新疆铁路安全管理办法

新疆铁路安全管理办法总则目的与依据为加强新疆铁路安全管理，保障铁路运输安全畅通，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国铁路法》《铁路安全管理条例》等相关法律法规，结合新疆铁路实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于新疆行政区域内铁路运输企业及相关单位的铁路安全管理活动。基本原则铁路安全管理应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，实行企业负责、行业监管、社会监督的机制。管理职责1.铁路运输企业：承担铁路安全主体责任，负责铁路运输设备设施的建设、维护、管理，组织实施铁路运输安全作业，保障运输安全。2.行业监管部门：依法对铁路运输企业及相关单位的铁路安全管理工作进行监督检查，查处违法行为，督促整改安全隐患。3.其他相关部门：按照各自职责，做好铁路安全管理的相关工作。铁路建设安全管理规划与选址1.铁路建设规划应当符合国民经济和社会发展规划以及国防建设需要，与其他交通方式相协调。2.铁路建设项目选址应当符合城乡规划、土地利用总体规划，避开地质灾害易发区、地震活动断层等危险区域。勘察设计1.勘察设计单位应当按照国家和行业标准进行铁路建设项目的勘察设计，确保设计文件符合铁路安全要求。2.设计文件应当充分考虑沿线地形、地质、气象等自然条件，以及周边环境和居民生活安全，采取有效的安全防护措施。工程施工1.施工单位应当依法取得相应资质等级证书，并在其资质等级许可的范围内承揽铁路建设工程。2.施工单位应当制定施工安全方案，落实施工安全措施，设置明显的安全警示标志，加强施工现场安全管理。3.铁路建设工程实行工程监理制度，监理单位应当按照监理规范和合同约定，对施工质量、安全等进行监理。验收与开通1.铁路建设工程竣工后，应当按照国家和行业标准进行验收。验收合格后方可交付使用。2.铁路建设项目开通运营前，应当进行安全评估，确保运输安全。铁路运输设备设施安全管理线路安全1.铁路运输企业应当加强铁路线路的日常巡查和维护，及时发现和处理线路病害和安全隐患。2.禁止在铁路线路安全保护区内烧荒、放养牲畜、种植影响铁路线路安全和行车瞭望的树木等植物。3.禁止在铁路线路安全保护区内建造建筑物、构筑物等设施。确需建造的，应当经铁路运输企业同意并签订安全协议。桥梁隧道安全1.铁路运输企业应当加强桥梁隧道的检查和维护，确保结构安全。2.禁止在桥梁隧道范围内从事危及桥梁隧道安全的活动，如采砂、取土、爆破等。3.对桥梁隧道进行技术改造、病害整治等作业，应当制定安全方案，采取相应的安全防护措施。通信信号安全1.铁路运输企业应当加强通信信号设备的维护和管理，确保通信信号畅通。2.禁止擅自改动、拆除通信信号设备，确需改动、拆除的，应当经铁路运输企业同意并办理相关手续。3.对通信信号设备进行检修、测试等作业，应当制定安全方案，采取相应的安全防护措施。电力设备安全1.铁路运输企业应当加强电力设备的维护和管理，确保供电安全。2.禁止擅自攀爬电力杆塔、变压器等电力设备，禁止在电力线路保护区内放风筝、垂钓等。3.对电力设备进行检修、测试等作业，应当制定安全方案，采取相应的安全防护措施。铁路运输安全管理行车组织安全1.铁路运输企业应当按照列车运行图组织行车，严格执行行车规章制度，确保列车运行安全。2.列车调度员应当密切关注列车运行情况，及时调整列车运行计划，处理突发情况。3.车站应当加强行车组织管理，严格执行接发列车作业标准，确保列车安全进出站。客运安全1.铁路运输企业应当加强客运安全管理，保障旅客生命财产安全。2.车站应当加强旅客进站、候车、乘车等环节的安全检查，禁止旅客携带易燃易爆、危险化学品等违禁物品进站上车。3.列车应当加强运行途中的安全检查，及时发现和处理旅客的异常情况。货运安全1.铁路运输企业应当加强货运安全管理，防止货物损失、污染等事故的发生。2.托运人应当按照规定如实申报货物的品名、重量、性质等信息，不得匿报、谎报货物信息。3.承运人应当按照规定对货物进行装载、加固、押运等，确保货物运输安全。安全检查与应急处置1.铁路运输企业应当建立健全安全检查制度，定期对铁路运输设备设施、作业场所等进行安全检查。2.对检查中发现的安全隐患，应当立即采取措施进行整改，确保运输安全。3.铁路运输企业应当制定完善应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。发生突发事件时，应当及时启动应急预案，迅速采取有效措施进行处置。铁路沿线环境安全管理环境整治1.铁路运输企业应当加强铁路沿线环境整治，保持铁路沿线环境整洁。2.对铁路沿线的垃圾、杂物等进行清理，对铁路沿线的违法建筑物、构筑物等进行拆除。安全防护设施建设1.铁路运输企业应当按照规定在铁路沿线设置安全防护设施，如防护栅栏、隔音屏障等。2.安全防护设施应当符合国家和行业标准，确保铁路运输安全和沿线居民的生命财产安全。周边环境管理1.铁路运输企业应当加强与铁路沿线地方政府及相关部门的沟通协调，共同做好铁路沿线周边环境管理工作。2.对铁路沿线周边的工厂、矿山、学校、医院等单位，应当加强安全监管，防止发生危及铁路运输安全的事故。法律责任违反本办法的处罚1.对违反本办法规定的单位和个人，由行业监管部门或者其他相关部门依法给予行政处罚。2.构成犯罪的，依法追究刑事责任。事故责任追究1.发生铁路安全事故，应当按照事故调查处理的有关规定，查明事故原因、认定