付方式和时间节点，办理工程款支付手续。2.支付前，财务部门应审核计量费用的计算是否准确、支付申请是否合规，确保资金支付安全。3.施工单位收到工程款后，应出具合法有效的发票。六、计量方法及规则（一）一般计量方法1.按设计图纸计算：根据经批准的设计图纸，按照工程量计算规范规定的计算规则，对工程实体的尺寸、数量等进行计算。2.实地测量：对于一些难以按照图纸计算的工程量，如场地平整、土方开挖等，可采用实地测量的方法进行计量。3.按质量验收记录计量：对于已完成并经验收合格的分项工程或分部工程，按照质量验收记录中的工程量进行计量。（二）工程变更计量方法1.有相同项目的，按照已标价工程量清单中相同项目的单价进行计量；2.有类似项目的，参照已标价工程量清单中类似项目的单价进行调整后计量；3.既无相同项目也无类似项目的，由施工单位提出单价，经建设单位、监理单位审核确认后计量。（三）计量规则1.工程量计算应遵循国家和行业现行的工程量计算规范，如《建设工程工程量清单计价规范》等。2.计量应按照合同约定的计量周期进行，一般按月或按形象进度进行计量。3.对于隐蔽工程，施工单位应在隐蔽前通知建设单位、监理单位进行验收，并做好隐蔽工程记录，经验收合格后方可进行计量。4.计量结果应以书面形式确认，双方签字盖章后生效。七、计量纠纷处理（一）纠纷原因1.合同约定不明确：合同中关于计量的条款、规则、方法等约定不清晰，导致双方对计量结果产生分歧。2.计量依据不一致：双方对计量所依据的文件、标准、规范等理解不同，引发计量纠纷。3.施工过程变化：施工过程中发生工程变更、施工条件改变等情况，未及时办理相关手续，导致计量争议。4.计量操作不规范：施工单位或监理单位在计量过程中未按照规定的程序和方法进行操作，影响计量结果的准确性。（二）处理原则1.协商解决原则：双方应首先通过友好协商的方式解决计量纠纷，寻求达成一致意见。2.客观公正原则：处理计量纠纷应依据事实和相关法律法规、合同约定，做到客观、公正。3.及时处理原则：对于计量纠纷应及时进行处理，避免影响工程进度和双方利益。（三）处理程序1.提出异议：一方对计量结果有异议的，应在规定时间内以书面形式向对方提出，并说明异议的理由和依据。2.协商处理：双方收到异议后，应在规定时间内进行协商，共同对争议问题进行核实和分析，寻求解决方案。3.第三方鉴定：如双方协商不成，可共同委托有资质的第三方机构进行鉴定，鉴定结果作为处理计量纠纷的依据。4.结果执行：双方应按照最终确定的计量结果执行，如有一方不履行，另一方可通过法律途径解决。八、计量资料管理（一）资料收集1.施工单位应在施工过程中及时收集、整理与计量相关的资料，包括施工图纸、施工记录、质量验收报告、工程变更通知、工程量签证单等。2.监理单位应督促施工单位做好资料收集工作，并对资料的完整性、真实性进行审核。（二）资料整理1.施工单位应按照档案管理的要求，对计量资料进行分类整理、编号归档，确保资料有序存放，便于查阅。2.计量资料应采用纸质和电子两种形式保存，电子资料应进行备份，防止数据丢失。（三）资料保管1.建设单位、监理单位、施工单位应分别建立计量资料保管制度，明确保管责任人和保管期限。2.计量资料应妥善保管，防止损坏、丢失、篡改等情况发生。（四）资料查阅1.因工作需要查阅计量资料的，应按照规定的程序办理查阅手续，经批准后方可查阅。2.查阅人员应爱护资料，不得在资料上涂改、标记、抽取、损坏等。九、监督检查（一）检查内容1.计量管理机构及人员的职责履行情况。2.计量依据的执行情况。3.计量程序的遵守情况。4.计量方法及规则的应用情况。5.计量资料的管理情况。（二）检查方式1.定期检查：公司计量管理领导小组定期组织对施工合同计量管理工作进行全面检查，检查结果进行通报。2.不定期抽查：相关部门不定期对计量工作进行抽查，及时发现和解决存在的问