武汉停车服务管理办法

武汉停车服务管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强本市停车服务管理，规范停车秩序，改善交通环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国城乡规划法》《城市道路管理条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内停车服务及相关管理活动。（三）基本原则停车服务管理应当遵循科学规划、规范有序、方便群众、保障畅通的原则，坚持政府主导、社会参与、综合施策、依法治理。二、规划与建设（一）停车设施规划1.市、区人民政府应当组织相关部门，根据城市总体规划、土地利用总体规划和综合交通规划，编制停车设施专项规划，明确停车设施的布局、规模、建设标准等内容。2.停车设施专项规划应当与城市公共交通发展规划相衔接，合理确定停车设施与公共交通设施的换乘衔接方式，引导公众优先选择公共交通出行。（二）停车设施建设1.新建、改建、扩建建筑物、商业街、居住区等，应当按照规划和标准配建、增建停车设施。配套建设的停车设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时交付使用。2.鼓励社会力量投资建设停车设施，通过政府与社会资本合作（PPP）等模式，推进停车设施建设项目。3.利用闲置土地、待建土地、自有场地等设置临时停车设施的，应当符合相关规定，并向城市管理部门备案。三、停车服务（一）停车服务经营许可1.从事停车服务经营活动的，应当依法取得停车服务经营许可证。申请停车服务经营许可证，应当向所在地区城市管理部门提交相关材料，经审核符合条件的，予以核发。2.停车服务经营许可证实行年度审验制度。停车服务经营者应当按照规定参加年度审验，审验合格的，方可继续从事停车服务经营活动。（二）停车服务规范1.停车服务经营者应当在停车设施显著位置设置统一的停车服务标识，明示停车收费标准、收费依据、服务内容、监督电话等信息。2.停车服务经营者应当按照规定的收费标准收费，使用税务部门统一监制的发票。不得擅自提高收费标准或者变相增加收费项目。3.停车服务经营者应当建立健全停车设施管理制度，配备相应的管理人员，保障停车设施的正常运行和停车秩序。4.停车服务经营者应当按照规定对停车设施进行维护、保养，确保停车设施安全、完好。发现停车设施存在安全隐患的，应当及时采取措施消除隐患，并向相关部门报告。（三）停车信息管理1.市城市管理部门应当建立全市统一的停车信息管理系统，整合停车设施信息、停车服务信息、停车收费信息等，实现停车信息的实时共享和动态更新。2.停车服务经营者应当按照规定将停车设施信息、停车服务信息、停车收费信息等接入停车信息管理系统，并及时更新数据。3.鼓励停车服务经营者利用互联网、移动终端等技术手段，提供在线停车查询、预订、缴费等服务，方便公众停车。四、停车秩序管理（一）停车泊位设置1.城市管理部门应当根据交通流量、停车需求等情况，合理设置道路停车泊位，并向社会公布。2.设置道路停车泊位应当符合交通安全、畅通的要求，不得影响行人、车辆通行。3.任何单位和个人不得擅自设置、占用、撤除道路停车泊位。因城市建设、重大活动等特殊情况需要临时占用、撤除道路停车泊位的，应当提前向社会公告。（二）停车行为规范1.机动车应当在规定的停车泊位内停放，不得妨碍其他车辆、行人通行。2.禁止在人行道、消防通道、盲道等禁止停车的区域停放机动车。3.非机动车应当在规定的地点有序停放，不得妨碍其他车辆、行人通行。（三）违法停车处理1.公安机关交通管理部门负责对违法停车行为进行查处。对违反道路交通安全法律法规规定的违法停车行为，依法予以处罚。2.城市管理部门可以根据相关法律法规，对在人行道、消防通道、盲道等禁止停车的区域停放机动车的行为进行处罚。3.对妨碍其他车辆、行人通行的违法停车行为，公安机关交通管理部门可以依法采取拖移车辆等措施。五、收费管理（一）收费标准制定1.本市停车收费标准实行政府定价、政府指导价和市场调节价相结合的定价方式。2.实行政府定价、政府指导价的停车设施，其收费标准由市价格主管部门会同市城市管理部门、市交通运输部门等相关部门，根据停车设施的类型、地理位置、服务成本等因素制定，并向社会公布。3.实行市场调节价的停车设施，其收费标准由停车服务经营者根据市场供求关系等因素自主确定，并向社会公示。（二）收费管理监督1.价格主管部门应当加强对停车收费的监督检查，依法查处价格违法行为。2.城市管理部门应当加强对停车服务经营活动的监督管理，依法查处停车服务经营者的违法违规行为。3.停车服务经营者应当按照规定的收费标准收费，使用税务部门统一监制的发票，并自觉接受价格主管部门、城市管理部门等相关部门的监督检查。六、法律责任（一）对停车服务经营者的处罚1.停车服务经营者违反本办法规定，未取得停车服务经营许可证从事停车服务经营活动的，由城市管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处以罚款。2.停车服务经营者违反本办法规定，未按照规定设置停车服务标识、明示收费标准等信息的，由城市管理部门责令改正，并处以罚款。3.停车服务经营者违反本办法规定，擅自提高收费标准或者变相增加收费项目的，由价格主管部门依法予以处罚。4.停车服务经营者违反本办法规定，未按照规定对停车设施进行维护、保养，导致停车设施存在安全隐患的，由城市管理部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销停车服务经营许可证。（二）对停车行为人的处罚1.机动车驾驶人违反本办法规定，在禁止停车的区域停放机动车的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。2.非机动车驾驶人违反本办法规定，未在规定的地点有序停放非机动车的，由城市管理部门责令改正；拒不改正的，处以罚款。（三）对其他违法行为的处罚1.任何单位和个人违反本办法规定，擅自设置、占用、撤除道路停车泊位的，由城市管理部